# 婦女權利  

國家人權委員會（下稱人權會）今（30）日舉行消除對婦女一切形式歧視公約（下稱CEDAW）第4次國家報告獨立評估意見發表會。這是人權會成立以來，首次針對CEDAW國家報告提出的獨立評估意見，除了回應2009、2014、2018年CEDAW3次國際審查委員會多次提及卻仍未改善的議題，及2022年行政院第四次國家報告，並關注疫情下的婦女權利、性別暴力與司法救助權、家事移工權益、婦女工作與家庭生活平衡、身心障礙婦女、原住民族婦女等不利處境群體及雙性人、跨性別者與同志的權益。人權會陳菊主任委員致詞表示，我國近年來在婦女人權雖有相當程度進展，例如我國在2019年成為亞洲第一個同性婚姻合法國家，2020年女性國會議員突破4成，2022年6月正式實施《跟蹤騷擾防制法》，但4年來我國仍有未能落實CEDAW或未全面改善的情形，人權會的獨立評估意見就是要釐清政府落實CEDAW的困境所在與策進作為，希望有助國際審查委員更清楚掌握4年來，我國婦女權益與性別平等的發展現況。人權會為撰提獨立評估意見，負責督辦的紀惠容委員及高涌誠委員於2021年底開始，共計辦理2場專家諮詢會議、7場民間團體焦點座談、3場機關座談，並函請14個政府機關提供說明及統計資料，以瞭解婦女權益相關法律制度保障是否充足、政策執行有無缺失、各機關為落實CEDAW的作為與困難等，並參照監察院歷年婦女人權相關調查報告，及徵引政府機關的統計資料與相關性平指標，探討分析現階段CEDAW落實所面臨的困境及挑戰，報告聚焦6大重點議題，共提出36點評估意見及25項建議。紀惠容委員說明CEDAW獨立評估意見，依CEDAW施行法的附帶決議，建議五院應成立監督機制；同時指出，政府於疫情下採行的各樣因應措施，應具有性別敏感度，且應特別關注不利處境婦女的多重困境；在平衡婦女工作及家庭生活方面，建議政府應研議提高育嬰留職停薪期間所得替代率；對於未能受勞動基準法保障的家事移工，建議政府應依歷次國際審查委員結論性意見與建議，積極研議以法律保障家事移工的薪資、工時、休假等勞動條件。高涌誠委員表示，CEDAW獨立評估意見報告也對新興議題進行檢視。針對未經同意於網路散布成人性私密資料，建議立法院及行政院應加速完備法制，以逐步消除數位性別歧視及暴力；此外，對於兒童或心智障礙、女性移民移工等弱勢性侵被害人的訴訟權益，建議政府改善司法詢問員及通譯制度，尤其司法院應依歷次審查意見，加強配合政府對CEDAW公約的落實，並應完備蒐集相關統計及監測。人權會未來就CEDAW獨立評估意見的內容，規劃與政府機關、民間團體、利害關係人等進行協作及社會對話，透過對話協談機制，共同促進婦女權益，提升性別平權。

墨西哥最高法院7日裁決北部科阿韋拉州2018年的一起墮胎案，最終以10票贊成、0票反對的投票結果，裁定該州的刑法墮胎罪違憲，換言之，墨國最高法院的違憲判決讓墮胎在墨西哥全境除罪化。

10月11日是聯合國在2011年訂的「國際女童日」。聯合國期盼透過紀念這個女童專屬的日子，呼籲世界各國提升女孩權利，實現性別平等；行政院也在2013年宣布將這一天訂為「台灣女孩日」，藉此落實保障台灣女孩各項權益，期使全體國人均有性別平等觀念，讓女孩能獲得更為平等發展、發揮潛能的成長環境。

2020年5月20日，蔡總統風光就任的這一天，也將是台灣婦女賦權史上黑暗的日子。理由是，蘇內閣42位首長名單中居然僅有4名女性，女性政務官的比率更降到4.76%的歷史新低。蔡總統曾經指出，作為一位女性總統，她有責任推動婦女賦權，為婦女打造有利成長、成功及追求夢想的環境。身兼行政院性平會召集人的蘇貞昌卻翻倒了她的承諾。社會大眾且來看看，5月28日的臨時會到底會玩出甚麼新花樣？

如果一個國家不承認少數族群的權益以及包括女權在內的人權，

現年70歲的伊朗女律師兼人權活動家希琳．伊巴迪，由於畢生為伊朗的人權、女權、兒童權益奔走，2003年10月榮獲諾貝爾和平獎肯定，成為第一位獲得諾貝爾獎的伊朗人與穆斯林女性。然而在伊朗政府對異議人士的迫害下，造成她從2009年6月起流亡英國。

母親節快到了，職場上許多已經當媽媽，或是準備當媽媽的職業婦女，卻似乎不怎麼快樂。根據國內一家人力銀行的最新調查，國內已生育子女職業婦女的生活滿意度只有69分，想生育而未生育者的信心滿意度更只有62分；整體而言，這些媽媽或準媽媽們煩心的事，多不出「生不出、養不起、帶不了」孩子，真的是愈想愈無奈。 

阿根廷16歲少女露西亞．佩雷茲（LuciaPerez）本月8日在布宜諾斯艾利斯省（BuenosAiresProvince）東南部的馬德普拉塔市（MardelPlata）遭暴力性侵至死，這名豆蔻少女之死點燃阿根廷女性的熊熊怒火，儘管首都布宜諾斯艾利斯19日中午下起滂沱大雨，卻無法讓成千上萬名婦女打退堂鼓，她們穿著黑衣走上街頭示威抗議，要求社會正視女權，並停止對女性的暴力迫害。

美國食品藥品監督管理局（FoodandDrugAdministration,FDA）30日宣布，將放寬墮胎藥物使用限制，讓懷孕70天內的婦女在未經醫師診斷下，也可以透過合法醫療服務機構購買美服培酮（Mifeprex，俗稱RU486）。然而，美國近日針對墮胎議題爭議不斷，在兩黨總統參選人都垂涎著婦女手上那張票之際，歐巴馬政府選在此時推出這項藥物政策，不免讓人懷疑具有政治意圖之嫌。但FDA表示，這項藥物限制的開放完全是根據醫學專業。