英國脫歐》民粹政客、民族主義訴求當道 美國會步上英國後塵嗎？

英國脫歐公投於倫敦時間24日上午開出結果，脫歐派以3.8%之差取得勝利，英國確定將脫離歐洲聯盟（EU）。外界認為，英國走向脫歐一路主要是因為對於移民、世界貿易體制等諸多層面的不滿。脫歐支持者往往利用經濟動盪、反移民政策等理由來支持其理念，而在低教育程度者或年長白人之間興起的民粹主義、國家主義，也是讓英國決定脫歐的關鍵因素之一。

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《美聯社》（AP）從移民、多元性、地域與制度4個面向來探討，認為英美2國雖然血緣、歷史上一脈相承，近期的政治現狀也類似，但這2個大國在許多方面仍然有非常大的差異，外界很難直接將脫歐公投與11月8日投票的美國總統大選作對比。

移民：合法移民／難民與非法移民

英國脫歐的結果一般被認為是對於移民／難民浪潮的反撞，而川普提議在南方邊界築高牆來抵擋墨西哥非法移民，也反映了美國人民對於「外來者」的不滿。然而英美兩國最大的差異在於，美國反對的是「非法移民」，而英國不滿的是合法移民的暴增。

不過英國的移民狀況則是在近20年內發生重大改變。自2001年起，從東歐移民至英國的人數暴增，讓英國的外國人數量增加1倍。總部設在華盛頓的「移民政策機構」（Migration Policy Institute）的副總監柏格丹（Natalia Banulescu-Bogdan）表示，激起人們焦慮的是「移民人數增加的變化率，而不是整體人數。」

Referendum day was agonizing for European migrants in the U.K. #Brexit https://t.co/g0E8pKI3ml pic.twitter.com/oGPi35Tjlv

— Huffington Post (@HuffingtonPost) 2016年6月26日

多元性：英國不如美國

美國的種族、民族多樣性也高於英國，它反映了過去美國的移民歷史，以及從非洲引進黑奴所造就現在的多元樣貌。英國非白人的少數族群 占全體人口的14%，美國則是占了38%。

雖然英國23日公投時並沒有進行獨立出口民調，因此並不能確定種族的分野造成多大的影響，不過公投結果顯示，英格蘭的白人偏向支持脫歐，而蘇格蘭的白人則支持留歐。而且最終脫歐51.9%對留歐48.1%的結果，顯示英國白人對此議題的立場是正反各半。

地域性：城市與鄉村

英國首都倫敦是支持留歐的大本營，然而鄉村地方則較支持脫歐。美國方面，支持川普的大多也是鄉村地區人口，而且通常教育程度較低。從過去的大選中，共和黨往往在鄉村地區表現較佳，而民主黨的支持者多數則來自大城市。

根據世界銀行（World Bank）的統計，英美兩國各有約17%人口居住在鄉村地區，不過這個數字可能不太準確，因為美國的選民主要是分散在各大城市中。倫敦和其郊區的人口約占了英國總人口的1/5；而在美國，約有1/3的民眾住在前10大城市中。

「倫敦和英國其他地方有著明顯的隔閡。」研究英美政治、美國獨立智庫「布魯金斯研究所」（Brookings Institution）的學者萊特（Tom Wright）認為，「在美國，比較顯著的是城市與鄉村的對立；而在英國則比較像是一個城市（倫敦）在一個獨特的經濟世界中運作。」

曾在英美兩國工作過的民主黨民調專家梅爾曼（Mark Mellman）也表示，英國沒有像美國那樣大範圍的城市郊區，而那裡正是美國總統大選中競爭最激烈的區域。

Hillary Clinton hits Donald Trump in her campaign's first Spanish language ad https://t.co/kbJ1xeDCCg pic.twitter.com/F6twPSae3e

— CNN Politics (@CNNPolitics) 2016年6月26日

制度：公投與總統選舉

英國23日舉行的是全國性的公投，決定是否脫離歐盟，而美國的總統大選是由每一州的「選舉人票」來決定最後總統人選，因此可能會發生候選人輸掉全國普選票，卻仍然可以入主白宮；2000年大選共和黨的小布希（George W. Bush）就是這樣打敗了民主黨的高爾（Al Gore）。

雖然今年美國共和黨的川普和英國的脫歐派都是利用經濟不景氣、強化外界對於移民的戒心，批判政治體制來取得大眾的支持，不過美國共和黨民調專家艾爾斯（Whit Ayres）表示，美國11月的總統大選實際上是一場對於「2位候選人的評估」，尤其是在候選人的「性格」、「領導力」與「值得信任的程度」之間作評估。

相較之下，英國公投選民要決定的不是特定候選人，而是沒有「面貌」的政策、理念。因此艾爾斯說，要將兩場投票作「蘋果比蘋果」（apples-to-apples）的對照根本就是「不可能」。