# 落日條款  

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情席捲各國，匈牙利政府將針對新冠肺炎制定法律，包含散播疫情假新聞可能入獄，但批評者警告在沒有落日條款的情形下，此法若通過可能會賦予匈牙利總理奧爾班過多的權力。

「工廠管理輔導法」今年6月立院三讀通過，增訂特定工廠登記20年落日條款，預計明年初上路。台中市政府為輔導廠商全面納管、就地合法及合法經營，全國首創2日成立「特定工廠登記單一窗口」提供法規諮詢、文書建議、受理換證申請等，並與台中銀行合作，經市府核准工廠改善計畫的納管工廠，可申請「工廠改善準備金」貸款改善消防設備、環保設施及排水設施等，提供最高300萬元、最低利率1.9%且免擔保品，大幅減輕廠商負擔，助其順利完成特定工廠登記。

上周在立法院三讀通過的《前瞻基礎建設特別條例》，遭批評沒有落日條款，將無限期授權政府每4年編列一次特別預算。民進黨立院黨團總召柯建銘今（12）日在朝野協商時指出，依《中央法規標準法》規定，法規執行完畢或因情勢變遷無繼續施行的必要，就會廢止；他也在民進黨中常會上對此感嘆，今年是解嚴30年，但台灣社會新民粹問題越來越嚴重。

在民進黨釋出分兩期編列重大善意後，《前瞻基礎建設條例》終於過關，立法院前院長王金平6日晚間受訪除直言，「金額減下來就對了，要不然你能夠怎麼樣？」還透露「很早以前就向執政黨提出建議」。黨政高層則證實，為了答謝王金平在3月間立院施政總質詢期間給政院方便，改為書面質詢，行政院長林全曾宴請王金平，王在席間對於前瞻應如何處理，就直言一次編8年會是問題。

《前瞻基礎建設特別條例》5日在朝野協商後妥協通過，為了讓行政部門4年後可以執行第二期特別預算，條例中特別設計了巧門，授權行政部門經立法院同意後「以不超過前期預算規模及期程為之」，沒想到，特別條例竟然刻意遺漏了所有特別預算都會訂定的「落日條款」，時代力量立委黃國昌在臉書上揭露，周三立院審查過程，時力提案要求第15條增加「施行期間限制在2024年底前」，竟然遭到封殺，「落日條款」在這次立法過程刻意被刪除，顯示立法院的立法意旨是希望特別預算的執行不要被落日條款綁住。如果是這樣，行政院發言人徐國勇強調特別條例「以4年為期程，期滿後可以繼續一次，不會沒完沒了」的說法，就有待商榷。