# 肥貓條款  

蔡政府推動年金改革方案，針對退休軍公教人員轉任私校教師訂下「雙薪肥貓條款」，遭大法官會議認定違反《憲法》平等原則。行政院歷時修法1年半，今（4）日院會上午一口氣通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》、《政務人員退職撫卹條例》、《陸海空軍軍官士官服役條例》部分條文修正草案，軍公教退休轉任私校，不需停領月退休俸；另外現職人員提繳退撫基金費用，也比照勞工規定，不計入年度薪資收入課稅。

大法官第781、782、783號解釋認定軍公教年改法案，針對退休軍公教轉任私校停俸規定違憲，讓原本可望獲得緩解的「雙薪肥貓」問題再度浮上檯面，不僅轉任私校的1169名退休軍公教人員可望恢復退休俸，目前公私立學校2萬3千名50歲以上教師未來退休後轉往私校繼續任職的不利因素，也將因此消失，讓「流浪教師」問題更加難以解決。對於大法官解釋，行政院政務委員林萬億不諱言，未來必須與教師團體再進行「社會對話」，教育部次長林騰蛟則表示，目前私立學校的生源也在減少當中，基於成本考量，不見得會聘任退休軍公教人員，教育部方面因應大法官解釋，未來不排除訂定配套補助方案。

大法官會議今（23）日針對軍公教年金改革法案，做成「部分違憲」解釋，民進黨政府所提出的18%優存落日，併計退休俸後訂定所得替代率「天花板」規定，大法官會議認為，並沒有違反《憲法》平等權、財產權保障，以及「法律不溯及既往」之信賴保護原則，不過，年改法案中，針對退休軍公教人員轉任私校教師，所訂定的「雙薪肥貓條款」，大法官會議認定違反憲法平等權規定，法律即刻失效，行政院政務委員林萬億表示，相關單位初步統計，有1169位轉任私校教師之退休軍公教人員，先前領取之退休俸，將可望恢復。

立法院外交及國防委員會今（10）繼續審查「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」，國民黨再度祭出「緩兵之計」，輪番登記發言，以拖延議事；最後，朝野對於「防雙薪肥貓條款」仍無共識，會議主席、綠委王定宇裁示，相關條文保留送協商。

考試院本周五（17日）以前將審查《公務人員退休撫卹法》草案，新版法案在全面防堵「雙薪肥貓」之際，也網開一面，由於公立醫療院所醫護人員人力吃緊，因此醫護人員退休後轉任其他公立醫院醫護人員，每月所領薪資總額只要不超過公立醫療院所師級最高俸級之俸額與其專業或技術加給總額70%，其月退俸請領資格將不受影響。

行政院會今天通過法務部擬具的財團法人法草案，規定有領月退俸者，在公辦財團法人擔任董、監事不可支薪，避免雙薪肥貓，草案將送立法院審議。