# 蕭志同  

從前任總統任內的「班班有冷氣」、「生生有平板」政策，到現任賴政府的「班班喝鮮奶」措施，可以看出歷任的行政院長及部會首長大多欠缺系統思考的能力。政策的目標雖然明確，但主客立場不清，缺乏配套方案。尤其教育部力推的108課綱中的一項素養，就是系統思考，實在令人感到非常諷刺與遺憾。

12月18日即將上場的四個公投案之一是公投綁大選；但是觀察許多討論仍停留在枝枝葉葉的細節，例如，上次公投綁大選的投票過程亂象或模糊了候選人政見⋯等。但「公投」是民主自由國家中公民進行「直接民意」的表態，所以如何提高公民對於公投案的投票率？ 才是根本重點；更是憲法規定中的創制與複決基本公民權的行使方式，以挽救民主代議制度功能不彰時的補救途徑。