# 經濟戰  

要看清楚現在與未來的大國博弈之道，就一定要看懂《經濟戰爭時代》的來到與運作之道，當然，還有可能存在的弱點。兩國相爭時，各種經濟封鎖、制裁手段紛出，可說自古即有─二戰的珍珠港事件前，美國就己開始對日本實施基本資源與物資（油、橡膠等）的禁運封鎖，這是讓日本鋌而走險、偷襲珍珠港，並進軍南洋（以掌握重要物資）的重要原因；遠一點就是拿破崙為打擊英國而實施、著名的「大陸......

近期，中共中央修訂並公布《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，要求全國黨政機關「從嚴從簡，帶頭過緊日子」，目的是騰出更多資金投入「發展所需、民生所盼」。這份新修訂的條例涵蓋經費管理、公務差旅、出國考察、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房乃至能源使用等面向，堪稱一次制度化的「緊日子宣言」。若把這份文件放在當前國際局勢來看，更凸顯中共的戰略意涵。當前中美對抗進入......

美國總統川普近期動作頻頻，透過 Truth Social 平台接連宣布與日本及菲律賓達成新的貿易協議，此舉不僅揭示了其若回歸白宮後將加速推進的「關稅圍中」印太經濟戰略，也為全球貿易版圖帶來新的變數。旅美教授翁履中分析指出，隨著美日菲協議的具體內容浮現，印太地區貿易夥伴的「合理交換區間」大致成形，台灣未來面對美國的關稅壓力，稅率很可能落在 15% 至 25% ......

台灣以出口驅動的經濟發展為基礎，長期以來支撐了國家繁榮。然而，這樣的模式在全球貿易政策劇變與氣候責任提升的背景下，也帶來了結構性風險。近期以川普為代表的保護主義政策－特別是他提出的互惠關稅政策（reciprocaltariffpolicy）－突顯出對出口導向國家的重大挑戰。2025年，美方提議針對對美貿易順差較大的貿易夥伴普遍徵收關稅，其中包括對台灣商品徵收高達32％的關稅（半導體產品則豁免）。

自2018年川普突然對中國發動關稅戰後，隨即加強對中國晶片產業的打壓，扣押華為CFO孟晚舟，並限制華為的5G技術。此時，中國副總理劉鶴多次往返中美兩國，進行談判與折衝。這場經濟戰一路延續至2025年，川普再度對中國發起一波商品10%加10%、再加34%，汽車100%的關稅戰，至今已有超過1,200個中國科技公司，研究機構，大學及個人被制裁。然而，隨著博弈的深入，中國迅速反制，對美國產品對等加徴34%關稅，擴大限制稀土出口，增加制裁27家美國企業，並未再有高層官員出面斡旋。經過七年的博弈，中國已成為全球無可撼動的世界工廠，擁有完整的產業鏈，且日常用品難以取代。目前，中國對美國出口佔比僅11%。在這樣的背景下，中國態度淡定，不以為意，外交部長王毅甚至指出：“他橫任他橫，明月照大江。”

美國總統川普大刀一揮，關稅海嘯席捲全球，股市劇震不但一片綠油油，許多產業也連帶受到影響。《紐約時報》知名專欄作家湯瑪斯‧弗里德曼（ThomasFriedman）在今日最新專欄指出，川普新一波對中國徵收關稅的威脅，不僅可能導致美中貿易戰再度升級，更可能反而加速中國製造業的全球擴張與供應鏈重組，讓這場川普設計的關稅圍堵「正中中國下懷」。旅美學者翁履中表示，川普的關稅戰雖然強硬，但若不謹慎操作，反而讓中國得以借勢轉向「全球南方」，甚至促使其他國家與中國加深經貿連結，削弱美方制衡力道。

川普關稅戰所引發的問題已經不再只是大型出口企業，現在連中國的民營企業也要支持中共高層的決策。民營企業為中國絕大多數的民眾提供了涵蓋80%的就業崗位，在這場貿易戰風波中民企也是受打擊最嚴重的部分。

美國總統川普（DonaldTrump）近日再度對關稅政策發言，並抱怨有高達98%的晶片份額都被台灣拿走，認為這一點必須在未來有所改變。對此，前立委林濁水批評川普「是精明的地產商但是國家經濟戰略的草包」，並舉例說明川普的政策反覆，認為川普要課台積電高關稅，「不得不嘆2018的川普又來了」。

華府智庫「保衛民主基金會」（FoundationforDefenseofDemocracies）4日發布研究報告，強調在最近的一次台海兵推中，顯示北京若採取一系列非軍事手段（包括經濟戰和網路戰），將可在不動用軍事手段的情況下迫使台灣屈服，達成孫子兵法所謂「不戰而屈人之兵」。

美國拜登政府上月宣布將對中國徵收新關稅，針對工業、醫療、清潔技術產品徵收25%至50%的關稅，包括半導體、太陽能電池、電池、鋼鐵等，引人注目的是對中國電動車徵收高達100%的關稅。《外交政策》專欄作家德瑪雷（AgatheDemarais）指出，中國與美國爭奪經濟主導地位的鬥爭中，美國正打持久戰，這為中國敲響警鐘。

西方制裁和出口管制的目的是壓制住美國的敵人，利用美元的影響力迫使這些政府妥協，而無需動用武力引發流血事件。然而，這些措施卻在不經意間催生了一個全球影子經濟，讓民主主義的主要敵人站在了同一屋簷下，而美國的主要對手中國處於中心位置。

中國政府正花費巨資鞏固該國身為清潔能源及電動車全球領導者的地位，有機會在今年11月當選美國總統的川普正考慮對所有中國商品徵收60%的關稅，歐盟日前突擊搜查中國安檢設備供應商同方威視在歐盟的辦公室，調查是否涉及接受中國官方補貼。英國期刊《經濟學人》指出，近年來，跨境貿易及投資停止成長，各種懲罰性經濟措施的激增、產業政策的突然流行、全球機構的衰落正在破壞全球化，世界經濟秩序正在崩潰。

高雄市與日本友好城市熊本市持續發展各面向合作關係，締盟以來不只在觀光文化、運動、半導體產業深化交流，未來在新創產業也將攜手合作，拓展更多可能性！高雄市羅達生副市長於今（27）日率隊出訪熊本，拜會熊本市大西一史市長，雙方也正式簽署「新創事業交流合作備忘錄」，期盼為高雄市及熊本市雙邊的新創業者搭起交流管道，在友好城市基礎下，透過建立新創事業合作模式，持續發展經濟戰略夥伴關係、加深兩市緊密互動。

在社群媒體時代，「錯假訊息」成為重要議題，許多錯假訊息引發的資訊戰影響各國政治。然而，美國期刊《外交政策》指出來源不明的抹黑活動不僅針對政治，也越來越常針對西方公司，網路誹謗可能成為經濟戰的新載體，這是真正的經濟威脅，可能被敵對國家利用。

中國各項經濟數據顯示，內外循環均欲振乏力，由中國媒體人民日報社主導的「中國經濟論壇」於2023年6月報告指出，中國經濟正面臨「各種風險顯化與矛盾的爆發期」，相關痛點與難點集中反映在「五個二十％」，包括青年失業、地方政府債務等五大領域的壓力「已突破自我修復能力」，若政府不及時介入，恐形成惡性循環。中央大學經濟系教授邱俊榮認為，中國房市波動可能對台沒直接影響，但中國房市代表中國經濟縮影，原本大家對中國經濟表現看法分歧，但隨著恒大以及碧桂園債務危機的案例出現，讓中國經濟負面走向被確定。

8月在南非舉行的金磚峰會和和10月將在北京登場的一帶一路高峰論壇壇揭示了習近平雄心勃勃的政治意圖：聯合「南方世界」（GlobalSouth）組成人民幣貿易圈，以此爲主軸對抗美元霸權主導的全球化架構。然而在此無比亮麗光鮮的政治舞台背後，卻是金融爆雷不斷、面臨崩盤危機的中國經濟。中國目前的經濟實力並不具備維繫人民幣貿易圈所需的強勢人民幣，放空人民幣實際上已成爲華爾街的套利工具。如果執迷不悟地繼續目前違反經濟理性的錯誤戰略，中國將蒙受硬著陸所帶來的巨大的失業潮和社會危機。

中國與美國的科技戰持續升溫，美國去年10月宣布針對中國半導體產業的最新出口管制措施，嚴格管制美國高科技業對中國出口半導體技術、元件、設備，中國日前宣布將從8月1日起限制關鍵礦物鎵及鍺的出口。英國重量級期刊《經濟學人》指出這是中國對西方制裁的反擊，中國共產黨不再怯於報復美國經濟戰。

隨著習近平反覆強調統一台灣的決心，台海兩岸也成為舉世矚目的東亞火藥桶。由於台海衝突將進一步引爆太平洋兩岸強權的直接對決，中美的許多盟友也很可能會以不同程度參與戰爭，進而升級為第三次世界大戰，如何避免這場災難性的全面衝突，已是當前國際關係的顯學。雖然拜登政府正在設法建立美中關係「護欄」，並且不斷派出重臣前往北京磋商，但兩國的軍事建設與備戰動作也無一日停歇。

全國人大常委會第三次會議28日通過《中華人民共和國對外關係法》，將自7月1日起正式施行。中國媒體稱，《對外關係法》是北京反擊外國敵對行動的法律武器，能對西方霸權進行預防、警告與威懾。北京自誇這是「中國對外關係的立法里程碑」，但也有專家擔心，這項立法可能讓外國公司在中國開展業務變得更加困難。

5月21日結束的廣島七大工業國家（G7）高峰會，有如七大工業國揪團抗中的誓師大會。會議公報首先彰顯七國對烏克蘭問題的共同立場主張，其他結論除了延續舊有聯合國「2030永續發展目標」（SDGs）、裁減核武等議題，賸下絕大部分都是在展現七國團結一致對抗中國──包括因應中國「一帶一路」的「全球基礎設施和投資夥伴關係」(PGII)；宣示「強化經濟韌性與安全」共同對抗中國的經濟脅迫（economiccoercion）、並確保關鍵技術不落入中國之手：甚至攸關全球暖化議題的清潔能源，背後也是企圖減少對中國生產的太陽能設備與鋰電池的依賴。當然，大家最關切的是：峰會公報描述對中國經濟關係時用「去風險」（de-risk）一詞取代「脫鉤」（de-couple），這個轉變的具體意義是什麼？能夠達標嗎？

歷史學者弗格森（NiallFerguson）提出的冷戰2.0近來受到廣泛的注意。他在接受胡佛研究中心（HooverInstitute）訪問中指出，中美已經進入冷戰2.0，如果美國能夠撐過10年冷戰、不和中國爆發「熱戰」，中國經濟將因爲人口老化和房地產泡沫破滅等因素而陷入困境，最終被美國打敗。 

台灣總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫5日在美國加州雷根總統圖書館會晤，中國解放軍從8日起展開環台軍演3天，這是中國在不到一年的時間內進行第2次武力威脅。美國期刊《外交政策》指出亞洲的緊張局勢正接近高潮，如果中國入侵台灣，這將擾亂全球貿易，而如果美國想要亞洲和平，就應該立即成立經濟應急計畫委員會，為金融戰做好準備。

三月底美國國會的TikTok聽證，CEO周受資表現不佳，TikTok在美國的命運堪憂。很多中文輿論指責美國「打壓TikTok」。在國會山聽證中，議員主要集中在三大疑問「數據安全」、「信息控制」、「青少年沈迷」。本文再擴大一下，站在美國視角，探討TikTok事件中的「對等原則」。

在中共二十大後，新一屆權力核心的成員被認為全部是習近平最信任的官員，包括總理李克強在內的目前中國主管經濟的最高級官員幾乎被全部替換。分析人士指出，二十大人事格局變動打破了中共延續幾十年的諸多慣例，預示自鄧小平以來的以經濟工作為中心的基本國策就此結束，新時代的戰略重心將更加註重國家安全。

在美中兩國在新興尖端技術領域的競爭日趨激烈之際，美國正在採取一系列更為嚴厲的投資和技術出口管制措施。觀察人士指出，目前正值這場較量進入關鍵時期，美國應乘中國仍依賴西方、厚積蓄勢但尚未後來居上之際，祭出更加嚴厲的管制和限制措施，確保美國最先進的技術不至落入中國之手。

一項涉資520億美元、旨在促進美國半導體製造業發展的法案當初臨近關乎其命運的關鍵時刻之際，為了在國會爭取支持，美國商務部長雷蒙多（GinaRaimondo）接觸了一些不尋常的人物：川普（DonaldTrump）執政時期的國家安全官員。

裴洛西訪台之後，北京試圖祭出經濟懲罰，但能做的相當有限。

德國金屬和電氣行業雇主協會的負責人近日警告說，德國工業在短期內幾乎無法改變對中國的依賴，若德國與中國發生經濟戰，將導致德國工業癱瘓。目前德國夾在中美之間，處境尷尬而危險。

《明鏡周刊》發表文章指出，德國一些企業過於片面地依賴於同中國之間的業務，這是不爭的事實。但是限制對華貿易不符合德國的利益，「誰想撤離中國市場，傷害的只是自己」。

美國海軍研究所日前刊出「水雷戰論文一等獎」作品，海軍中校杜諾（VictorDuenow）認為美軍在西太平洋已然無法維持海上霸權，加上解放軍隨時可能發動奇襲，讓美軍陷入劣勢，因此他建議美中一旦開戰，印太司令部可在黃海與珠江三角洲地帶執行「攻擊性布雷」，除了換取美軍部署反擊的時間與空間，更可打擊中國經濟、將北京逼上談判桌。該文雖通篇沒有提及「台灣」，但香港《南華早報》認為這項計策將可阻止共軍侵台。

原油供給市況仍吃緊，但自5月底以來，布蘭特原油期貨大跌約10%、西德州中級(WTI)原油期貨也下挫逾9%。為何油價過去一個月大跌？能源專家DanYergin給出兩大理由：聯準會(Fed)以及俄烏戰爭。

《世界報》分析指出，如果說西方與俄羅斯之間的經濟戰是一場兩敗俱傷的戰爭，那麼中國就算不是贏家，也是相對損失較小的一方。中國希望在不損害西方制裁的情況下，充分利用俄羅斯孤立狀態給自己帶來的好處。

俄烏後，臺灣必須打好幾場經濟戰爭的應急應變對策，根本付諸闕如，真是教人無盡擔憂不已。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭進入第三周，烏克蘭軍民英勇抗敵，歐美國家的援助除了子彈、砲彈、飛彈，還有「銀彈」。銀彈有兩種，一種是提供烏克蘭金援，一種是斷絕俄羅斯金脈。美國總統拜登11日宣布取消俄羅斯的「最惠國待遇」（MFN），7國集團（G7）、歐盟（EU）也可能跟進。

俄羅斯上個月入侵烏克蘭之後，西方國家紛紛祭出經濟制裁，希望能夠壓迫俄國撤回部隊。不過克里姆林宮7日放出狠話，表示要是西方國家升高經濟制裁、禁止俄羅斯的能源出口，俄方將切斷對歐陸的天然氣供應，全球油價也將飆破每桶三百美元大關。目前美國政府正積極遊說歐洲盟國停止進口俄羅斯石油，不過遭到德國與荷蘭拒絕之後，知情人士認為白宮很可能會獨自實施這項制裁。

若想以我們自由開放社會的優勢為基礎發動反擊，首先必須建立強有力的防禦，對抗中共精心策劃的戰略。中國電信業巨頭、替中共控制全球通信基礎設施行動打頭陣的華為就是一個例子。這個案子說明美國必須採取大膽而激進的行動。表面看起來，華為似乎是一家非常成功的公司。由前解放軍技術人員任正非於1987年創辦的華為，在竊得思科（Cisco）的源代碼之後，超越思科成為全世界最有價值的電信公司。到2020年，華為控制全球電信裝備產業約30%的市場。它在5G通信網路新興市場的主控上也取得極大進展。

美中貿易戰方興未艾，但要說到經濟戰的鼻祖，非春秋時期的管仲莫屬。管仲名夷吾，被尊稱為管子，是春秋時期法家的代表性人物。管仲輔佐齊桓公以「尊王攘夷」之名，使齊桓公成為春秋時期的霸主。管仲尤其擅長經濟戰，兵不血刃的讓對手俯首稱臣，尤為人津津樂道。管仲不但被稱做「中國古代第一相」，還收穫了一個粉絲，就是大名鼎鼎的諸葛亮，諸葛亮曾自比管仲、樂毅，可見諸葛亮有多麼崇拜管仲了。

中國經濟「內循環」的戰略方向引發熱議。中國有13億人的月收入在人民幣5000元以下，絕大多數人都「沒什麼錢」，中國專家認為，這既是內循環的基礎，也是其持續運行的障礙。

據印度《今日商業》（BusinessToday）雙週刊網站8月1日報導，中國的「雙循環」發展模式反映出中國正面臨著國內外日益增大的壓力。對內，中國主要擔憂是失業問題，以及因消費支出和私營部門投資不足導致的經濟成長乏力。對外，西方國家政府到處呼籲與中國對抗，並迫使本國公司尋找替代性的供應鏈。這兩點促使中國制定了「雙循環」戰略，以有效減少對西方國家的依賴。同時，西方國家也正尋求減少對中國經濟成長的依賴。

記得鴻海集團前董事長郭台銘先生很早接受東森電視等媒體專訪時，對於記者提問參選總統是否會有鴻海被大陸狹持、關廠疑慮時，郭董事長毫不考慮的說：是他（大陸）怕我還是我怕他！

台灣電機電子公會今（24）日舉辦理監事改選，電電公會理事長郭台強表示，電電公會會員占台灣出口金額達5成，中美貿易戰對台灣產業衝擊非常大。對此，全國工業總會副理事長林明儒表示，這次中美貿易大戰，絕對是持續且殺到見血的，美國堅持利益、維護價值觀與全球霸權角度，絕對是不容挑戰，中國這30年經濟崛起成為全球第二大經濟體，歐美國家原本期待中國走向民主化，但中國國家主席習近平卻走向中央集權，不受媒體民意監督，造成歐美國家一致抵制中國經濟發展；林明儒預估，中美貿易戰的產業經濟戰爭，絕對不亞於世界大戰，新任電電公會理事長未來如何帶領產業走出新局，也特外關鍵。

美國與中國之間的貿易戰爭2018年3月開打，同年12月「暫時休兵」展開談判，原本預期就要談成協議，美國總統川普日前卻突然警告中國，5月10日加徵關稅，而《華盛頓郵報》6日刊登川普前心腹，曾任白宮策略長的巴農投書，直指就算中美達成協議，也只是貿易戰的「暫時停火協議」，強調美國面臨巨大經濟和國安威脅，打的對象是中國共產黨，中國人民則是中共暴政的受害者。