施威全專欄:國安局應獨立於軍事體系之外

從新生訓練到職場環境,軍職文化一面倒主宰國安局。(郭晉瑋攝)

文化衝擊未必是壞事,可惜多見衝突少見互補。因為顧慮到軍職尉、校到達一定年限仍未晉升軍階,就必須退伍,國安局歷來陋習,能力與專長不是能否升官的重點,而是想辦法讓軍職人員優先升官,才能繼續幹下去,因此劣幣逐良幣,有特殊專長的文職學長當屬下,得向軍職學弟長官報告,中高階主管軍職遠多於文職。過去12個月,開出的缺約300個,近240個缺由軍職晉升占用。

從新生訓練到職場環境,軍職文化一面倒主宰國安局,這樣的最高情治機關不健康。國安局綜理國家安全情報工作與特種勤務的策畫及執行,國防部政治作戰局、軍事情報局、電訊發展室、軍事安全總隊、憲兵指揮部、海巡署、警政署、移民署、調查局等機關的情報都要送國安局。國安局面對大量的情資,首重政經分析能力,把國安局搞成軍事機關,無法承擔最高情治機關的責任。

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