# 815大跳電  

去年八月十五日前後這段時間，我在美國波特蘭參加一年一度的「環境促進龜裂國際合作組織」年會。十五日凌晨三點多手機鈴聲突然響起，原來是前一晚就寢前忘記啟動手機的靜音功能。掙扎起身後，睡眼惺忪地發現是一通來自臺灣的電話，發話人是一家平日相熟的平面媒體。

行政院今（7）日公布815大停電行政責任調查報告，台電公司責任包括，將台中火力發電廠5號機調速機控制器由手動改自動，並造成該機組跳機等事項。而中油公司責任則包括未訂定更換電源供應器的標準作業程序、未依台電及中油的供氣合約及聯繫通報機制通知台電，除此之外，當時現場僅1人在場監工。針對外界關切相關人員究責部分，行政院已責成經濟部依調查報告加速處理。

八月十五日晚間，全台各地民眾都受到大停電的影響，醫療方面也因此發了許多意外的小插曲，有醫師當時進行大腸鏡檢查，大腸鏡正進入受檢者體內後停電；有醫美診所護理師在隆乳手術中，手術一半停電；有已麻醉而尚未開始的女性私密部緊實療程，被迫中止，這些僅是有趣的案例，但還有更多沒有被大眾所知的恐怖情況。

價值一直是政治空泛的論述依歸，動不動就價值琅琅上口也形成泛政治話語！價格一直是商人利益比較的第一選擇，不可能為了價值顛覆獲利路徑之依賴。政治工作者最擅長空談假道德，只為了合理化背後的政治目的，乍聽合理正當性卻完全罔顧現實，讓一堆人盲目受苦。

815全台大停電發生原因究竟為何？為釐清真相，行政院今（24）日召開「815停電事故行政調查專案小組第2次會議」，並前往大潭電廠現地實勘。行政院也建議台電與中油，對於關鍵性維修、施工等管理介面應加強橫向聯繫，避免再次發生疏失。

815全台大停電，造成工業災損幾近三億元，且影響約600多萬用户，導致經濟部長下台。顕然這是人為操作失誤造成的，影響層面雖然廣，所幸不是核電廠。三哩島核電廠事故，就是一連串人為操作錯誤，造成反應爐的爐水降低，冷卻系統失效，使反應爐心燃料熔毀近半。

無論政治立場為何，多數國人都不會樂見815大限電的發生。而對於從事電力相關領域的專家、學者來說，面對近期持續探底的備轉容量與屢創新高的用電量，這幾乎可說是一件「可以被預期到的意外」。然而真正的癥結在於我們明知道有高度風險性存在，卻沒有進行必要的避險作為或建立足夠的防禦機制，最後竟眼睜睜的看著它發生，不僅影響多數民眾的生活甚至間接奪走了別人的性命。

815停電事件引發各方討論，行政院長林全21日赴立院專案報告大潭斷氣意外時，指出台灣過度依賴集中式發電系統，加上能源輸送過於脆弱，導致單一事件就影響全台電力供給。據了解，台電面對這次單一電廠跳電釀災，也已提出建立分散式電力系統的計畫，將在彰化、台南、嘉義等地增設161kV及69kV線路，加強離岸風電及太陽光電併網、增加電力供應來源；更預計要讓這些再生能源能在地發電、在地使用，讓綠能豐沛的縣市不用再仰賴大電廠南北輸送電力。

針對815全台大停電事件，東元集團會長黃茂雄今（22）日表示，政府能源政策沒有錯誤，815全台大停電是人為操作錯誤，台灣若要發展綠能，態度應堅持。

815全台大停電事件，因大潭電廠天然氣供氣中斷，導致大潭電廠機組跳脫及全台592萬戶停電，時任經濟部長李世光、中油董事長陳金德也因此請辭下台，行政院籌組「815停電事故行政調查專案小組」希望查明真相，並於今（22）日召開專案小組第1次會議。委員關心的重點在於真正造成斷氣及停電的原因、是否有標準作業程序（SOP）作業，並請台電及中油提出更多資訊，以利診斷。

《經濟學人》17日刊文〈大停電凸顯台灣能源政策的問題：核電真能退場嗎？〉，評論台灣日前發生的815大停電。《經濟學人》稱，這次大潭電廠機組跳脫，讓半數台灣家庭都陷入停電，連首都地標「台北101」也陷入一片漆黑。處理緊急事故的救護車應接不暇，還有許多人受困電梯。雖然各處電力在5小時內即告恢復，但停電引發的疑問卻徘徊不去：蔡政府關閉核電廠的承諾，真的沒問題嗎？

行政院長林全今（21）日赴立法院進行815供氣中斷致大潭電廠跳機專案報告並進行備詢，國民黨立委王育敏質詢時問及電力備用容量率要多少才合理？林全則回應，據台電提供的數據，「7.2%是現階段能源轉型的下限，不要低於這個水準。」不過15%是上限，太多其實是資源浪費。

行政院長林全今（21）日赴立法院專案報告及備詢，藍委紛紛砲轟用電問題，國民黨立院黨團書記長林為洲、副書記長王惠美要求林全承諾，保證其任內不會再有停電、限電等問題。林全則回應：「沒有一個國家保證不停電、跳電，只是我們要改善，去降低風險機率。」

8月15日大潭六部燃氣發電機組因人為疏失全停，造成全台多處停電，顯示燃氣發電存在嚴重的問題。民進黨政府2025年非核家園燃氣能源配比為50%，此外，20%配比的再生能源無法完全取代核電當基載，必須增加火力發電裝置當基載，燃氣配比會隨之增加，使得燃氣能源風險更大，急須檢討與修正。

815全台大停電，讓全民驚覺，原來沒有天災或氣候異常，台灣也會停電、限電！其原因從人為疏失大逆轉為系統異常，換言之，也沒有人禍，結果全台摸黑了一個傍晚，蔡政府還搞不清楚根本的原因，若非備轉容量不足，也就是供電來源不穩定，此次的停電事件應該是可以避免的。

815全台大跳電引發一連串的風波，經濟部長李世光、中油總經理劉晟熙、董事長陳金德紛紛請辭下台。行政部長林全19日出席「106年度中彰投苗首長會議暨CEO協力成長營」，接受訪問時表示，事發第一時間挽留陳金德，是希望陳留在中油主持後續，但陳為免爭議繼續擴大而於18日正式提出辭呈，他只好同意。林全也表示，究責不會再擴大，接下來會從危機管理的面向來考量。

大停電就是管理問題。

昨晚無預警的大停電事件，讓許多人不禁回憶起18年前的729大停電，1999年7月29日，因為連日豪雨致地基土壤流失，台電公司設於臺南的輸電鐵塔傾斜，由於電力是由南向北傳送，中北部的各發電廠因保護機制而跳脫，進而引發全台計有五分之四以上之電廠因輸電系統低壓震盪而跳機，最終導致台南以北地區從當天晚間11點38分開始大規模停電，這事件引發的輿論反應跟如今差不多，大家赫然發現台灣的供電系統如此脆弱，一場豪雨就可以癱瘓全島電力，不論在國防還是供電穩定上都是巨大危機，隨後台電公司加緊興建電路系統，於2002年6月完成南北超高壓第三迴路，但這始終是治標不治本的做法，沒有分散式發電來分擔風險，沒有徹底改變集中化電力系統設計，電網管理安全隱藏的危機並沒有獲得解決。

815大跳電使全台超過600萬戶商家、居民受影響，經濟部長李世光也在事發隔日請辭下台。然而，行政院長林全今（18）日也批准中油董事長陳金德的辭呈。不過，獨派團體台灣國辦公室今天下午到行政院大門口前抗議，創辦人王獻極要求台電董事長朱文成、林全皆應下台。

815大停電，繼前經濟部長李世光請辭後，中油董事長陳金德18日也下台。回顧陳金德去年9月上任時，挾高雄市長陳菊之勢，力推第三接收站、盼對民進黨能源政策有所交待，如今停電意外引發政治風暴，陳金德堅持3日仍然「落馬」，成為中油任期第三短的董事長。

當「堅定」的蔡英文遇上「脆弱」的台灣，註定是一場悲劇。

蔡總統在815大停電隔天的中午，停電發生20個小時之後，在民進黨黨部發表讀稿機式的道歉聲明。她在聲明中，用厚黑式的一個話術輕鬆推卸了整啟事件的最終責任。她說：「台灣所面臨的問題，在於電力系統脆弱，現在會因為天災或人為疏失就輕易癱瘓的電力系統，才是應該全面檢討的問題核心。」

815全台大跳電，準國民黨主席吳敦義17日以「老英」、「老蔡」來稱呼總統蔡英文，他指出，蔡英文不守信用、謊話連篇，「答應的多、實現的少、退票的多，這就是老英的習慣」，國民黨跟老英最大的不同就是，國民黨守承諾，比較能拼經濟，會斟酌民眾需求，努力去做事。

行政院長林全今（17）日中午主持行政立法便當會，由於明天立法院臨時會正式開議，民進黨黨團今天共有十幾位立委與會，根據行政院發言人徐國勇轉述，下午立法院就本屆臨時會議程舉行朝野協商，執政黨方面為了讓本屆臨時會順利完成前瞻基礎建設特別預算二、三讀，民進黨黨團希望將大潭電廠斷氣事件的專案報告與詢答部分，能夠在一天內完成，行政院長林全方面也責成經濟部代理部長沈榮津，今天下午再前往桃園大潭電廠，實地了解當天肇事之天然氣輸氣閥供電系統，為何會發生人為操縱錯誤。

桃園大潭發電廠機組15日發生嚴重人為疏失，導致全台灣供電都受到影響，台北市長柯文哲16日就說，台灣的能源問題就是電力太便宜了，但是又不可能要便宜又不要核電，「什麼都要就是不要付錢，沒這回事」。

在全台發生近18年來最嚴重的無預警停電，波及逾686萬用電戶後，經濟部長李世光為此下台，總統蔡英文與行政院長林全之後也為此致歉。但對原因，則否認電力供應不足，僅強調電力系統的脆弱、電網問題。政府顯然是抵死不願承認電力不足問題，不過，錯誤的解讀很可能讓錯誤的政策繼續，政府還是該回頭務實、專業的檢討停電原因。

昨（15）日發生全台大跳電意外，中油與承包商巨路國際互相指責對方才應負責，巨路國際今（16）日下午發布新聞稿表示，當時操作與指揮的都是中油的人員，但是中油晚間也指控，說巨路國際是依照契約進行安裝程序，相關責任問題還需要調查才能釐清。

昨（15）日因為大潭電廠工作人員操作錯誤，導致全台供電受影響，前行政院長江宜樺就在臉書上表示，政府非常快速的將停電的原因歸咎於技術人員，但是大家都知道最根本的原因就是在蔡政府的能源政策錯誤，「這是蔡政府民粹凌駕專業的結果」。

八月十五日下午，桃園大潭電廠六部機組跳脫，導致全台大跳電；晚間，經濟部長李世光立即為跳電事件辭職下台。再加上之前尼莎颱風來襲，花蓮一座電廠鐵塔的傾頹，意外洩漏民進黨政府的執政祕密。

記者黃志政／台中報導