# 綠能屋頂  

因應全球能源轉型趨勢及中央政府能源政策，嘉義縣政府持續推廣「綠能屋頂全民參與」，免費協助民眾在合法建物設置屋頂型太陽光電，自110年起辦理至今，除了「嘉義縣府大樓」帶頭裝設，也有許多民間住宅案例，縣府經濟發展處表示，免費服務只到113年底，鼓勵民眾把握機會報名。

合作淨零，不只是口號，環保署於去年底提供大樓屋頂，標租予「綠主張綠電合作社」，在屋頂架設357片太陽光電板，設置容量為126.7kWp，截至8月15日止已發電11萬度電，發電量是環保署一年用電的10%。環保署表示，今(15)日參與綠主張綠電合作社辦理之公民電廠參訪交流活動，共同將民間與政府機關合作的成功經驗分享給更多單位，發揮更大的影響力。

因應全球淨零排放浪潮與歐美碳邊境調整機制趨勢，台灣亦已通過《氣候變遷因應法》，勢必加速企業及公部門淨零及能源轉型的布局規畫。台中市政府積極推動再生能源發展，打造低碳城市，於全台最大公有零售市場-「台中建國市場」佈建屋頂型太陽能發電系統，將公有市場頂樓停車場活化再利用，3月6日正式併網送電，預估每年可供應約461個家庭用電需求，減少二氧化碳排放量達991.822公噸，相當於2.6個大安森林公園年吸碳量，為綠能發展及公有場域活化注入新動能，打造全國指標性的公有綠能屋頂案場。

聯合再生能源(3576)子公司永梁股份有限公司(永梁)參與宜蘭縣政府【「綠能屋頂全民參與」營運商遴選暨地面行光電場域公開標租案】，經出席委員評定為第一名優勝廠商，由宜蘭縣政府公告得標。此標案標的為羅東鎮羅東掩埋場及五結鄉五結舊掩埋場，約九公頃已封閉掩埋場域，預計總建置量為10MW。另外，聯合再生也入選經濟部辦理之「綠能屋頂全民參與」計畫，擔任太陽光電營運商承租屋頂、設置太陽光電發電設備及案場維運廠商。

「用愛發電」一詞過去常遭網友戲謔，去（2017）年815大停電時，更有網友到「用愛發電」提出者主婦聯盟環境基金會的臉書粉專留下一星評價，要求其出來發電。今（15）日基金會董事長賴曉芬再度提起這個關鍵字，堅定表示儘管外界不斷攻擊，但能源轉型的動力就在於對土地、環境和下一代的情感，並重申：「今天大家一起來用愛發電。」台北市、新北市府皆有代表出席，其中台北市府承諾，預估今年下半年啟動公民電廠的公開遴選機制。

為了推動台灣能源轉型，邁向2025非核家園的目標，政府一再推陳出新各種措施，令人眼花繚亂。在這麼多再生能源當中，少數台灣能有相對完整本土產業鍊的太陽光電，便成為近年政府推動的主力。105年7月起實施「太陽光電2年推動計畫」，也促成了太陽光電之裝置容量從105年7月的962.42千瓩，幾乎倍增到106年12月之1,732.73千瓩。福島核災後，推動百萬陽光屋頂計畫下，所謂「先屋頂後地面」、「先緩後快」，似乎也在逐漸上軌道。

響應政府綠能政策，台灣康寧於台中廠屋頂設置太陽能發電設施，預計年發電量199萬6,856度，每年可減碳1,425公噸。台中市長林佳龍表示，市府訂定「台中市發展低碳城市自治條例」，分三階段規範用電大戶，感謝台灣康寧善盡社會責任發展太陽能屋頂，也呼籲所有企業共同響應綠色能源。

綠能屋頂方案正式出爐，中央補助1億、縣市最高拿1200萬補助。經濟部能源局今（23）日對外說明綠能屋頂政策拍版方案，表示中央將編列億元經費補助縣市政府，未來縣市政府也可獲3%回饋，參與民眾也可分得至少10%。官員表示，第一批示範縣市名單最快3月出爐，目前可能「中選」的縣市，包括台中、台南、彰化、嘉義及屏東。

彰化縣政府今（8）日在彰基福懋大樓信望愛國際會議中心舉辦「彰化之光－光芒萬丈 高℃綠金能源」論壇暨招商說明會，以「聰明種電 聰明賣電」為主軸，配合中央綠能屋頂全民參與政策，針對社區及工廠廠房屋頂設置太陽光電相關議題，邀請經濟部能源局、太陽光電相關產業及金融業之業界專家進行專題演講，彰化縣長魏明谷與會，會場外同步辦理招商說明會。

經濟部長11/16公布「綠能屋頂，全民參與」的政策，結果各地社區公民電廠引頸期盼的「公民參與」的機制不見了，卻跑出了地方「政府整合發包」的「官辦」制度，而「公民參與」的機制完全不見了，讓全國太陽能產業界空前的錯愕！以下幾個令人錯愕的問題，不得不提出來質疑！

經濟部上周終於端出「綠能屋頂、全民參與」方案，由於限制競標業者資格，加上明訂地方政府及家戶的回饋比例，讓業者形容「用特許制滅掉中小型系統商」。能源局長林全能今（20）日低調回應，業者資本額限制和整合規模50MW等限制，都可以再放寬。

為推動再生能源發電，經濟部今（16）日公布綠能屋頂全民參與計畫，經濟部長沈榮津表示，若使用此方案後，以10%回饋金計算，幾乎可以免繳電費，呼籲民眾盡早參與設置。

政院綠能屋頂方案大轉彎，從原先的補助設置費又改回現有的系統商出資、民眾出屋頂模式，只是增加屋主租金比例。對此環團及業者批評，民眾、業者少了補助都會降低設置誘因，政府提高租金也不見得讓屋主願意冒著風險大興土木；也有業者也認為，與其提高費率，簡化小屋頂太陽光電申設流程才是真正關鍵。

綠能屋頂政策轉彎，政府一毛錢都不出了！為了加速推動民眾在屋頂裝設太陽能板，行政院原推出「綠能屋頂全民參與」方案，每kw太陽光電補助4成設置費，如今政策確定大轉彎，改成維持現行民眾出租屋頂、系統商裝太陽能板的模式，躉購電價則會分1至2成給屋主。若以廠商一年獲得6萬元太陽光電躉售收入來算，出租屋頂的屋主則可獲得6000至1萬2000元的租金收入。

行政院長賴清德8日針對「綠能屋頂」方案，進一步政策宣示，經濟部強調，綠能屋頂計畫，未來將以「政府零補助、住戶零出資」方向推動，對於外界質疑，該方案形同讓頂樓屋頂違建就地合法，賴揆強調，綠能屋頂精神在於全民參與，「違章仍然是違章，並沒有讓它合法化，未來裝置太陽能面板的頂樓，絕對不是各縣市政府要拆除的違建。」

桃園市政府日前修正「桃園市違章建築處理要點」，除了開放合法老舊建物若因漏水，可增設鐵皮等構造物免於查報拆除之外，修正條例新增第12項，明定民國85年8月15日以前興建完成的舊違章建築，未依規定拆除或整理前，得於屋頂、露臺設置太陽光電發電系統，並於設置前與完成後報市府備查。

台灣綠能推動速度過於緩慢，讓府院高層都感到焦急，經濟部今（25）日在「加速投資台灣專案會議」，報告「綠能屋頂全民參與」行動方案，但由於行政院長賴清德對於經濟部所提供20瓩以下小型屋頂型太陽能板補助並不滿意，因此要求經濟部一個禮拜內研擬相關補助計畫，另外，針對立委陳曼麗日前質疑，能源局針對小型屋頂型太陽能板躉購電價過低，影響原民部落公民電廠推動，能源局局長林全能表示，目前20瓩以下躉購費率尚未出爐，未來將召開公聽會後訂定妥適費率。