# 參政  

近來，國民黨拋出修《國籍法》、主張不必附上中國國籍放棄證明，中配仍可參選公職。綠營質疑恐衍生國安漏洞，而前政務委員張景森則反問：難道中配永遠被民進黨視為外國人嗎？一場本該是「如何讓台灣更安全」的制度討論，卻迅速滑向身分認同的對立，成為另一場台灣式政治悲劇。事實上，台灣社會對著一件事，向來存在高度隱性共識——來自中國的中配若欲參政，應當接受「比其他外國背景者更......

國籍、忠誠與參政權─從卓榮泰「雙重效忠」、劉世芳國籍論述，到德美韓比較法的國安與人權分析一、政治偏見之下，憲法秩序遭蹂躪近日，行政院長卓榮泰表示，若被雙重國籍的立委質詢，他會對其雙重效忠有疑慮，「我要回答你的是中華民國、還是中華人民共和國，這個一定要斷然拒絕」，因為具有「雙重國籍」的立委可能有「雙重效忠」；內政部長劉世芳更以行政函示要求地方政府解職五名陸配村......

花蓮富里鄉學田村長鄧萬華，因內政部認定其仍具「中華人民共和國國籍」，遭解除職務，再度引發社會對陸配權益的關注。然而，這起事件不只是個人命運的悲劇，更牽扯出法律體系中一個長期存在的結構性矛盾：《國籍法》與《兩岸人民關係條例》在法律定位上的衝突。依據《國籍法》第20條，中華民國國民如取得外國國籍，不得擔任中華民國公職。行政機關正是以此為由，認為鄧萬華因具有「中國......

特斯拉（Tesla）公布2025年第一季財報，營收報193.35億美元，較去年同期下滑9%，遠低於市場預期的214.33億美元；調整後每股盈餘（EPS）為0.27美元，不如預期的0.44美元。受到汽車銷售疲軟與多重外部因素影響，特斯拉的營收表現創下自2020年以來首度同比下滑，EPS更年減40%，遠超市場預期的4.4%跌幅。

近期，臺中市政府住宅發展工程處公告《臺中市社會住宅出租辦法》部分條文修正，重點涵蓋：放寬申請資格條件、增列電子郵件通知補件程序、修正承租人死亡後共同居住者申請換約期限、租賃契約終止規定等。其中有一項修正內容——社會住宅「經濟與社會弱勢者」（即關懷戶）之簽約保證金減半，從兩個月租金改為一個月，將減輕關懷戶進住社會住宅前沉重的經濟壓力。

網紅參政正當道？這位1999年出生、在社群媒體X擁有超過22萬名追蹤者的凱特・亞布格札萊（KatAbughazaleh）3月24日上傳了一部「我為何要競選國會議員」的YouTube影片，短短一週就達到11萬點閱，還籌得超過27.5萬美元（約新台幣913萬元）的競選資金。凱特要挑戰的對象是現年80歲、從她出生那年開始連任眾議員的簡・夏科夫斯基（JanSchakowsky）。《華盛頓郵報》分析，凱特的參選象徵著拜登敗選後，Z世代民主黨人對抗老派勢力，一場世代對決即將登場。

罷免權普遍進入台灣大眾的視野，大抵可從韓國瑜市長在2020年因罷免案卸任為始。但事實上，罷免權在台灣的歷史可推至更早以前，後伴隨民主深化歷經數次修改，最近一次的選罷法改革（2016），更將罷免門檻調整得更加親民，也從寬原有的限制，一舉打破20多年來的舊程序，也為台灣帶出新氣象。

近日陸配在台參政權陷入爭議，陸配史雪燕被內政部以違反《國籍法》解除南投縣議員公職；內政部長劉世芳表示，台灣目前有5位里長具有中國國籍，已分別去函區公所，盼按照《國籍法》或《戶籍法》規定辦理。馬英九基金會執行長蕭旭岑痛批，內政部函釋兩岸屬於國與國關係，如真是這樣，賴清德、劉世芳應該盡速廢除陸委會。

內政部最新指出，目前在台灣有五名里長持有中國國籍，相關區公所已接到內政部函文，依國籍法或戶籍法的規定來辦理，若未能完成，他們恐將面臨解職處分。

本屆「最年長立委」賴士葆昨(9)日晚因未禮讓行人而撞傷兩位民眾，馬上協助送醫並公開道歉，但對照過往賴士葆曾提案修正高齡駕照，民進黨台北市黨部副執行長陳聖文也認為綜觀各國高齡駕駛管理年齡為60到70歲，交通部應儘速檢討該問題；另一方面對比日前81歲的美國總統候選人拜登公開辯論的淒慘表現，讓外界擔憂年長者從政或有力不從心的問題。

「你是鹽酥雞攤的女兒！」2024年總統與立委選舉後的一個周五早上，包括「鹽酥雞攤女兒」在內的一群媽媽們和孩子，拿著手繪看板及米色小旗，在板橋國泰市場向攤販及路過民眾鞠躬謝票，「感謝大家作伙來支持我們這些地方媽媽！」她們是此次大選在國民黨、民進黨、民眾黨、時代力量之後，實力碾壓過台灣基進，入列台灣政壇「第五大黨」的小民參政歐巴桑聯盟。

民調專家戴立安19日接受廣播節目專訪時表示，基隆一名國小五年級學童在選前之夜失蹤，之後才發現男童竟然跑去參加民眾黨主席柯文哲的選前之夜造勢晚會。對此，民眾黨今（20）日發布聲明指出，該名小朋友是因被老師處罰留校，因而心情不好，坐車至市區閒晃，經過造勢現場時因當天人多好奇走近，並非與柯文哲有關。

2024年總統立委大選於13日晚間正式落幕，正副總統由民進黨的賴清德、蕭美琴勝選。在政黨票方面，除了藍綠兩大黨外，唯有民眾黨取得22.07%的得票率，其他小黨幾乎全數失利，其中，台灣基進黨僅獲得0.7%的支持，甚至輸給了「小民參政歐巴桑聯盟」，引起網友的嘲諷。

作為公法學者與臺南人，王家貞議員被禁止登記為候選人一事，不得不說我一開始只是滑手機讀到的家鄉政治新聞事件，後來較為深入去看原因案件後才發現所適用的公職人員選舉罷免法背後的重大違憲疑慮以及凸顯出憲法訴訟法新制的結構缺陷，是個標準的公法事件。姑且不論該選區的選民因此只剩下執政黨和「臺灣雙語無法黨」的立委候選人可選，造成被扭曲的民主參政背後，其實有一堆待解的憲法問題。

「我在這裡和台灣人的共同點，比與在哥特堡街上一些人的還要多。因為最終來說，就是人與人的連結。」對於為何瑞典，甚至整個北歐要關注台灣，瑞典哥特堡市議員莫漢森接受《風傳媒》專訪時給出此答覆，強調要為關心的人事物採取行動，認為瑞典駐台機構要升為「瑞典之家」，並開放對台軍售。

近期有關大陸配偶列入政黨不分區立委引發對立討論，讓我們再度見識到執政黨長久以來只要遇到兩岸問題，便高舉國家安全與意識型態大旗，操弄仇外意識、只為政治利益考量的雙重標準。

有關近日大陸地區配偶(以下簡稱陸配)是否可擔任不分區立法委員引發各界熱議，本文試就其法律面進行分析。依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例(以下簡稱兩岸關係條例)第21條，大陸地區人民經許可進入臺灣地區者，除法律另有規定外，非在臺灣地區設有戶籍滿十年，不得登記為公職候選人。陸委會則強調，依據國籍法第20條第4項之「忠誠義務」，不論其原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任應受國籍限制之公職時都應依法放棄他國國籍。

具陸配身份的中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長徐春鶯，能不能躋身民眾黨不分區立委的爭議，還沒謝幕，民進黨總統參選人賴清德一聲「陸生應比照外籍生納入健保，希望行政院研議」，衛福部旋即証實已經規畫，最快明年九月即可實施，兩相對照立刻引來嘲諷，歧視陸配的道德爭議沒能化解，却又翻出民進黨卡陸生納保足足十一年的舊帳，原來髮夾彎都能這麼漫長。

因為外傳民眾黨要把一個不分區立委席次留給陸配，陸委會立刻發布新聞稿，指出「註銷在大陸的戶口登記，並非喪失國籍」，「不論其本籍為中華民國，或原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任公職時都應依法放棄他國國籍」，藉以「從制度上排除具雙重國籍者之忠誠義務衝突」，並強調這是「在法言法」。

自從傳出民眾黨海選不分區名單中有陸配徐春鶯後，瞬間炒熱了陸配能否參政的議題，旬月以來各界爭論不斷。民進黨更是把它當作是天上掉下來的禮物，從副總統賴清德，到主其事的顧立雄、林右昌、邱太三、鍾景琨等一眾官員，無一不在睜眼說瞎話，惡意無視與曲解法令，極盡各種抹紅污衊之能事，著實令人瞠目結舌，也讓人再次認識到民進黨「選舉選到沒人性」的真面目。

民眾黨傳出擬提名中國籍配偶、台灣新住民發展協會名譽理事長徐春鶯列不分區立委，迅速引起爭論，更遭綠營猛攻，認為徐一旦進入立法院，恐有國安疑慮。對此，前立委郭正亮指出，提名陸配參選不分區立委最早是由國民黨開始，卻從未產生爭議，支持兩岸統一的族群也不是只由陸配組成，綠營正面臨找不到議題民調下滑的危機，才緊咬此議題不放。

不得不佩服柯文哲，一邊認定趙天麟外遇的大陸女士是「中國特務」，搞有罪推定。但對於自己欲提名的陸配徐春鶯疑似具大陸黨政背景一事，一面說她有參政權；一下又瞎扯什麼「讓子彈飛一下」、「不去國防委員會就沒問題」。這到底在幫陸配喉舌，還是要醜化陸配？柯文哲這位曾說「外配進口」，一向沒有什麼平權觀念的政治人物，現在提名一位陸配，更不該消費她；不是要讓子彈飛，而是自己要去擋子彈才對。

2024總統暨立委大選步步進逼，外傳民眾黨不分區立委已鎖定具陸配身分的台灣新住民發展協會理事長徐春鶯，但遭質疑有中國幹部等相關背景。對此，民眾黨主席柯文哲今（29）日出席黨籍文山、南中正立委參選人張其祿競總開幕茶會後受訪時回應，若取得身分證的人被指沒有參政權，就代表台灣不是法治國家。

應我國國家人權委員會（人權會）邀請，法國巴黎副市長何梅洛－米凱爾來台灣交流人權議題，並參加台灣同志遊行，期間接受《風傳媒》專訪。被問到LGBT+族群參政的看法，他直言，自己成長的年代沒有這類先例，不過現在愈來愈多，而讓年輕人看到身為LGBT+族群有人生成功的可能至關重要。

總統蔡英文2016年當選執政，打破台灣女性長期以來的從政天花板，也使得女性參政議題逐漸開始廣受討論。作為六都首長中唯一的女性，台中市長盧秀燕今（18）日出席2023遠見高峰會舉行的「女性跨域，闖出影響力」專題論壇，並在會中細述自己從政30年來的心路歷程與付出，但被問到未來是否更上層樓時，她則未正面回應，並解釋因有後續行程需先提早離場，強調並非逃避問題。

受刑人能否在監所投票引發關注。台灣民眾黨總統參選人柯文哲今天表示，中選會認為有維安問題根本是藉口，是行政機關怠惰、剝奪人民權利。他說，再怎麼無能也不該沒收人民參政權，應儘速推動不在籍投票。

捷克當局近年來積極深化與台灣的雙邊關係，同時也呼籲關注台海局勢。曾獨立參選捷克總統的內魯多娃21日表示，捷克政界回歸對人權的關切，且對台灣的支持立場非常明確。她提到歐盟最近宣布對中國外銷的電動汽車展開反補貼調查，並表示支持歐盟成員國開始正視中國威脅，改變對中國的態度。

致力於廢除女性割禮、提升醫衛教育的索馬利蘭前第一夫人艾德娜，因獲頒全球熱愛生命獎章而應周大觀文教基金會邀請造訪台灣，期間接受《風傳媒》專訪。首次來台的她直言，台灣比自己想像中的還要漂亮，並提到台灣有完善的醫學訓練，期盼能有更多機會讓索馬利蘭學生來台學習及受訓。

許多研究政府信任度的民調結果，都站在布魯圖這邊。無論是在哪裡，國土規模較大的地方，人民對政府的信任程度，平均值都較低。不過我們仔細看看資料也會發現，失去人民信任未必是大國的宿命。

日本朝日新聞今(31)日採訪南臺灣女性政治代表人物康裕成議長，關切政治選舉婦女保障制度存廢議題，康裕成說：「高雄市的女性議員都是靠自己實力當選，婦女保障制度已經完成階段性任務」。  臺灣女力參政受到日本媒體重視，日本朝日新聞特派記者秋山訓子從北臺灣走訪到南臺灣女性政治人物，採訪女性參政議題，她說，日本地方女性參政比例極低，不到10%，希望把臺灣女性參政歷程和努力成果提供給日本考。  

中選會於去年九合一大選中未開放確診民眾投票，引起民眾質疑違憲，監察院對此於去年年底展開調查，並於今（26）日公布報告，指出指揮中心及中選會未能完全符合最小侵害手段及比例原則，且依法裁罰之說明有誤，致六萬多人受影響，促請中選會及衛福部檢討改進。

正當民進黨「栽培年輕人」的雙北部分選區立委人選徵召方式，遭致黨內諸多年輕幕僚非議後，目前該黨遲未提名的高雄左楠區，在國民黨透過初選民調提名議員李眉蓁後，民進黨究竟會選擇提名誰，守住港都關鍵一席，也成各界關注焦點。

立法院日前三讀通過《選罷法》修正案，未來曾犯賄選、黑金槍毒、重罪及違反國安三法等經判決確定者不得參選。對此，民眾黨主席柯文哲今（28）日赴台大出席「2024校園總統馬拉松」座談時表示，對修法不贊成，台灣應鼓勵向善的社會，若犯過這些罪就要和社會隔絕，那乾脆只要犯個小罪就全部槍斃好了。

針對兒子陳致中因洗錢案，得在5月11日入監服刑1年，保外就醫的老爸陳水扁再次踩法務部紅線，從台北賓館遊行到總統府陳情，隨後到政院和立院針對洗錢防治法，剝奪參政權認為違憲。

2021年，位於非洲之角的索馬利蘭進行睽違16年的國會大選，過程和平順利，但全民直選的眾議院82席中，沒有任何女性當選，成為一大遺憾。不過遞補席次的投資暨產業發展部長法瑞德2日宣誓就職，成為唯一女性國會議員。另外，她日前才以部長身分，與我國企業訪團會面。

應我國民間組織「亞太青年協會」邀請訪台的日本立憲民主黨（立民黨）國會議員17日造訪新竹市。該黨青年局局長青山大人提到，立民黨希望促進女性參政權利，盼交流相關經驗。新竹市長高虹安透露，希望爭取和青山大人選區所在的茨城縣建立姐妹市，有助產業交流和國際能見度。

民進黨主席補選將於下周展開，照同額競選態勢，副總統賴清德被視為準民進黨魁。對於賴清德是否將代表民進黨出戰2024總統大選，前副總統呂秀蓮於節目《新聞不芹菜》中表示，放眼政壇，沒有人比賴清德參政的經歷更加完整，未來總統需要有國際視野、一定的外交手腕，呂秀蓮呼籲選民不要被政黨綁架，必須用非常冷靜的態度，選出下任國家領導人。

台北市立委補選倒數最後一周，民進黨候選人吳怡農31日發布最新催票影片，片中他表示，洪仲丘事件讓他開始關注國防和國家安全有關的議題，他也重申，強化國家安全、提升國家競爭力、和世界接軌將會是他問政的主軸。

針對昨（25）日各縣市議會正副議長選舉結果，國民黨涉黑的議長、副議長全數連任。民進黨發言人謝子涵今（26）日表示，在各縣市議會正副議長選舉前，民進黨在中常會上決議不得支持具有黑金背景的人選，當時國民黨還自稱排黑條款比民進黨嚴格，但就在昨天選舉結果出爐，掌握許多縣市議會多數席次的國民黨，不但提名多位涉及暴力、恐嚇、被提報治平的人士擔任正副議長，且都順利當選，證明國民黨的排黑是說一套做一套，更凸顯「國民黨可以，其他人不能」十分荒謬。

於1995年開啟的治平專案，為防止組織犯罪與地方派系結合成黑金政治，實施的全國大掃黑。從1995年3月起實施第一階段，1996年8月實施第二階段至今。

台灣民主化30年，我們以為自由就是言論自由、投票自由，其實「親職」也有平等和自由要追求。

因應敗選後的檢討聲浪，民進黨立院黨團日前提出修改選罷法主張，擬將禁止參選公職的資格，從現行貪污、賄選等罪行，擴大至黑、金、槍、毒等面向，藉以全面杜絕所謂的｢黑道參政｣。記者會中還不忘吃國民黨豆腐，呼籲藍營一起支持修法。

1201晚報

本次憲法修正案係於111年3月25日由立法院第10屆第5會期第5次會議通過之「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案」，條文內容為「中華民國國民年滿18歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，有依法被選舉之權。（第1項）憲法第130條「中華民國國民年滿20歲者，有依法選舉之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿23歲者，有依法被選舉之權。」之規定，停止適用。（第2項）」

最近上課有學生問我：「老師，我們為什麼要投票？反正投了也不會改變什麼，投了票，政客也不會對年輕人比較好。」事實上，青年投票也好，青年返鄉參政也罷，我認為根本邏輯是一樣的。隨著老人越來越多，現在的年輕人未來也會變成老人，政府分配政策資源，必然會先去討好「投票率最高的那群人」，那群人就是年紀較長者，未必全是老人，可能是已經經過社會歷練一段時間，成為社會中堅份子的這一群人。在日本，日本東北大學高齡經濟研究所所長吉田浩曾做過研究，他用經濟學角度分析，並以50歲為分水嶺。他綜整1979至2019年的日本選舉資料，發現每當年輕族群投票率下降1％，後續日本國債增加發行的總額就相當於每人多負擔230美元的長期債務。而政府也更有傾向，讓政策偏向年長者，尤其是福利政策，老人取得的政策資源至少會比年輕人多220美元。回到「為什麼年輕人要投票」這個問題，這個問題的答案是：因為要藉由投票，去平衡可能失衡的政策天秤。為何有青年貧窮、青年倍感資源分配不均的現象，政府如何分配政策資源（比如稅收，在青年身上願意進行多少比例的資源重分配）是可能的原因之一，若將青年政策跟社會福利分別視之，二者孰重孰輕、孰大孰小，這部分在掌權者心中有把尺。投票是積極行為，青年投票則是青年表現出了關心公共事務的積極性，當青年自己都不重視自己未來時，政府又怎麼可能重視青年未來？大多數人喊喊罷了，青年政策做個樣子而已。同理，青年返鄉參政亦是如此，只是「參政」比「投票」多了些積極的味道。以我個人為例，我出身台灣東部，小時候長住過宜蘭縣蘇澳鎮一段時間，我經歷過蘇澳鎮（南方澳）很黃金的歲月，儘管已是黃金時期的尾段，蘇澳鎮現在卻被認為是「偏鄉」、「鄉下」，好聽點叫「後院般的海灘」。不過請容我提醒，蘇澳鎮在民國60年代曾經是人口密度最高的地區，我親眼看過那時的蘇澳鎮，用時時刻刻人聲鼎沸來形容完全不誇張——現在呢？本該熱鬧的地方，商家站在門口彼此大眼瞪小眼，蘇澳的光輝何處去了？青年出走，老人留下，觀光凋敝，雖不到死氣沈沈卻也暮氣繚繞了。青年返鄉參政，這裡的「鄉」有雙關，可以解讀成「家鄉」，也可以解讀成「偏鄉」，但總是因為自己的家鄉由於發展停滯變成了偏鄉，才讓對家鄉尚有情懷跟願景的血性青年，毅然投身猶如染缸的政治選舉吧！這樣的青年，我們能不給予鼓勵嗎？青年自己「以身犯險」，為的還是如前面所說的那般：讓失衡的天秤回到平衡，可能再加一點更更積極的「掃除沉痾」。所以，今年選舉剩沒幾天，我作為教育工作者，真心希望18歲投票權的複決能順利通過，給青年一個決定自己未來的機會。另外，若讀者所在的地方有不錯的青年參選，看看他／她的政見如何，再觀察一下平常究竟怎麼走訪地方、與民眾互動，真的用心，何不給一次機會？我們也曾經年輕過，看著現正奮鬥的青年們，至少我個人心底那股潛藏多年的悸動又有了，今年是台灣民主能不能跨過新里程的轉捩點，給青年一個機會吧！

1110晚報

遭媒體指某場合「送紅包」給參加活動民眾，國民黨桃園市長參選人張善政今（30）日強調活動非他主辦、獎金不是他提供，並點名是民進黨以卑鄙的手段抹黑，「現在就來抓我，敢不敢！」對此，民眾黨參選人賴香伶上午表示，希望桃園市民選擇清廉政參政的參選人，「請大家信任我賴香伶」。

除了藍綠兩大黨，在民調中具一定支持度的台灣民眾黨、時代力量與台灣基進也都推派縣市議員候選人，且懷抱組成黨團的目標。究竟哪些選區可能誕生新科小黨縣市議員？候選人之間又如何彼此競合？（系列2之2）

今年底選舉，除了九合一選舉外，也將複決18歲公民權的修憲案。18歲公民權案不分政黨、藍綠，幾乎一致同意通過，也紛紛表態力挺。下修行使公民權的年齡，幾乎成為世界主流，至於為什麼世界紛紛出現此一潮流？

針對國民黨新人陳識明因近日該黨「婦保、初選之亂」要求國民黨高雄市黨部主委許福明下台，同選區民進黨高雄市議員候選人黃雍琇表示，民主的價值不分藍綠，陳識明始終忠於自己所屬的政黨，連前天要求主委下台都為黨中央設下「防火牆」，說他們是被地方黨部誤導，已近乎「愚忠」的程度，仍換來黨內有權者絕情且冷漠的回應，該黨團總召甚至還要他不要在網路發文！黃雍琇批判，該黨高雄市長候選人柯志恩空有青年發言人團隊，不僅到今天毫無青年政策，連面對黨內青年參政的心聲都只敢作壁上觀，沒有任何具體作為，形同把青年參政當吉祥物，而毫無反省能力的國民黨，注定會在本次選舉失去年輕選民。