# 潛艦預算  

《潛艦國造案》原型艦海鯤號下水典禮後，進入港測→海測階段，目前港測有十幾項缺點，通過後才會進行海測，接著正式進入後續艦籌建，後續艦7艦總預算2840億餘元，預計至2038年即14年完成建案。國防部及海軍採取十分嚴謹審慎的態度，今年僅編列約20億，部長也公開承諾，只要海測沒過關，所編列相關預算不予動支。

國防部副部長柏鴻輝今（16）日在行政院記者會中表示，潛艦預算後續分別遭到提案凍結18億及10億，若預算無法通過，將無法如期支付船廠簽約款，有違約風險，裝備預付款及聘用技術協助等費用，也沒辦法支用，會造成潛艦停滯不前，也會讓國際對我國自我防衛決心產生重大懷疑。

針對潛艦國造後續艦預算，國民黨團先前提案將首年20億元全數刪除，但最後決議「以凍改刪」，凍結18億元，要求海鯤號通過海測後，國防部和台船到立院進行專案報告使得動支。對此，國防部今（15）日回應，潛艦國造是彰顯我國自我防衛決心的重要政策，將嚴格把關，等原型艦通過海測後，才會動支預算。

「海鯤號」目前正在執行泊港測試（HAT），預計在4月則會出海進行海上測試（SAT），這艘經歷朝野攻防、軍火商上下其手、大國博弈，同時耗資近500億的國造潛艦，即將迎來最後的挑戰，台船新任董事長黃正弘、總經理蔡坤宗2024年1月6日首度與媒體見面，對於潛艦以及後續艦計畫，台船有何規劃？

立法院外交國防委員會18、19日審查114年度國防部預算，在潛艦國造第三階段部分，朝野目前並無共識。對此，國防部長顧立雄今（19）日表示，將採2+3+2方式進行籌建，第一階段會先簽2艘，之後看建造狀況，會進行後續潛艦應該有的精進作為，仍希望立法院能夠支持。

國造潛艦明年編列預算19億餘元，國民黨團已連署提案刪除，目前正在立法院外交及國防委員會實質審查中。立法委員林岱樺呼籲在野黨立委，重視潛艦供應鏈與人才養成，不要害台灣國防破防，也傷害高雄先進科技人才。

攸關我國建軍史上最大筆預算的「潛艦國造－第三階段後續艦籌建」2840億元，首年編列近20億預算，不過外界質疑國防部是想「頭過身就過」，也引發立法院朝野攻防，目前部分藍委提案刪除，徐巧芯則是提案砍到剩2億，並稱這是海軍溝通後所說的，對此，海軍司令部回應，有兩個款項，作業費及裝備生效款約2億，跟船廠簽約大概17億，會持續跟各委員溝通盼得到支持。

明年度國防預算高達6470億元，占GDP約2.45%，其中，各界關注的潛艦國造後續艦預算，則是分成14年編列，金額高達2840億8080萬元，明年度則是編列19億9600萬5000元。不過國民黨立委馬文君提案刪除潛艦國造明年度近20億預算，卻遭到網友恐嚇「第一個讓你死」、「一刀讓你死」。對此，馬文君發文強調，不當的國防投資比貪污還要可怕，浪費稀缺的國防資源，才是真正出賣台灣，自己能採納不同意見，也虛心接受批評指教，但這些是有界線的，針對部分涉嫌恐嚇的臉書留言，她已向南投縣埔里分局報案。

立法院新會期國防外交委員會藍白合作，共推民眾黨立委林憶君擔任召集委員，與資深的民進黨立委王定宇輪值。雖召委選舉當天藍白一片和氣，沒經舉手投票就直接以書面推舉產生召委，不過在林憶君擔任召委的第一天，先前傳出有意願競逐召委、人高馬大的國民黨立委黃仁突然發難，在程序發言表示，對於林憶君把國防部報告雷神案一事安排為機密會議「非常無法理解」。

民眾黨主席柯文哲因京華城案遭羈押禁見，民眾黨將其定調為政治事件，而今立法院迎來總統賴清德上任後首個預算會期，民眾黨立委張啓楷一連喊出要刪減或凍結監察院、總統府、農業部、畜產會、法務部等部會預算，而NCC、大法官、考試委員等人事案，也仍待立法院審議。

行政院日前核定潛艦國造計畫，國防部預計耗資2840億台幣，籌建量產7艘潛艦，並分14年執行，預料立法院下會期將就此進行攻防。對此，前立委郭正亮表示，第1年編列的預算只有20億，不到整體的1%，可見國防部根本沒有把握造出潛艦，但又受美國壓迫，只能草草編列預算，才會降低第1年占比避免被追查進度。

有關潛艦國造後續艦量產計畫規劃，行政院發言人陳世凱今（22）日下午表示，行政院長卓榮泰已核定本計畫，期程自2025年至2038年，預算約2840億元，籌建新式潛艦量產艦共7艘，政府會秉持維護印太地區和平穩定決心，持續提升國防實力，落實機艦國造等政策，打造韌性台灣，守護我國主權。

媒體日前報導，國造潛艦「海鯤號」後續艦7艘預算共計約2800億，等於1艘400億，這數字讓國防部嚇一跳。國民黨立委馬文君今（17）日於立法院也關心此事，質疑是哪裡來的數字，但海軍參謀長邱俊榮中將回應回應，整體目前還在編制及評估中，數字尚未確定。

國造潛艦「海鯤號」9月28日下水，後續將進行一系列測評，同時外界也相當關心後續建艦進度，國防部在明年度公開預算書中，113年度預算中有一筆「另辦理原型艦先期優化作業，（包含工程分析、模擬及評估）」，預算為39億3263萬1000元；不過針對這筆預算，國民黨立委馬文君等人提案凍結3億元，今（25）日經過外交及國防委員會中朝野論戰後，最終耗時20分鐘，馬文君同意民進黨立委趙天麟提的改列主決議，並照列通過。

國造潛艦將於2023年9月「下水」，但外界屢有質疑為「政治下水」的聲音。我國造潛艦IDS（IndigenousDefenseSubmarine，IDS）到底行不行？能不能打仗？頭洗一半了，因此而牽動的後續艦預算要繼續編？還是認賠殺出？潛艦小組召集人黃曙光希望一步到位，免得2024年換總統後節外生枝；但國防部長邱國正在國會回答，「沒有經過戰略測評就沒有下一步」。兩大軍頭意見統合前，具最後拍板權力的總統蔡英文如何思考？

十二月十六日中常會，總統兼民進黨主席蔡英文在中常會罕見地發了「蔡英文之怒」。事涉軍方，蔡英文卻在黨內發脾氣，蔡在意什麼？

立法院外交國防委員會今（12）天繼續審查國防部108年度預算，海軍潛艦國造受到各界關注。由於會前傳出有委員主張將潛艦國造第二階段原型艦籌艦預算75億餘元直接減列成37億元，幅度約一半，引起國防部和海軍官員緊張。上午列席的海軍參謀長李宗孝中將強調，潛艦國造預算是採實支實付、核實編列，專案人員定期到立院專報，嚴格管控風險，李更表示「如有任何弊端，司令和所有參與的人員通通移送法辦！」