朱淑娟專欄:大安大甲溪十年,一堂珍貴的公民課

2017-03-07 06:50

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修正後的大甲溪輸水管,已取消鑿山工程(綠線),改走大甲溪南岸(紅線),新路線可避開斷層風險。
修正後的大甲溪輸水管,已取消鑿山工程(綠線),改走大甲溪南岸(紅線),新路線可避開斷層風險。

廖明田、馮詠淮、陳欽全、許金水、王婉盈等多位后里農民提起行政訴訟,2013年7月台北高等行政法院以此案有重大影響之虞撤銷環評結論。第一時間得知官司敗訴,楊偉甫表示會配合環保署上訴來釐清爭議。

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不過後來他決定放棄上訴,而且在2013年9月9日環評大會水利署主動提議讓此案進二階環評,由於當時並無前例,環評委員為此引發一番論戰,有環委說:「如果我們自己決議進二階,不是承認之前的審查錯了嗎?」

前環保署長沈世宏則打圓場:「做這個決議是因為水利署有意願進二階,至於法院提的審查問題,環保署還是會上訴,兩者並不衝突。」之後環保署還為此修正環評規定,同意開發單位可以自己決定要不要進二階。一個月之後,后二淨水場也因三義斷層穿過場址在環評會中被否決開發。

但水利署並未從這兩件事得到教訓,隔年(2014)6月在后里舉行的二階環評地方說明會中,提出的大安大甲溪方案跟過去一模一樣,當場被抗議:「上次就反對了,為什麼還要再開一次?后二淨水廠已經被否決,你都不知道水要放哪裏,說明會要拿出可行的替代方案再來開。」

當天后里各里里長都到了,一位里長現場民調:「我們都反對噢,不要做就對了,贊成的舉手?」看到現場沒人舉手,主持會議的水利署中水局副局長邱忠川當眾宣布:「好好,我會記錄下來,后里沒有人贊成。」

經過三年半,2017年2月21日水利署再度於后里舉辦說明會,這次終於回應民意,「大甲溪輸水路工程」取消隧道工程,改走大甲溪南岸,這個路線雖然比較長,但可以避開斷層風險。另外也同意給予內埔圳、后里圳明確的水權。對此馮詠淮說:「如果這兩點都能做到,我們就沒理由再反對。」

不過另一項工程「鯉魚潭第二原水管輸水管線」還是走過去的隧道工程,鯉魚潭村村長詹源添當場反對,水利署已承諾到當地開說明會。

雖然大安大甲溪案有機會再往前走,但此事經過十年,其間多項法令、情勢皆已變更,包括前年底已通過《再生水發展條例」,同樣的投資如果用來發展再生水,供給工業用水,會不會更有效率?

水利署長賴建信表示,在不興建水庫下,水資源聯合運用、跨區支援是一個重要的選項,這個案子經過十年之所以還沒放棄,就是認為有必要興建。「將一些爭議釐清後,找出一個對環境好、對水源好、人民可接受、而且工程可行的方案,我們希望創造一個圓滿的結局。」

大事記
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*作者為獨立記者

 

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