# 總統交接條例  

2016年「英仁配」勝選，國民黨淪為全面在野。對於台灣完成第3次政黨輪替，國民黨秘書長曾永權今（23）日表示，他主張《總統交接條例》應在明年底前完成立法，朝野黨團必須秉棄成見與政治計算，讓政黨交接制度化。

五二０倒數一個月又十天，《總統交接條例》草案在立法院委員會完成初審，不過，因為委員會表決通過民進黨修正案，規定總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署兩岸協議前，應先諮詢總統當選人之意見；總統當選人就重大爭議性政策、預算，得擬具書面意見送交接小組，並由交接小組協商之，若經立法院院會決議者，中央行政機關應即依其決議辦理，被國民黨立委視為有違憲之虞，揚言要在下周提交院會二、三讀時拉下，並進入朝野協商冷凍一個月，屆時勢難在五二０之前通過。

520總統政權交接將至，對於《總統交接條例》的立法，立法院長蘇嘉全1日表示，要趕在接、卸任政府交接前完成三讀有困難。他指出，目前離520只剩下不到2個月，若法案要適用這一任總統交接，時效性會來不及。

立法院將於19日開議，民進黨團、時代力量將《總統副總統交接條例》列為優先法案，並希望總質詢提早結束，以便及早處理《交接條例》，但朝野目前仍未有共識。立法院長蘇嘉全今（17）日表示，沒有共識就要儘量尋求共識，在開議前將召集朝野協商討論。不過，國民黨立院黨團書記長林德福批評，蘇嘉全剛當院長，才說要議事中立，第1個優先就提《交接條例》，「有那麼重要嗎？」、「倉促來立法可以立好法嗎？」

關於《總統副總統職務交接條例》，立法院民進黨團總召柯建銘今（16）日表示，若沒在520交接前通過，「那還有什麼意思？」媒體詢問，若先處理《交接條例》是否太政治化？他回應，案子提出來都可以談，「立法院是共識決」。

美國在台協會（AIT）台北辦事處處長梅健華4日上午到立法院拜會新任院長蘇嘉全，會談將近40分鐘，會後蘇嘉全受訪表示，梅健華3日透過公關室希望來拜年，因此約4日早上見面，蘇嘉全也提到，梅健華有詢問立院開議的優先法案，他也回應總統交接條例應會先通過，被問及是否談到太平島議題，蘇嘉全解釋，「他們知道國會議長是中立的，不會問到這些事情。」

總統大選結果出爐，民進黨主席蔡英文在成為中華民國史上第一位女總統，對於勝出，民進黨內高層和蔡核心幕僚、智囊團早已胸有成竹，也因此，蔡陣營早在大選前已多次討論2月1日新國會產生前和520新任總統就職前，不同階段的當務之急。2月1日立院龍頭改選應是民進黨面臨的第一個人事案，擁有68席立委，民進黨勢必自行推出院長、副院長人選；另對於總統馬英九在國民黨總統、立委選舉大敗後拋出多數黨組閣議題，蔡陣營相當不以為然，因此蔡英文回擊拋出，會盡快和國內主要政黨共商國是機制，共同商定如何確保4個月憲政看守期的穩定。

台灣將經歷第3次政黨輪替，政權移轉已成民主常態，但政府至今未將交接事宜及相關規定法制化，因此總統當選人蔡英文16日當選後強調，將推動立法通過《卸任總統交接條例》，將交接事宜法制化，目前民進黨有立委李俊俋提出的《總統職務交接條例》草案，計有11條，明訂交接內容，並要求相關人事從正副總統當選日起凍結，以尊重新任者人事任免空間，以避免每在政權移轉即就傳出各國營事業、政府轉投資民營單位、基金會、財團法人被大塞舊政府「退除役官兵」情事；另草案中也明訂卸任者不得在交接期間通過爭議性政策、法案、預算。

民進黨16日公布第9屆立委選舉結果成為國會最大黨，民進黨立法院黨團總召集人柯建銘17日指出，新國會於2月1日產生後，將優先處理《卸任總統交接條例》草案，立法前政權交接比照草案內容。