# 緊急權  

一切權力集中於同一雙手，正是暴政的定義。(The accumulation of all powers in the same hands … may justly be pronounced the very definition of tyranny.)─美國總統麥迪遜 聯邦通訊第47號(The Federalist No. 47)十月的華盛頓，九名大法......

八月七日美國商務部與國務院同步宣布，依據總統頒布的第一三九三六號行政命令（ExecutiveOrderNo.13936），對妨礙香港自治與侵害香港人權的十一名香港與中國高官祭出制裁措施。公布之時是香港時間周五深夜十時過後，一時之間受影響的個人、機構與媒體無法做出具體的回應。

為因應新冠病毒疫情，立法院通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」（以下簡稱「防治紓困條例」）。它一方面吸納了國民黨提出的「新型冠狀病毒疾病紓困暨獎勵暫行條例草案」，再加上了修正版的防治手段。而且在民進黨立院多數控制下，六百億特別預算全盤通過，一毛未刪。人們對這樣的緊急因素措施，自然寄予眾望。

巴黎市區多點於11月13日深夜遭恐怖攻擊後不久，法國總統奧朗德（FrançoisHollande）宣布全國進入「緊急狀態」。據法國《世界報》（LeMonde）報導，因應緊急狀態及恐怖主義，政府考慮在1月擴大網路管制，包括禁止或限制公共網路連線，並全面封鎖網路匿名瀏覽器。