獨家》移除第三天然氣接收站開發路障 中油擬爭取柴山多杯孔珊瑚自保育類名單除名?

為爭取天然氣第三接收站開發案「翻盤」,經濟部及中油有意探詢將柴山多杯孔珊瑚自保育類野生動物名錄中除名的可能性。圖為環團抗議第三天然氣接收站破壞生態。(資料照,陳明仁攝)

為爭取天然氣第三接收站開發案「翻盤」,經濟部及中油有意探詢將柴山多杯孔珊瑚自保育類野生動物名錄中除名的可能性。圖為環團抗議第三天然氣接收站破壞生態。(資料照,陳明仁攝)

中油第三天然氣接收站開發案,因桃園觀音沿海發現一級保育類動物「柴山多杯孔」珊瑚,讓中油陷入保育與開發兩難。日前中油雖然承認台北港是第三接收站的替代方案,但仍保守表示還在匯整相關資料,也還未放棄在觀塘「最後一搏」的機會。據了解,經濟部及中油有意探詢將柴山多杯孔珊瑚自保育類野生動物名錄中除名的可能性,但代理中油董事長的經濟部次長楊偉甫強調,一切會尊重農委會及未來環評委員的決定。

賴揆上任將經濟視為要務,28日親自主持「加速投資台灣專案會議」,並在會後記者會點名國營事業,要求各項投資都應如期如質完工,才有利經濟成長、不影響民生。賴清德一席話也立即讓人聯想到原訂今年就要完成環差、明年動工,投資額達600億的中油第三天然氣接收站,面對媒體詢問三接進度,賴清德則表示,近期就會親自召集會議、解決難題。

究竟第三天然氣接收站面對的難題是什麼?去年中油併購手中握有桃園觀塘工業區及工業港環評的東鼎公司,原以為只要進行規模較小的「環境現況差異分析」、變更開發單位名稱,就可以在今年立即動工,但桃園在地環保團體卻直指當地有珍貴藻礁生態。環團更在環保署第一次環差專案小組會議上,提出在當地發現一級保育類動物「柴山多杯孔」珊瑚的證據,更直言若中油硬要開發、傷害保育類動物,就會違反《野生動物保育法》,公司負責人還得背負6個月以下、5年以下有期徒刑等刑事責任。這項發現,也讓中油在當地海岸的開發陷入膠著。

政府將在桃園觀音大潭外海興建天然氣接收站,開發案將破壞數十公頃藻礁,環保團體因此發起搶救桃園大潭藻礁活動。(資料照,圖取自珍愛桃園藻礁臉書)
政府將在桃園觀音大潭外海興建天然氣接收站,開發案將破壞數十公頃藻礁,環保團體因此發起搶救桃園大潭藻礁活動。(資料照,取自珍愛桃園藻礁臉書)

柴山多杯孔珊瑚被列為瀕絕野生動物

農委會林務局今年5月正式公告將柴山多杯孔珊瑚列為涉臨絕種的一級保育類野生動物,也是國內首次將珊瑚列為保育類野生動物。一般多杯孔珊瑚主要分布於90至2500公尺深的海域,中研院研究員陳昭倫當年則在高雄柴山山腳下、長約2公里、水深2至3公尺的海域發現柴山多杯孔,並確認是台灣特有種。林務局後也認定柴山多杯孔數量少於50個,因自然擾動、人為活動與開發行為等導致棲地狀況不良,因此被列為瀕臨絕種的野生動物。

據了解,若能將柴山多杯孔從保育類野生動物名錄中除名、變更為非保育類動物,則三接設在觀塘就不會有違法疑慮,因此目前中油及經濟部正考慮是否能向農委會提出重新認定柴山多杯孔稀有性的要求,力拼「翻盤」。類似想法,中油前董事長陳金德也曾在與媒體餐敘時提出。

20170818-中油董事長陳金德18日13時在中油召開請辭記者會。(蘇仲泓攝)
目前中油及經濟部正考慮是否能向農委會提出重新認定柴山多杯孔稀有性的要求,類似想法,中油前董事長陳金德也曾在與媒體餐敘時提出。(資料照,蘇仲泓攝)

中油:柴山多杯孔珊瑚不止柴山有

楊偉甫則表示,19日現勘當天,代表中油的專家在觀塘工業區外及南邊的觀新藻礁保護區內,都發現柴山多杯孔蹤跡,而既然柴山多杯孔已確認存在於柴山以外的海岸,就要再看未來農委會或環評如何處理保育類型的分級,「降級也有可能。」但他也強調,會尊重農委會的處理方式。

農委會林務局局長林華慶則表示,目前尚未接到相關訊息,但柴山多杯孔珊瑚在全台分布的狀況仍不明,現在即使在柴山以外的地點發現,仍必須經過全面性的調查、才能討論是否要調整保育等級。他強調,調整動植物的保育等級需要足夠的佐證資料才能審議,不會只憑在桃園海岸的目擊資料,就要立即重新界定。

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