# 公審會  

立法院內政委員會9日初審《公民投票法》修正草案，朝野立委初步有共識，廢除過去被民間諷為「太上公審會」的公投審議委員會，而提案及連署門檻也一併下修。 

而公審會的存在，又有著什麼樣的爭議呢？其中主要包含以下3項。

 

公審會共設置委員21人，任期3年，皆為無給職，由行政院提請總統任命。同黨籍委員不得超過委員總額的2分之1，且單一性別不得少於3分之1。

公審會，是公民投票審議委員會的簡稱。依現行《公民投票法》第2條規定，公民投票分為全國性及地方性2類，其適用項目包含：法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決，但若提案涉及預算、租稅、投資、薪俸及人事事項，則不得作為公投。因此，公審會擁有「全國性公民投票事項之認定」及「提案是否為同一事項之認定」的權力。簡單來說，就是所有公投是否成案，都須經由公審會把關。

現行《公投法》規定，公投事項的認定，要由「公民投票審議委員會」審查，意指所有公投案都須經公審會把關，才能決定是否成案。對此，民進黨立委田秋堇今（8）日在立法院指出，瑞士等國都未設置公審會，不明白台灣為何不廢除，難道是「全國人民智商比瑞士低？」，不過行政院秘書長簡太郎堅持，公審會有存在的必要性。

呂秀蓮前副總統於2013年3月11日的新北市地方性公投提案「你是否同意新北市台電公司核能四廠裝填燃料棒試運轉？」行政院公民投票審議會（下稱公審會）以其為國家重要政策，不屬地方性公投事項為由駁回。高成炎教授再以相同提案內容，完成難度更高的全國連署，於2014年7月11日遞交12萬2千份連署書，申請進行全國性公投。公審會竟以「提案主文與理由矛盾，致使人無法瞭解其真意」為由，再度駁回提案。馬政府的博士內閣與公審會的博士專家，其實不會無法瞭解提案內容真意，真相是他們不敢面對民意，必須千方百計阻撓真正民意的展現。

行政院公投審議委員會22日以「提案內容矛盾」為由，駁回高成炎領銜提出的全國性核四公投案。核四所在地新北市長參選人游錫堃諷鳥籠公投法是「國際笑話」，而致力於修正公投法的「島國前進」也再次重申應廢除50%投票門檻及公審會。