# 《兩岸人民關係條例》  

總統賴清德3月宣布因應中國滲透的17項因應策略，各部會看似將紛紛祭出新措施與之呼應。據《風傳媒》了解，近期有台灣某所頂尖大學透過內部公文系統轉發陸委會行文給教師，要求無論平日、假日赴中國大陸，均應於事前申請許可，或是報經服務機關同意。教師擔心新規範圍太廣，連假日赴陸旅遊、探親都應申報，此舉恐將造成新一波寒蟬效應，讓學界對赴陸交流心生戒懼。

陸委會近期祭出新令，若台灣民眾持有大陸「定居證」，就將失去台灣身分，據《風傳媒》了解，此舉是借鏡俄烏戰爭爆發背景，俄羅斯在發起軍事行動之前，也先對烏東地區人民發放俄國身分證。陸委會副主委梁文傑今日表示，中共正利用各種證件混淆台灣人的身分認同，「不知道誰參考誰，可能俄國參考中國也不一定。」

解放軍演習還在進行，演習的政治目標是美國，但軍事意義上中國大陸武力針對台灣，台灣是企圖威脅的標的，國民黨代表此時該不該赴陸？可以。俄羅斯入侵烏克蘭後，烏克蘭代表仍與俄羅斯代表在土耳其主辦的會議上碰頭，交戰雙方做非正式意見溝通。烏克蘭可以，台灣也可以；執政黨不做，在野黨未嘗不可。非正式溝通、反映民意，不需得到政府授權。

永齡基金會以及台積電11日完成與上海復星醫藥完成BNT疫苗採購合約，國民黨前立委陳學聖表示，恐怕民進黨還是這次最大贏家，因為1000萬劑BNT疫苗進來，會穩住民進黨政局，另外，透過類似總統蔡英文過去擔任陸委會主委時推動的「複委託」機制，突破封鎖，會不會變成兩岸交流的新常態？陳學聖說，此次疫苗採購還是在《兩岸關係條例》架構下來進行。

八二三炮戰至今超過一甲子，兩岸曾經的浴血衝突，以及隨時可能因對立而擦槍走火的現實，逐漸被政治人物和民眾所忽視。依據中華民意研究協會八月上旬針對兩岸關係進行的民意調查顯示，高達79.6%的民眾認為中共不可能犯台，只有11.6%擔心衝突可能發生。美中緊張關係隨著大選逼近不斷升溫，雖然位於兩強衝突的最前線，但是台灣社會對於衝突的心理準備程度，卻反映出從政府到民間，絕大多數國人認定兩岸和平是理所當然的現象。當政治人物都表態自己有捍衛國家的決心，透過對美軍購的持續加碼，強調台灣的硬體國防戰力不容敵人進犯，可是卻忽略了真正的戰力，其實是全民的防衛意志。捫心自問，台灣社會對突發的軍事衝突做好準備了嗎？

總統蔡英文20日上午發表第二任期就職演說，向北京重申「和平、對等、民主、對話」8字。蔡英文強調，會持續遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》，來處理兩岸事，並指出這是維持台海和平穩定現狀的一貫立場。蔡更宣示，「我們不會接受北京當局，以「一國兩制」矮化台灣，破壞台海的現狀，這是我們堅定不移的原則。」

民進黨立委蔡易餘日前提案刪除《兩岸人民關係條例》、《憲法》增修條文中的「國家統一前」字眼，但事後又主動撤案，引發討論。不過中國官媒《環球網》15日引用台灣《中央社》報導時，卻刻意將「憲」及「武漢肺炎」等字詞打上馬賽克，並將「中華民國憲法增修條文前言修正草案」稱為「台灣地區憲制性規定增修條文前言修正草案」。

俗語說「六月天，孩兒臉，說變就變」。今年才剛進入5月，台灣的天氣就顯得變化無常，讓人感到忽冷忽熱。兩岸的政治氣候亦復如此，總是瀰漫著一股詭譎的氣氛。