# 漁業協定  

南韓媒體報導並非孤立警訊；華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)於昨9日指出，中國自2018年起在韓中爭議海域（PMZ）內外布置至少13個浮標、2處養殖場與管理平臺，以「民用」名義建立具雙用性之結構物；這些看似低烈度、分散且漸進的部署，恰是所謂「灰色地帶」戰術的典型手法，以非軍事手段逐步改變既有事實，降低對方立刻回應的政治與軍事成本；對於遵循2001年漁業協......

我國蘇澳籍漁船「新凌波236號」27日在釣魚台列嶼海域作業時，與日本海上保安廳巡視船發生擦撞，幸好雙方人員均未受傷。《朝日新聞》報導，海上保安廳指控「台灣漁船在日本領海內違法作業，巡視船才會與其並行警告離開」。而且當時是台方船隻突然右轉，才造成雙方船舶碰撞。日本官房長官加藤勝信則說，雙方船舶發生碰撞後，日方即刻通報台方情況，日本政府也會對此事進行必要調查、予以妥善因應。

今年3月24日外交部才公開表示，由於新冠肺炎疫情嚴峻，今年「臺日漁業委員會」將停開。誰知就在同一日，兩艘我國籍漁船宏吉財號及信福晟號，卻分別於花蓮及臺東外海我國專屬經濟海域範圍內，遭到日本公務船驅趕。漁業署雖於第一時間向日方提出嚴正抗議，卻迄今未獲回應。這兩件事發生時機太過巧合，臺日關係變化值得國人同胞關注。

沖之鳥海域一直是台灣傳統的漁場，我國東聖吉16號漁船在沖之鳥海域捕魚被扣罰款事件造成馬前政府與日本關係緊張。政黨輪替後，台日關係升溫，蔡政府宣稱將透過「台日海洋事務合作對話」會議，來解決沖之鳥周邊的漁權爭議，也認為雙方「應該可以找到解決的辦法」，我國漁民很快可以順利進出該海域捕魚。

我漁船在日本沖之島礁周邊公海捕魚遭扣，引發台日漁權爭議。行政院發言人孫立群28日上午在院會記者會中表示，此次漁船遭扣的地點並非台日間重疊的經濟海域，我國政府對日本扣船舉動表示憤怒，「日本311地震時，台灣是如何對待日本的？」「日本用這樣的方式對待我漁民，相當不妥。」

我國籍漁船「東聖吉16號」24日在沖之鳥附近海域，遭到日本公務船扣捕。內定將出任駐日代表的前行政院長謝長廷27日指出，現行台日漁業協議還有地方能夠加強，需要進一步了解日本和我方各自的需要。

第5次台日漁業會議2日在台北召開，對於會前傳出沖繩漁民要求限縮《台日漁業協議》適用海域，引發我方漁民不滿。蘇澳區漁會理事長陳春生會前表示，協議執行2年多，日方態度突然逆轉，「好像有一些政治力介入」。他因此特別向日方漁民喊話，「生存比主權更重要」，希望雙方能維持互信；若日方提出無理要求，我方漁民「一定會有所動作」。

第5次台日漁業委員會將於下月初舉行，針對國內媒體報導，日本沖繩縣漁會要求日本政府應縮小《台日漁業協議》適用海域，外交部表示，截至目前，日方並未要求將此事納入議程；若日方未來正式要求討論，我方將以《台日漁業協議》成果為依據，確保台灣漁民最大利益。

自廣大興漁船案談判至今的台菲漁業協定，終於在APEC高峰會前夕完成簽署，但為避開7日馬習會的新聞焦點，外交部特別晚了2周才公布。

外交部次長令狐榮達在立法院表示，台菲雙方已就「台菲漁業事務執法合作協定」達成共識。包含不使用武力與暴力執法、雙方建立緊急通報機制，對於未認定觸法的漁船，會透過此機制進行廣播，給予漁船1小時的離開時間、若已認定犯罪被逮捕的漁船，在船公司繳納罰金後3天內釋放人船等3項共識。雙方會選擇適當的時間點來發布。

國民黨總統參選人洪秀柱今前往宜蘭，和蘇澳漁民進行座談，洪秀柱表示，以歷史、地理、地質和國際法各方面，釣魚台都是台灣的，並表示，有人去日本說釣魚台不是台灣的，「會讓人看不起」，洪秀柱也直批李登輝，「他就是出賣主權，就是賣台」。她向漁民擔保，若自己擔任總統，對釣魚台主權一定會「堅持到底」。

前總統李登輝的一席「釣魚台屬於日本」的高論，引發台灣朝野的極大爭議，連與李登輝情同父女的蔡英文也難以招架，也在7月29日特別向大家表態「釣魚台是屬於台灣」的立場。

2013年5月廣大興案發生過後，台灣與菲律賓歷經3次談判，終於在去年完成「台菲漁業事務執法合作協定」，但至今仍尚未簽署。傳因菲律賓拒絕接受台灣漁船進入12到24海里的鄰接區水域進行作業，且欲協商此項問題時，菲律賓便拿出「不與非主權國家談判」的態度，導致協議遲遲無法簽署。

又傳出菲律賓公務船追逐我國漁船事件，「昇漁豐」號漁船今（28）日下午4點在台菲重疊海域，靠近護漁南界線附近遭菲國公務船追逐，海巡署獲報後立即派遣巡防艇前往護漁。

延宕2年的《台菲漁業事務執法合作協定》，近期內可望獲致進展。外交部長林永樂26日上午表示，目前雙方均已同意協定約文，近期內就可簽署；雙方並同意將先執行已達共識的機制，部分未完成談判的事項，可由雙方工作小組進行後續協商。