吳俊毅觀點:央行需要什麼樣的新總裁?

2017-08-08 07:00

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我們常聽到:天下沒有白吃的午餐。世上也沒有無限制的禮物會白白從天上掉下來。不過政客們好像不管這套說法,總是尋尋覓覓找各種可以替他們開拓選票或讓選票不要流失的方式,當他們發現中央銀行可以替他們服務時,他們便會更積極與利用各種手段來達成他們的目的。一個負責任的政治人物或官員會認為:說明政策與將其明白告知社會大眾是他們的義務,事實上世上絕對沒有如魔術般的政策,可以讓病態的經濟現實突然轉變成有如仙境般的美好。而且為了避免這樣的現象發生,一定要防止過多的政治力介入央行。

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加拿大籍馬克•卡尼(Mark Carney)被英國延攬為央行行長。(Wikiwand)
加拿大籍馬克•卡尼(Mark Carney)被英國延攬為央行行長。(Wikiwand)

因此,筆者建議有關政府新任央行總裁其中的選項,可以是從國際金融業界尋找具有豐富經驗的專業人士,甚至最好是具備經濟博士學位者,這樣就可以同時兼顧實務與學理。以英國央行為例,目前掌管這家超過300年歷史的國家銀行,並且在全球排名擁有前五大影響力的中央銀行,為加拿大籍馬克·卡尼(Mark Carney),並且因其外型英俊迷人而有央行界的喬治·克魯尼(George Clooney)之稱。他擁有豐富的學經歷,曾經在英國牛津大學經濟研究所接受學術訓練,並獲得博士學位。同時也曾經在紐約、東京及多倫多高盛證券分公司擔任研究相關的職務,後來更進入加拿大政府從事公職,其中在2008-2013年間成為加拿大央行的總裁。擔任加拿大央行總裁期間更是謬力協助加拿大渡過堪稱80年來最嚴重的金融危機,並在2012年榮獲歐洲貨幣雜誌(Euromoney)的認可,成為當年度全球最佳央行總裁。

雖然他對於英國政府來說是一位外籍人士,但英國財政部還是願意在2013年7月任用具備這樣背景的專業人才,讓這位外國人擔負起這個對國家經濟會產生巨大影響的職務,並賦予他在操作貨幣政策時,一定程度上獨立性的空間。也因此,筆者認為如果政府真的有心要找這樣的人才,其實不應該侷限在台灣,可以向外尋求,但不必擔心此人可能對於台灣經濟情勢過於生疏,因為像台灣這種小型並以出口為導向的經濟體,只要是曾經研究過比較複雜與大型經濟體的專業人士,相信給予一點時間就可以迅速地掌握。不過,就算政府有意願朝這個方向去進行,讓筆者比較擔憂的是:以台灣目前薪資的水準與僵化的程度,要真正地找到願意來台灣服務並「屈就」這個職位的區域專業人士,其實是有一定的困難度。

 最後,為了避免太多政治的成分與確保央行一定的透明度,筆者建議新總裁與成員在內定後需要在立法院舉行公開的審查會,讓大眾能從審查委員們所提問的專業經濟問題與相關人員回答的過程中,明確了解,新聘任的央行官員對於經濟前景的看法與未來政策可能的發展方向。

(附註:中華民國不容許政務官擁有雙重國籍。馬克·卡尼(Mark Carney)的妻子是英國人,他在被延攬進入英國央行後,也歸化英國籍。)

*作者為中華民國玉山菊元協會國際事務資深專員

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