# 聯邦法院  

上個月，美國政府停止公共資金資助對外廣播機構「美國之音」（VOA）等媒體，本周二（4月22日）美國華盛頓一名聯邦法官暫時叫停了這一做法。蘭伯斯法官（RoyceLamberth）裁定，在法院就此事進行全面審理並作出判決之前，政府必須恢復對美國之音的資助。

TikTok對美國政府提出的訴訟案，6日遭到哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院駁回。法官認為「要求TikTok在明年1月19日前與母公司剝離」的禁令，並未違反憲法對言論自由的保障，因為中國政府確實可能通過TikTok獲取美國數據並施加政治影響。

美國最高法院今天裁決前總統川普享有一定程度的豁免權，川普可能選前無須再出席意圖改變2020年選舉結果的國會山莊暴動事件審訊。最高法院的決定除了暫時清除川普選舉司法路障外，更衝擊未來美國總統的執政權限。

全球最大加密貨幣交易所幣安（Binance）的47歲創辦人趙長鵬因涉嫌洗錢，昨（4月30日）被西雅圖法院判決將其監禁4個月，遠遠低於先前檢方求處的36個月刑期。西雅圖聯邦法官RichardJones認為，趙將幣安的業務擴展與盈利視為優先，卻忽略了遵守美國的法律規範。

2022年5月2日的晚上，美國時政媒體Politico刊發了一則爆炸性新聞：根據一份洩露的美國最高法院裁決書草稿，最高法院將推翻1973年羅伊訴韋德案（Roev.Wade），否定美國憲法保護婦女的墮胎權。

拜登總統就職一週年前夕，美國最高法院展現司法獨立性，在川普v.湯普森(Trumpv.Thompson)一案中，以八比一的壓倒性多數判定川普不能以行政特權(executiveprivilege)為由，拒絕交出去年一月六日國會山莊攻擊前後的白宮相關文件，包括當日川普和他幕僚的電話通話紀錄(calllogs)、演說的草稿(draftspeech)、手寫的筆記(hand-writtennotes)等。換句話說，眾議院的調查一月六日美國國會山莊攻擊事件特別委員會(SelectCommitteetoInvestigatetheJanuary6thAttackontheUnitedStatesCapital)將有權取得聽證及調查所需的各項文件。

現年62歲的美國哈佛大學教授利伯，因涉嫌對檢調與稅務機關隱瞞他參與中國「千人計劃」、領取數千萬元補助的事實，遭到檢察官起訴。在連續6天的庭審後，波士頓聯邦法院21日宣判利伯有罪，其遭檢方指控的所有罪名全數成立。根據哈佛大學學生報《哈佛克里姆森報》（theHarvardCrimson）報導，利伯恐將面臨最長26年監禁、120萬美元（約新台幣3300萬元）罰款。

2016年，大西洋彼岸的川普海嘯讓法國為之震動。難道這是繼英國公投決定脫歐之後，國民陣線即將掌權的又一個信號？不過，隔年的選舉結果很快就讓法國人鬆了口氣，繼續過起老日子，甚至帶著一點沙文主義的自豪，堅信法國就是跟美國不同。席捲全球的民粹浪潮遇到高盧人的智慧，就像遇到一堵堅固的高牆莫可奈何。有民族優越感真好……

白宮先前對保護70萬「逐夢者」（Dreamers）移民的「童年抵達者暫緩驅逐辦法」（DACA）設限，但聯邦法官14日以發布規定的代理國土安全部長任命不合法為由，駁回這些限制。

中美科技戰愈演愈烈，美國商務部日前以維護國安與用戶個資之名，對來自中國的影音分享平台TikTok祭出下載禁令，自美國時間27日晚間11時59分起，將禁止新用戶安裝TikTok、原有用戶也無法更新應用程式。不過就在下載禁令生效前數小時，美國哥倫比亞特區的聯邦法官裁決暫緩禁令，使TikTok現階段暫時逃過從蘋果及谷歌（Google）應用程式商店全面下架的命運。

美國商務部18日以國家安全為由，明文20日開始禁止下載中國騰訊旗下的通訊軟體「微信」，不過美國微信用戶聯合會8月就提出訟訴，而加州北區聯邦地方法院法官畢勒20日裁決，暫時中止川普政府的微信禁令，理由是此禁令可能損害美國憲法增修條文第1條保障的言論自由。

一名生活在加拿大的中國女子星期二（5月19日）因為賄賂一名操辦人讓她的兒子假冒足球運動員被加州大學洛杉磯分校（UCLA）錄取而被判刑。

美國聯邦法院26日裁定稱，前白宮法律顧問麥耿不得拒絕前往國會替川普彈劾案作證，不僅重重打臉川普「幕僚有永久豁免權」的說法，更率先立下先例，未來川普陣營人士更難逃過彈劾案調查。

電子商務企業亞馬遜22日就電腦科技公司微軟拿下美國國防部高達100億美元的雲端運算合約標案，向美國聯邦權利申訴法院（USCourtofFederalClaims）提起訴訟。

哈佛大學招生辦公室此前被指涉嫌歧視亞裔美國籍的入學申請人，但是美國聯邦法院在長時間審議之後裁定這所名校沒有涉及歧視。

20歲中國男子趙千里是2018年到美國暑期交換的音樂系學生，而在9月交換期結束，他買了張機票飛去佛羅里達州邁阿密，接著直奔最南端的基韋斯特，但在參觀完美國大文豪海明威故居及其他景點後，趙千里被警方抓到非法闖入具高度機密的海軍航空基地，且手機和相機都有拍攝軍事設施，聯邦地方法院日前判他坐牢1年，還稱趙千里很可能是中國間諜。

美國聯邦最高法院大法官卡瓦諾被至少3名女性指控性侵未遂，仍在6日以50票對48票在參院表決中低空過關，踏入美國最高司法殿堂。卡瓦諾的性侵疑雲成為政治操作的工具，兩黨都希望利用卡瓦諾事件激化選民情緒，為11月6日的期中選舉催票。《華盛頓郵報》5日分析，卡瓦諾事件恐衝擊共和黨的眾議院選情，卻可能鞏固共和黨在參議院席次，原因是參議院選舉的幾個主要戰場在2016年總統大選中都投給了現任總統川普，而卡瓦諾事件發酵激發共和黨主要支持者──白人男性──的憤怒情緒，使他們的投票意願與意向更加堅定。

美國聯邦最高法院大法官被提名人卡瓦諾近日連續爆出性醜聞，第一位挺身指控的受害人福特女士遭美國總統川普在推特質疑為何她當年不舉報此事，立刻引起網路熱議。事實上，許多性暴力受害人因為害怕或痛苦而選擇隱瞞，《華盛頓郵報》則指出，拜科技之賜，過去10年許多網站與手機軟體協助受害者舉報，或提供法律諮詢與醫學資訊，受害者勇於舉報的機率也增加了。

#Metoo運動自去年以來風起雲湧，連美國聯邦最高法院大法官被提名人卡瓦諾都無法倖免，其中一名受害者27日也將在參議院司法委員會作證。不過就在聽證會前夕，美國總統川普卻再次語出驚人，強調「對我來說，那些指控全是假的」。川普還批評#MeToo運動「太危險」，對所有「有權勢的男人」造成不公平的威脅。

孫安佐被控在美國非法持有彈藥，今天在聯邦法院出庭，父母孫鵬、狄鶯未現身。孫安佐認罪，法官排定12月宣判，孫案辯護律師希望加快處理，兩個月內讓孫安佐遣返回台。

若有人宣稱他的宗教信仰所深信的價值觀，使他無法為同性伴侶提供服務，你會尊重這種想法，或是批評其違反人權、歧視同志呢？美國科羅拉多州一家蛋糕店老闆由於篤信基督宗教，拒絕替一對同志情侶製作婚禮蛋糕，因而被控歧視。美國聯邦最高法院4日以7票比2票判決老闆勝訴，創下基於宗教因素者可豁免反歧視法的判決先例。

美國總統川普主政的白宮23日下令，禁止絕大多數的跨性別者從軍，一舉推翻前總統歐巴馬任內允許跨性別者公開服役的政策。川普去年7月忽然宣布禁止跨性別人士從軍，引起強烈反彈，跨性別團體告上法院，聯邦法院判決暫緩執行，但不死心的川普依舊下令禁止，美國人權組織「美國公民自由聯盟」直斥此禁令根本就是出於「跨性別恐懼症」（transphobia）。

美國的一個聯邦上訴法院最近在一起由加州性工作者提起的訴訟中判決說，加州政府為了維護公共利益禁止賣淫的法律符合憲法。但是，這些性工作者反駁說，該法律侵犯了憲法賦予他們的言論、結社和謀生等各項權利。

美國聯邦法官23日取消川普政府對部分移民祭出的限制，對川普來說是最新一個與移民有關的法律挫敗。路透社報導，川普政府10月24日暫停准許11個多數為中東和非洲國家的難民進入美國，要求這些國家的難民等候90天的安全審查，這項禁令預計將在1月底逾期。

美國總統川普上任後急欲兌現競選承諾，頒布飽受爭議的「穆斯林禁令」，雖在6月29日晚間局部生效，被禁6國（伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞及葉門）的公民如在美國未與任何人事物存在「可信的真實關係」，美國可禁止他們入境，但此「真實關係」的範圍卻不包含（外）祖父母與（外）孫子女等，引來各界不滿。多次阻擋川普禁令的聯邦法官，13日果然又挺身而出。

1882年5月6日、135年前的今天，美國阿瑟總統（ChesterAlanArthur）簽署《排華法案》並生效，該法令禁止華人移民進入美國，是美國史上第一部針對特定族裔移民的排斥法案，也是美國史上持續時間最長的歧視法案，直到1943年12月17日才被廢除。

美國總統川普上任首個一百天已經過去。現在深呼吸一下：快速檢討以下川普執政百日的政績，然後再展望未來。

美國總統川普在今年上任第5天，即1月25日簽署第13768號行政命令，要求「庇護城市」履行遣返非法移民作業，不遵照規定的「庇護城市」將無法獲得聯邦政府的補助款項，「庇護城市」之一的舊金山隨即提出訴訟，而聯邦地方法院25日做出決定，全美暫停執行該項行政命令，這是川普繼穆斯林禁令後，再一次在司法戰中受挫。

從暗指歐巴馬不是美國公民到指責2016年大選有作票情形，美國總統川普憑空捏造指控已見怪不怪，4日再度推文提出新案例，控訴前總統歐巴馬曾下令監聽他的電話，但依舊是沒有拿出任何證據，而川普此舉似乎與司法部長賽辛斯被爆出曾在大選期間與俄羅斯駐美大使秘密會面，卻在聯邦參議院提名聽證會上隱瞞此事有關，《衛報》也透過「事實查核」一一打臉川普的推文。

美國總統川普上任1周後，簽署第13769號行政命令，中止接收難民計畫、暫時禁止7個穆斯林國家公民入境，及無限期禁止敘利亞公民入境美國，引發強烈反彈，甚至上演司法攻防戰，而華盛頓州西雅圖聯邦法官羅巴茨日前指示，全美國暫停執行該項禁令，國土安全部4日表示，已遵照指令暫停執行禁令，不過司法部也已提出上訴，不過聯邦第9巡迴上訴法院5日凌晨做出裁決，駁回司法部提出的緊急上訴申請。而人在佛羅里達州出席紅十字會晚會的川普先前還信心滿滿表示：「我們會贏，為了國家的安全，我們會贏。」該場晚會的舉辦地點正是川普經營的「馬爾拉格渡假村」（Mar-a-Lago）。

美國總統川普的簽證禁令激起民憤，各州聯邦法院也輪流上演攻防戰，3日稍早波士頓聯邦法院判決應繼續執行禁令，同日傍晚，西雅圖聯邦法官又裁示全國暫時停止執行禁令，讓持有合法簽證的旅客入境。

美國總統川普1月27日下令禁止伊朗、伊拉克、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞、葉門等7個穆斯林國家的旅客入境，就算他們持有綠卡也無法倖免，許多人在美國機場遭到扣留，或是想搭乘飛往美國的班機時遭拒。加州洛杉磯律師葛德柏格女士（JulieGoldberg）1月31日代表困在東非小國吉布地的28名葉門裔受害者提告。

由於美國聯邦法院系統有大量職位空缺，美國總統當選人川普就任之後，有可能大幅度改變聯邦法院系統。根據聯邦法院系統的資訊，目前有104個法官職位空缺，其中包括美國最高法院大法官史卡利亞（（AntoninScalia））今年2月去世後留下的空缺。另外還有38名緊急職位空缺，有些法院沒有足夠的法官聽審愈來愈多的積壓案件。

古早三國時代，當時還是司法行政立法三權不分時，有「鳳雛」之稱的龐統剛受推薦，在劉備的領地內擔任地方父母官審理各式案件。豈料這個菜鳥龐統竟數月不開庭聽訟，成天喝酒清閒度日，劉備得知後前往查看，龐統展現其超群的才華，數日內將政事處理的井井有條。可惜，三國之大，只出一個鳳雛。

「美國會變得像委內瑞拉。」2016年夏天，川普如此預言，他在廣大選民面前批評他的對手、民主黨總統候選人希拉蕊（HillaryClinton）上任後將會提名一位極左派的美國聯邦最高法院（SCOTUS）大法官。相反的，希拉蕊也尖刻批評，若讓代表共和黨競選的川普（DonaldTrump）提名大法官，「會毀了整個星球。」

去年底司法院的研討會上，正好向與會法官推薦美國Kennedyv.Louisiana案的裁判，那是美國最高法院與路易斯安納州最高法院針對被害幼童沒死，被告能否判死的世紀精彩論辯。該案中被告因強姦二名幼童導致重傷害結果，路易斯安納州從一審到三審均維持被告死刑的決定。接著被告上訴，2008年美國最高法院以5比4的些微差距，判決路易斯安納州「強姦幼童未死」得處被告死刑的條文違憲。就在美國最高法院的判決出爐不久，總統後選人Obama隨即率先公開反對立場，強烈主張：殘害兒童之罪行，不論被害人6歲或8歲，皆係令人深惡痛絕，必要時如有死刑之適用，並不牴觸美國憲法。該言論竟意外讓Obama民調竄升超前McCain，那是歐巴馬日後以黑馬之姿入主白宮的關鍵時刻。

美國蘋果公司（AppleInc.）日前槓上聯邦政府，堅決不願服從法院的命令，破解加州恐怖攻擊案嫌犯的iPhone。類似的爭議如今在紐約再度上演，但紐約聯邦法院力挺蘋果，駁回聯邦調查局（FBI）的請求。

〈掌權者，盜款數以百千萬計！〉（TheyHeldPower.TheyStoleMillions.）」這是2016年2月16日紐約時報的標題。

美國哥倫比亞特區聯邦上訴法院28日推翻地方法院有關國家安全局（NSA）監聽項目違法的判決。上訴法院法官認為，原告證據不足，決定將案件發回重審。

同志人權是一段漫長的路程，而美國終於走到了。台灣的同志朋友，所求的絕不是特權，而是與你我一樣，一個屬於「人」的同等平權。

六月，是歡呼的月份。美國自由派在最高法院連戰皆捷，同性婚姻合憲這一役，更讓美麗的合眾國變成了美麗的彩虹國。

在美國的一位聯邦法官裁定暫停執行美國總統歐巴馬有關移民改革的行政命令之後，美國政府表示將就這項裁決提出上訴。

今年八月，位於美國賓州的聯邦東部地方法院做出了一個與台美經濟貿易投資關係具有重大負面影響的判決，似乎還没有聽聞受到政府相關部門的重視，值得也必須思考妥善的因應之策。這原是一椿爭議標的不會引起太大注意的平常案例。一個台灣公司與一個美國的企業發生了合同爭議，在台灣進行了國際商務仲裁，原告獲得美金數百萬元的勝訴判斷。被告不服，在台灣法院中起訴請求撤銷在台灣做成的仲裁判斷，原告則在美國聯邦法院請求承認並執行此項仲裁判斷，以期實際得到金錢賠償。在台灣的法院還未做成最後判決之前，美國聯邦地方法院做出了判決。應該注意的不是本案中究竟誰勝誰負，而是美國聯邦地方法院判決的理由，大有問題。美國法院說，台灣不是1958年紐約承認暨執行外國仲裁判斷公約的締約國，美國簽訂紐約公約的前提，是基於互惠原則，僅有承認並執行同是紐約公約締約國之中做成的外國仲裁判斷，即不包括在台灣做成的仲裁判斷在內。法院在判決書中又提到，雖然美國與中華民國曾於1946年簽署過友好通商航行條約(FCNTreaty)，內中要求各自給予仲裁判斷完全的信任與認可(fullfaithandcredit)，但因紐約公約簽署在後，法院決定優先適用紐約公約。法院還說，此項判決只是基於聯邦法院而為判決，並未排除當事人在州法院援用州法聲請承認並執行台灣仲裁判斷的可能性。直率地說，這不是一則值得恭維的判決。其中顯現出的概念法學態度，與當代各國司法悉盡最大努力提倡支持國際仲裁的思潮相左，委實令人驚訝。純從法律分析，此一判決具有數點不到之處。美國聯邦最高法院在十九世紀Hiltonv.Guyot(1895)一案中，即已揭示司法主動承認並執行外國司法裁判是促進國際交往、節省司法資源、實現跨國司法正義的當為之舉，當時，並無任何國際公約要求美國法院採取如此大器的態度。到了今天，國際仲裁乃是舉世公認並受鼓勵的訴訟替代途徑(alternativedisputeresolution)，其法律上的效力，已與內國法院的裁判等量齊觀；何况還有年齡超過半世紀的紐約公約，明文加課各國法院承認並執行國際仲裁的義務。以為國際仲裁判斷具有某種類似國籍的色彩，原是早已過時的司法觀念。相形之下，此項美國聯邦地方法院的判決，不論與Hilton案的智慧從事比較，或是從國際仲裁法的發展言之，都有些開倒車的味道。即使就台美之間的法律適用關係而言，紐約公約不是中華民國與美國之間簽署的條約，兩國的FCN條約才是，說紐約公約應該優先適用，有待商榷。何况判決中該提而未提的一項法律事實是，1980年的美國台灣關係法已然明文規定此一條約應該繼續有效，不論將之視為國際條約法或美國內國法，即使按照此項判決的邏輯，美國的台灣關係法可也是制訂在紐約公約之後，應該優先適用的不會是紐約公約。此一判決，沒有提到美國的台灣關係法；單是此點，即不容我國有關部門小覷。不談法律技術層面的分析，從台美兩方的經濟貿易往來關係來看，這個判決也可能引起嚴重的效應。試想，美國聯邦法院說，在台灣的仲裁判斷不能在美國被承認與執行，那會是什麼意思呢？就是告訴大家，美國的企業與他人在台灣進行民商事仲裁的結果，美國法院不會承認！這對於美國政府及美國企業的國際形象，恐怕都不會有什麼幫助。反過來說，美國法院可能還忽略了一件事，使用互惠原則拒絕執行在台灣做成的仲裁判斷，其結果恰恰是給予台灣法院一項理由，也可依據互惠原則拒絕承認執行在美國做成的仲裁判斷。對於經濟貿易投資關係往來如此密切的兩個國家，法院宣告在兩國之間仲裁不是法律上可行的糾紛解決之道，豈非咄咄怪事？關切台美雙邊經貿投資關係的有關部門人員，對於此項司法判決可能形成兩國實質經貿投資關係的傷害，是否應該表達關切，並且尋求補救之道呢？

美國國家安全局（NSA）監聽國內外民眾通訊祕辛曝光後，國內民間團體陸續提起憲法訴訟，企圖阻止NSA為所欲為，但直到16日聯邦地區法院才首度做出NSA違憲裁定，並裁准初步禁制令（preliminaryinjunction），禁止美國政府以國家安全為由持續監控公民通訊。