# 夷將·拔路兒  

近來立法院審議原住民族委員會組織法有關族群委員由有給職改為無給職爭議，朝野三黨僵持不下，先是政黨協商無著，後於日前院會引爆衝突，朝野互控，令人遺憾！

「對澳洲和台灣來說，第一民族（原住民族）是歷史、傳統和文化的重要部分」，曾任澳洲駐台代表的露珍怡撰文表示，澳洲正持續朝憲法承認原住民族及托雷斯海峽島民的代表權，拉近澳洲原住民族和非原住民族之間的距離，因此澳洲和台灣能互相學習，促進正義與和解的共同目標。

紐西蘭原住民族毛利人以昴宿星團偕日升時，做為新年的到來，而2022年的毛利新年在6月24日，更是紐西蘭首次把該日子列為國定假日。紐西蘭商工辦事處這天舉行慶祝活動，同時為促進台灣及紐西蘭原住民族聯繫的「昴宿星群的光輝」產業媒合及經濟論壇揭幕。

針對台灣原住民族女性創業需求，由原民會與美國在台協會（AIT）首度合辦的「百合綻放新創學程」（IWE）原住民族女性創業培訓計畫，14日正式啟動實體工作坊。原民會主委夷將‧拔路兒Icyang‧Parod與AIT處長孫曉雅到場勉勵入選的30位原住民族女性創業家。夷將透露，明年仍將與美方合作續辦。

原民會夷將‧拔路兒Icyang‧Parod主任委員本月（14）日首次會晤美國在台協會（AIT）新任處長孫曉雅（SandraOudkirk）女士，研商雙邊未來的交流與合作，會晤當天適逢原民會與AIT首度合辦「百合綻放新創學程」(IWE)原住民族女性創業培訓計畫的第一天課程。因此雙邊首長在晤談結束後，也一起前往培訓會場，為入選的30位原住民族女性創業家加油打氣。夷將Icyang主委表示，很高興能與美國在台協會共同主辦「百合綻放新創學程計畫」，讓我們的女性族人朋友學習到以美國國務院築夢(DreamBuilder)課程為基礎打造的課程。恭喜各位從眾多申請者中，入選為我們首次辦理這個計畫的30位學員。這個計畫(InspiringWomenEntrepreneurs)英文簡稱為IWE，有激勵(Inspire)女性(Women)創業家(Entrepreneurs)的意思，百合象徵原住民女性的優雅與生命韌性，原民會跟AIT將這個計畫的中文取名為「百合綻放新創學程」。希望透過一系列課程的學習、交流，激發各位更多創新創業的構想，將夢想轉化為可實行的營運計畫，也希望協助各位進入美國交流計畫學友資料庫，成為未來商務交流活動之優先邀請對象，藉由與各國各行各業人士交流的機會，開拓海外市場。原民會多年來透過創業貸款、補助百萬創業、創新研發等計畫，協助族人創業，很高興看到許多優秀族人在各行各業的傑出表現，原民會未來仍將持續提供族人創業路上最強的支持力量。

原住民族委員會8月1日在圓山飯店舉辦「81原住民族日：正名27週年回顧與前瞻」活動，由原住民族委員會夷將．拔路兒Icyang．Parod主任委員主持，邀請蔡英文總統及蘇貞昌院長預錄影片致詞，加拿大駐台北貿易辦事處芮喬丹代表亦蒞臨致詞，同時也邀請前國大代表江吉明先生、客家委員會楊長鎮主任委員分享原住民族正名修憲過程。

昴宿星團具有導航和標記時節的功用，紐西蘭的原住民族毛利人就以該星團偕日升時，做為新的一年起始，而紐西蘭駐台外交機構「紐西蘭商工辦事處」連續第3年在台灣舉行毛利新年慶祝活動，紐西蘭駐台代表涂慕怡強調：「毛利人與台灣原住民族的連結，是台紐關係的特殊部分，有很多可分享學習。」

原住民族委員會於今(16)日上午，由主任委員夷將·拔路兒Icyang·Parod親自主持該會新任主任秘書暨一級單位主管聯合宣誓就職典禮。原民會表示，該會主任秘書阿浪·滿拉旺Alang·Manglavan及社會福利處處長林政儀2人於今(16)日屆齡退休，及原公共建設處處長谷縱．喀勒芳安陞任政務副主委後之遺缺，接任人選奉行政院核定，即擇定今日辦理聯合宣誓就職，期能無縫接軌持續推動原民事務。

第六屆監委已召開兩次審薦小組會議，浮出檯面的人選，如現任監委王幼玲，她曾連任四屆總統府人權諮詢會委員、擔任過總統府秘書長陳菊的幕僚。另一位人選是現任監委田秋蓳，她與陳菊為宜蘭同鄉，與新潮流系也有關連。

監察院今（12）日糾正原民會亞泥案中未善盡保障原住民生計職責，原民會回應，目前仍由專家學者進行調查，後續會依法督同花蓮縣政府及秀林鄉公所研提處理方案，保障原住民土地權益。

行政院發言人KolasYotaka申請法律扶助律師，引外界質疑濫用法扶資源。時代力量立委黃國昌今（29）日在立法院質詢原住民族委員會主委夷將·拔路兒時指出，法律扶助基金會的訴訟扶助專案，僅原民會制定的法扶專案沒有資力及案情限制，讓官員申請法扶律師打官司，但原民會直到今天都沒有提出政策立場，他質疑有包庇之嫌。原民會主委夷將·拔路兒則回應，已提出內部檢討跟盤點。

行政院院會今天通過攸關原住民族轉型正義的《原住民族歷史正義與權利回復條例》（簡稱《原權條例》）草案，將推動1945年以前包括日治時期在內，原住民族所遭受之迫害，包括強迫遷移、變更其傳統社會體制、禁止使用族語與傳統儀式舉辦、原住民族傳統領域之使用或佔用等行為，原民會主委夷將・拔路兒表示，台灣的《原權條例》，相較於其他國家原住民族轉型正義條例，僅限於特定歷史事件，推動轉型正義的範圍更為全面，可以說是「獨步全球」。

原住民族委員會（原民會）於10日發布「107年度原住民族語言推廣人員設置補助計畫」，將於全國設置150名專職「族語推廣人員」，強化族語學習、保存及推廣使用力度。

為解決亞泥礦業權展限案之爭議，行政院政務委員林萬億及原民會主委夷將．拔路兒23日再度到花蓮縣秀林鄉玻士岸部落及礦場進行實地現勘，發現礦場附近居住安全，排水問題及爆破震動等問題，並與族人討論部落訴求、未來三方對談如何要求亞泥改善承諾等議題。

原住民族委員會24日舉行「回顧與展望」年度記者會，原民會主委夷將・拔路兒談到亞泥新城山礦場礦權的相關爭議時表示，亞泥本身並不排斥讓原住民族行使諮商同意權，目前部落內部還有不同聲音，希望協調、溝通完成後，原住民能盡速行使諮商同意權。

為保障原住民族創作，原住民族委員會今（25）日首次頒發7項「原住民族傳統智慧創作專用權」，包括阿美族、鄒族、賽德克族及邵族的傳統服飾、音樂等，未來對於不法侵害智慧創作專用權者，最高將可開罰600萬元。

為何原本預定建於新北市鶯歌的國立原住民族博物館，經過一年結果大翻盤？今（21）日上午原住民族委員會公佈重新評估後的選址結果，自2月起共有8縣市爭取、最後由高雄勝出，選址小組成員也道出高雄優於新北的原因。

行政院院會今天通過《原住民身份法》草案，原民會主委夷將・拔路兒表示，根據日治時代的人口統計，當時被註記為「生番」與「熟番」的山地原住民與平地原住民，在日治時期人數為3萬3千多人，具「平埔」註記的人口則高達4萬6千人，以目前台灣原住民族人口55萬人推估，未來新法通過後，平埔族的身份確認必須經戶政機關登記，如果平埔族人的自我認同很強，未來註記為平埔族的人數，有可能超過55萬人。

政府今年初公布《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》，將私有地排除於傳統領域定義，對此仍持續抗議的原住民，多次批評總統府「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」（原轉會）是「原地空轉」、「轉不動」。原民會主委夷將・拔路兒近日指出，行政院已經要求各部會指派「次長級」以上官員，作為原轉會的土地、語言等5個小組的對口，全力協助小組調查，提出原住民族權利遭歷代政權以不正當手段侵害的報告。

原住民受歷代國家政權不公平對待，總統蔡英文約1年前代表政府道歉，開始推動原住民族的歷史正義與轉型正義，獲推動原住民權利回復先驅國家，包括加拿大、澳洲、紐西蘭相關人士的肯定。而在國內，因相關行政命令將原住民族傳統領域定義為公有地所引發的爭議，延燒超過8個月，要求將私有地納入定義的原住民更是自2月底起，駐紮凱道附近抗議，至今沒有退場跡象。

原住民族傳統領域定義的爭議至今未能解決。原民會主委夷將・拔路兒24日指出，抗議《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》的朋友要他在辦法中納入私有地，但基於《原住民族基本法》的授權，「目前只能公告現在的辦法」，「坦白講，如果我可以做，早就做了」，私有地的問題必須要立《原住民族土地及海域法》，他希望與抗議的朋友共同追求這個目標，「趕快把《土海法》送到立法院」。

爭議多時的《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》，今（5）日由立院內政委員會排案審查，多位原住民立委與原民會主委夷將．拔路兒舌戰一整天，但最後全案未經逐條審查，召委曾銘宗徵詢朝野立委無異議，全條文連同修正動議一併送交黨團協商。

立法院內政委員會5日審查《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》。在凱道紮營超過40天的原民團體，5日上午在立院外，要求立院應該更正《劃設辦法》，不可切割公有、私有土地。紀錄片導演馬躍・比吼、歌手巴奈也在在野黨同意下，進入委員會現場旁聽「盯場」。

原民會公布《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》後，支持這項辦法儘速實施的原住民遭到罵名，包括民進黨立委KolasYotaka（谷辣斯・尤達卡）。她14日受訪時指出，原住民的「還我土地」運動，是要拿回「實質土地權」，在這片土地上組成自治政府，怎麼會甘於劃出傳統領域空間，及被動地針對土地的利用行使諮商同意權而已？她認為這是非常退步、羞辱祖先的講法。

訴求「還我土地」是原住民族運動自1980年代興起後的重點，直到1999年政府不再受理劃編、增編「原住民保留地」的申請，原住民族這20年只多拿回2萬至3萬公頃。總統蔡英文承諾推動原住民的轉型正義，原民會2月公布辦法讓原住民可在公有地劃設傳統領域，約80萬公頃（4分之1的台灣面積）的土地開發等行為須與原住民諮商並獲同意，不滿該辦法不適用私有地的原住民在凱道抗議，已超過3週。

原民會日前公告《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》排除私有土地，引起原民團體抗議，國民黨籍原住民立委簡東明10日質詢原民會主委夷將・拔路兒時指出，目前明明就有各族代表參與的原轉會，卻連會都還沒開就公布劃設辦法，質疑原民會「黑箱」，對此，夷將・拔路兒解釋，該辦法明確由法律授權原民會訂定，由總統蔡英文主持的原轉會，主要是處理歷史正義跟轉型正義，接下來的《原住民族土海法》、《自治法》草擬都會在原轉會進行。

依貴報報導，夷將主委3月5日接受訪問，竟然還在重申《原住民族基本法》（下稱《原基法》）沒有授權原民會可將私有土地劃為傳統領域。但這是曲解《原基法》文義的錯誤說法，《原基法》早已授權原民會劃設傳統領域，不分公私有地。

不滿政府2月提出的《原住民傳統領域劃設辦法》沒有納入私有土地，部分原住民族團體在凱道抗議超過11天，原住民青年陣線5日有200人加入，用圍繞舞圈跳舞支持「捍衛傳統領域」。

行政院院會8日通過《原住民族語言發展法》草案，原民會主委夷將‧拔路兒指出，有鑒於目前國內55個原住民鄉鎮區、近1000位原住民語教師都是採時薪制，1個月收入僅基本工資的一半，有些甚至只有5000多元，寒暑假還沒有收入，原民會與教育部討論後，準備在下個學年試辦原住民語教師專職化，專職化後，薪資將可提高至3萬元以上，預計將增加3億至4億元預算；為配合全國原住民母語教育推廣，原民會也將成立財團法人原住民語言研究發展基金會，專責推動原民母語教育。

新竹振道記者萬世璉／新竹報導

準閣揆林全今天繼續公布人事，未來將由前高雄市副市長李永得任客委會主委，新北市議員夷將拔路兒任原民會主委，銘傳大學社會學院院長吳新興擔任僑委會主委。