# 高雄市大樹區  

高雄市大樹區近年被開發為光電場的山坡地，在 Google 地球衛星照片中揭露驚人變化，原本綠意盎然的山林，從 2022 年仍翠綠的狀態，到 2023 年被整片剷平，2025 年更鋪滿密密麻麻的黑色光電板，幾乎完全覆蓋原始地貌。短短三年內的劇烈轉變，令地方居民與外界震驚，也再次引發對光電開發與山林保護之間平衡的爭議。 高雄市府怎麼回應？為何市長會震怒？ 當影像......

台灣的土地徵收大抵是包括一般徵收及區段徵收兩大類，但本文要主張，另有一類的土地徵收卻被嚴重的忽略及被刻意的隱藏，那就是在美國所稱的「管制徵收（regulatorytaking）」。何謂管制徵收？指的是「政府對於私有財產權的管制逾越了一定的界線，致使土地所有權人被有效剝奪了所有的經濟合理使用或財產權的價值。」美國最高法院大法官OliverWendellHolme於PennsylvaniaCoalCo.v.Mahon（1922）主張，「一般的規則至少是，如果該管制太過份了，則該管制將會被視之為徵收，而政府也因此必須對其提出賠償。」這表示，其表面上雖是以管制來呈現，但本質上卻是屬徵收。

高雄大樹有鳳梨的原鄉之稱，台灣第一座鳳梨會社，也就是鳳梨工廠就在高雄市大樹區，其中龍目社區更是以「高雄一日農夫採鳳梨」來行銷鳳梨的明星農村，今年龍目社區以隨坡地起伏鳳梨田的特殊美景、東照山上山稜線上眺望大高雄全景與「採鳳梨一日農夫」的農村味，於4月15日舉辦舉辦「2018大樹龍目井鳳梨路跑嘉年華」，將有1243位來自全國各地的路跑跑者，匯集在鳳梨的故鄉大樹龍目社區。

臨高屏溪畔高雄市大樹區以優質地下水源聞名，業者「山之泉公司」在大樹區興山社區活動中心旁購買一塊7、80坪建地，向高雄市府水利局申請鑿井取水生產礦泉水，引起里民的恐慌，擔心會造成缺水及抽水釀地層下陷。當地市議員林芳如29日率1、200位里民在社區活動中心召開記者會，堅決反對山之泉在社區抽取地下水營利使用，強烈要求水利局撤銷鑿井許可。水利局列席官員表示，山之泉未能和里民協調取得同意，去年12月已撤銷鑿井許可。