觀點投書:沒人會因「改革」而活不下去!

2017-07-04 06:20

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6月30日,蔡總統在國防大學主持三軍六校畢業典禮中指出:「年金改革的目標很明確,就是要讓未來的國軍,比現在更好,就是讓包括各位在內的年輕軍士官,能在退伍的時候都領得到退休金」。一個無積極興利作為,只會「多繳、少領、延後退」,說改就溯及既往的無能政府,果真能讓軍人的明日會更好?能讓軍人安心報效國家?殘酷的真相恐怕是當國家假裝照顧軍人,軍人就會假裝保衛國家。

軍人報考軍校時,必須依照招生簡章的契約規定,未服滿規定服役年限不得退伍,期間包括必須為國家無條件犧牲生命,此即所謂的簽署「賣身契」。在漫長不可預知的軍旅生涯,大部分的職業軍人或多或少,都曾經因家庭、事業或其他因素考慮離退,在最艱苦難熬的時刻,總會想起長官勉勵:「好好的幹,國家不會虧待你的」。如今此話成為莫大的諷刺,並被退軍社群嘲諷是「史上受害人數最多的詐騙成功案例」。

軍人有多達75%是被迫提前退伍,無法領取年金,即使苦撐領到終身俸,因限齡、限年規定,所得替代率偏低,大多落在年改20年的37.5%。目前國軍領取終生俸者有12萬500人,中校(含)以下高達80.85%,如比照公教標準,年改之後都會躺在3萬2160元的地板上,再加上日前銓敘部又引爆「軍校年資併計退除年資」爭議,更讓退伍軍人惶恐不安。

偏低年金所造成的最大問題,在於他們退役後大都必須繼續奉養年邁雙親、培育未成年子女,加上家庭日常開銷,每每抓襟見肘,如家庭遭逢不測,還要支應家人老病看護、長照費用,更是入不敷出。即使想另謀出入,由於軍中相關專長概與社會脫節,且就業環境對退員並不友善,再度就業比一般勞工更為艱困。試想如果以年輕的青春和生命為代價,退役後只能換來勉強餬口,苟活度日,你還會讓你的子女投筆從戎,執干戈以衛社稷?現實的生計問題無法獲得舒緩,蔡總統再多的美好宣示,皆將流於空言。

退伍軍人年改請三思

德國哲學家黑格爾(Georg Wilhelm Friedrich Hegel)的名言:「歷史給我們的教訓是,人們從來都不知道汲取歷史的教訓」。回顧歷史,抗戰勝利後,政府因財政困難,大幅裁軍,眾多離退軍人生活無保障,引發了民國36年4百餘名編餘的將官,集體前往中山陵的「哭陵事件」。此事,造成軍人對政府離心離德,加上中共紅軍趁機喊出:「蔣家不要,毛家要」、「南京不要、去延安!」的口號,最後演變成將領率隊叛變、降敵。這也是日後政府為何要成立退除役官兵輔導委員會,妥善安置退員的主因之一,迄今仍不乏有民進黨立委,由於意識形態作祟,視退輔會如鯁在喉,芒刺在背,必欲除之而後快。

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