觀點投書:軍公教退休就應該要吃掉國家的一切資源嗎?

2017-04-19 06:20

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作者認為退休金不是救濟金,退休人員和他們的遺屬親人需要長照,就必須透過社會福利的管道申請,軍公教的遺屬在生活上的困頓也需要和一般人那樣去申請社會福利的救濟,而不是一直的吃退休年金。圖為反年金改革團體抗議,民眾企圖以繩子拉倒柵欄,突破青島東路防線。(甘岱民攝)

作者認為退休金不是救濟金,退休人員和他們的遺屬親人需要長照,就必須透過社會福利的管道申請,軍公教的遺屬在生活上的困頓也需要和一般人那樣去申請社會福利的救濟,而不是一直的吃退休年金。圖為反年金改革團體抗議,民眾企圖以繩子拉倒柵欄,突破青島東路防線。(甘岱民攝)

在立法院即將審查年金改革法案之際,民進黨立委段宜康表示,年金是退休金而不是社會救濟金。

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針對這一點,個人認為這是一個正確的觀點。

因為,目前的軍公教所採用的退撫制度,濫用了對遺屬的照顧,不但是照顧配偶到死亡那一天,也造成了許多世襲的現象,例如娶了嫩妻(或嫁了小丈夫),不但讓嫩妻(小丈夫)得以受到不錯的照顧,也讓嫩妻(小丈夫)在軍公教人員在辭世後因為另有情感所寄而繼續的享用退撫基金的福利,這對所有繳納退撫基金的軍公教人員來說,不但是絕對的不公平,也等於吃掉了國家照顧退休人員的資源,這也是段立委所說的,過去已經有點畸形了。

結果,這次年金改革的版本中,依然有照顧公教人員配偶及其它遺屬到死亡的現象,這等於沒有改革到根本,也不免讓人懷疑,那軍人的版本是不是又要無限期的照顧他們的遺屬一輩子了?這樣的改革,依然沒跳出目現制度的缺失。

目前,退撫基金截至106年2月底止,參加基金之機關學校總數為7,232個,參加之總人數為633,772人,各身分別人數及比例:公務人員45.67%、教育人員29.08%、軍職人員25.25%)基金收繳方面(不含括營運管理收入),公務人員繳了4,725億(佔47.70%)、教育人員3,661億(佔36.96%)、軍職人員1,519億(佔15.34%),合計 9,906多億,但是支出呢?

公務人員2,472億(佔收入的52.33%)、教育人員2,373億(佔收入的64.81%)、軍職人員1,470億(佔收入的96.75%)合計6,316多億(佔收入的63.76%)。

面對這樣的數據,是因為軍公教退休年齡和工作年資達到月退門檻,往往讓繳了30年退撫的人領了30年以上(軍人目前平均退休年齡是44歲,教師54,公務員是55,如果配合台灣平均壽命80歲來算),也難怪政府說軍公教的退休制度會破產!

而且,大家應該可以看到,佔人口比最少的軍職人員領取了最多的退休金,其次是教育人員,最後才是公務人員,所以才會有軍人退撫在2018年優先破產,教育人員在2026破產,以及2029年公務人員破產的呼聲,但可惜的是,目前居然是朝向獨立處理軍人的政策,而無視於過去軍職退撫造成所有退撫基金漸漸不能支應所有退休金支出的事實,而遲遲的不進行軍人年金的審查,讓人有顧此失彼的嫌疑。

我們不能否認國家的安危有賴軍人的保護,但是,我們國家除了國防,也有別的建設,也有別的福利不是嗎?如果,全國的資源都用來進行軍人福利的增加,請問,我們國家要不要花些錢進行義務教育?我們的交通、觀光、住宅、水電還要不要做?

其實,如果知道北韓的情況都能知道,北韓軍人的退休金是全世界最好的,但同時,北韓因為全力的發展國防,連教育、交通、水電都成了只有軍人和權貴在享用的福利,有4分之3的人民活在貧窮線下,請問台灣的軍人們,你們忍心看到台灣也這樣的成為北韓?

中華民國軍人有著光榮的過去,可歌可泣的8年抗戰、慘烈的八二三和古寧頭大捷等等,都是我們景仰的事跡,而我們生活在安定繁的台灣,也是因為軍人流血流汗的付出,所以可以安享幸福的日子。

但是,當台灣逐漸的被少子化和老年化的潮流淹沒時,請問軍人們,你們可以做什麼呢?

當台灣面臨中國的政治和經濟威脅時,拿著高科技武器的軍人們可以為我們衝鋒陷陣嗎?同時,我也要問公教人員們,你們在中國千方百計阻撓台灣的經濟發展時,能要求政府提供多好的待遇呢?

台灣所面臨的少子化所帶動的經濟危機是工作人口的銳減,同時也讓經濟產值減少,雖然未來有機械人可以取代,但也會出現大批的失業潮,請問軍公教人員能體會我們國家所遇到的壓力有多大嗎?更別提到老年化的社會帶給國家的是怎樣的一個挑戰,長照是其中一環,老年人經濟生活的改變促使民間消費力的減緩也是國家生產力的減退,看看日本就可以知道,因為老人化和少子化呈現的經濟衰敗現象到目前為此都沒有復甦現象。

20170329-反年金改革團體抗議,李來希領頭抗議與警方對抗。(顏麟宇攝)
作者認為,軍公教聯盟等團體都在宣揚年金根本不會破產,但是就全國各縣市的預算支出比例來看,9成以上都是人事成本。圖為反年金改革團體抗議,李來希領頭抗議與警方對抗。(顏麟宇攝)

是啦,軍公教聯盟等團體都在宣揚年金根本不會破產,但是,就全國各縣市的預算支出比例來看,都是9成以上是人事成本,所以,就算事實上國家年金不會破產,但各縣市在推展各項建設上都己經是難以進行或是跳票連連,更別說在許多思維上的保守,依然會讓財政危機在未來的若干年出現,就像遺族撫慰金一直讓退休人員的遺屬領取終身,雖然照顧了遺屬,卻造成其它退休人員的不公平,因為,遺屬們並沒有繳付任可一分一毛的退休提撥金額,為什麼可以永遠的領退休人員的錢?而這也讓遺屬的子女不顧當事人己然無生命氣息而硬是要用維生器具維持生命,而損害到重病患者的生命及人格權益,請問,這樣的制度有必要讓它延續下去嗎?

而且,退休金的本意是照顧退休人員的基本生活,而不是讓退休人員去遊山玩水或是養兒育女的,所以,也沒必要完全像在職時領得一樣多,不然可以問問各個行業,那一家公司可以這樣照顧員工的?除非是像台塑和鴻海那樣的國際大公司吧!

我們的國家不是國際大公司,必要時,我們國家還必須付出更多的財力去承接像復興航空倒閉之後人員的安置,也必須花費更多預算來支應未來的經濟發展和經濟危機,所以不可能用退休金去讓退休人員去享受美好人生。
就像段宜康立委說的,退休金不是救濟金。

退休人員和他們的遺屬親人需要長照,就必須透過社會福利的管道申請,軍公教的遺屬在生活上的困頓也需要和一般人那樣去申請社會福利的救濟,而不是一直的吃退休年金,否則,這次的年金改革一定會在未來由另一組執政團體拿來當作抄作的題材,讓整個社會一直淪陷在年金的衝突中,軍公教終將一直生活在污名化的社會氛圍裏。

 

*作者為公務員,曾任職於銓敘部退撫司

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