# 半分忠  

2014年3月18日星期二正是《新新聞》1410期截稿日，編輯台正忙於截稿，回到辦公室開完1411期報稿會的記者們，在晚上8點多校稿完畢後，卻不像平時一般地回家、而是陸續步行前往立法院（當時《新新聞》的辦公室在忠孝西路上，距離立法院非常近），當時有2百餘名學生和社運團體集結於立法院外，抗議前一天立法院國民黨立委強行通過審查服貿法案。

318學運5周年了，當年政壇上的關鍵人物，包含前總統馬英九、前立法院長王金平，以及民進黨立法院黨團總召柯建銘，都在近年來出書，揭露馬政府當時內部的交涉秘辛。過程中，他們如何折衝、攻防，甚至最後演變成台灣政治版圖的巨大海嘯，《風傳媒》彙整了這3個人的自傳，回顧這段學運始末。

為了「一例一休」的勞基法修正案，立法院社福與衛環委員會民進黨名委陳瑩秉持上意，快速宣告「法案全案審查完竣」，被取笑為「一分瑩」，與當年以30秒通過服貿法案的「半分忠」、藍委張慶忠前後輝映。而在勞團激烈抗爭中，「一分瑩」的問世，代表的是蔡政府要與公民團體「說掰掰」了。

2014年的半分鐘事件，引發許多公民團體對於國會運作是否黑箱運作的質疑，進而要求立法院應強化各種使議事進行更為公開透明的機制，透過媒體即時且無保留的轉播是其中主要訴求，此時，建置「國會頻道」又成為公民團體大聲疾呼且致力追求的目標。但，這真的是個好主意嗎？

自2005年擔任立委至今已達10年的國民黨立委張慶忠，因其在中和、永和地區投資多家Motel，又被人稱為「摩鐵大王」，也是公認的「國會首富」。妻子陳錦錠是新北市議員，可以說是政治家族。張慶忠在立法院曾有許多引人非議的事蹟，最令人印象深刻的莫過於「30秒通過服貿」事件，因而被戲稱為「半分忠　」，是網民口中「黨意大於民意」的立委，也成為這次選戰在中和、永和老家被民進黨江永昌擊敗的關鍵。

立法院長王金平29日在臉書貼出幫國民黨立委張慶忠站台的照片，表示張慶忠只因去年擔任委員會召委時，必須把服貿條例送院會審查，就被民進黨抹黑成「半分忠」，但服貿根本還沒通過。王並呼籲民眾持續支持張，還他清白。

以「一片混亂」記載國民黨立委張慶忠半分鐘處理服貿的立院公報初稿，肇因於民進黨黨鞭流血力爭？「柯建銘．台灣承擔者」粉絲團22日上午貼出【318學運幕後之7－吳秉叡的血】一文，透露去年3月19日，立院議事處不敢答應柯與時任民進黨團書記長吳秉叡應判定國民黨立委張慶忠半分鐘將服貿送院會存查議事錄「無效」要求，吳當場拿菸灰缸砸向玻璃桌面，手上血流如注，吳當時還怒嗆「這是我為台灣流的血！」日後立法院公報初稿，才載明3月17日下午的會議紀錄為「一片混亂」，成為議事紀錄的歷史經典。

立法院院會今（24）日由國民黨團排定處理《兩岸協議監督條例》復議案，原預計付委，讓藍委張慶忠下周主持審查，而張慶忠早上也在國是論壇中保證，要大家「放一百個心」，會盡職責審查。不過，台聯黨團對此仍相當不滿，欲提出200個變更議程表決案來杯葛，最後朝野協商破局，立法院長王金平便宣布院會休息，延到28日才處理。至於原預訂要三讀「加薪四法」中的《公司法》，也因此卡關。

因立法院國民黨團提出復議而1年未付委審查的《兩岸協議監督條例》草案，下周可望由內政委員會召委張慶忠主持初審。經濟民主連合（原名反黑箱服貿民主陣線）今（22）日先到立法院舉行記者會，要求立法院應先退回江宜樺內閣所提出的政院版草案，並且嗆聲拒絕「半分忠」主持審查，同時要求先召開公聽會、審查時開放旁聽。

去年的今天，國民黨立委張慶忠在立院內政委員會，以召委身分宣布服貿協議送出委員會，引發318佔領立法院事件。今（17）日下午時代力量的立委參選人胡博硯、林昶佐（Freddy）在事件發生的下午2時39分，來到立法院前默哀，

國民黨立委張慶忠去年因在內政委員會主持服貿條例草案初審時，一條未審便送出委員會，造成公民團體佔領立法院，引發318學運。明（5）日立法院將選舉本會期各委員會召委，張慶忠證實有爭取再擔任內攻委員會召委。對此，「時代力量」在張慶忠選區的立委參選人胡博硯擔憂表示，國民黨缺乏反省能力，社會必會反彈。

立法院內政委員會今天（26日）審查預算解凍案，但同時又聯席處理老農津貼復議案以及治水預算，立委疲於奔命之際，會議主席張慶忠火速唱名，跳過所有不在場立委的發言，趕回現場又無法發言的綠委最後提出散會動議反制，會議不到40分鐘就草草結束。