# 文官體制  

朝野惡鬥像是阻斷正常施政土石流，造就龐大積案的堰塞湖一個曾是朝野高度共識成立的獨立行政機關NCC，可能將在朝野的惡鬥下八月一日起將走入前所未有無委員的絕境。正常的公務機關受理申請案，皆需在一定法定時程下運作完成，以維護政府效能，達成為民服務的成立目的，這也是國家競爭力重要指標。但在朝野惡鬥下，自113年12月1日起，NCC僅剩下3位委員，所有重要案件應經委員......

近來，立法院正在審議相關組織改造法案，對於新設三級機關，將推動部份首長包括經濟部的產業發展署、能源署、中小及新創企業署，還有交通部觀光署等三級機關改為常務與政務雙軌制，亦即相關署長除常任文官外，未來亦可進行政治任命，故而引發各界爭議與反彈。在野黨無論是國民黨亦或民眾黨皆大力反對。事實上民進黨政府執政以來，以彈性用人，專業取才之名，致力擴大政治任命職務範圍，包括過去想要透過修正《中央行政機關組織基準法》，推動三級機關首長有一定比例得採雙軌制以及《聘約人員人事條例草案》，提出雙軌進用人等，然皆因爭議過大予以擱置，而今又再次討論雙軌制，此次問題爭點與過去差異不大，只是民進黨政府又過了幾年的實務對照，讓各界對於政府用人取才方式更加多了一份不信任感。