# 程序權力  

相較於「合法或違法」，台灣近期的憲政爭議更值得檢視的，或許是一個隱 而不顯、卻足以左右民主能否長久運作的問題：掌權者是否願意在法律未加禁 止之處，主動為自身權力設下界線。  所謂「把權力用到極限」，往往並不違法。它指的是，將原本只為例外情境 或暫時調節而設計的權力工具，轉化為日常政治對抗中的常態手段；在每一次 制度選擇中，始終採取最強硬、最難回頭、也最能提高......