# 共治  

高雄市垃圾調度平台近來爆出一連串亂象：抽籤紀錄不透明、外縣市垃圾疑似優先進場、本地業者長期登記不到單，甚至還被質疑系統異常、存在外部操控的空間。這些問題並非個案，而是多次事件累積的結果。當調度平台的核心職責是「公平」與「秩序」，但實際運作卻讓人充滿疑慮，民怨自然會不斷升高。高雄市府近期推出自然人憑證登入與帳別分級等新機制，意在補強制度漏洞。這些做法在方向上值......

2025年11月19日，中國國民黨主席鄭麗文與台灣民眾黨主席黃國昌的「在野領袖高峰會談」，標誌著台灣政黨政治的一次重要蛻變。這次會談的歷史意義，不在於再次喚醒選民對「藍白合」的記憶，而在於兩黨領導人展現高度的政治智慧與手腕，試圖將過去可能僅止於選舉算計的「藍白合」，昇華為具備憲政高度與責任倫理的「藍白共治」。這不僅是在野力量整合的里程碑，更是台灣民主試圖打破......

天還沒亮，導護老師已在馬路邊穿上反光背心輪值，無論寒流、暴雨、烈日都得準時到崗位，「唉～又是焦慮過勞的一週」。這是老師的共同心聲，輪值校外導護，就是教師過勞現象的縮影。通常老師擔任導護的焦慮都是從一晚就開始了，擔心指揮路口安全，擔心教室裡的學生等，這些焦慮持續到當天執勤完好不容易稍緩，接著又開始擔心明天的導護。這樣的制度讓教師被迫「分身」，既要顧課堂，又得顧......

從黨內初選到黨中央集權：民進黨的制度轉向近期民進黨主席賴清德跳過黨內初選民主機制，直接徵召臺中市立委何欣純、宜蘭縣律師林國漳、臺東縣立委陳瑩及嘉義市立委王美惠，代表民進黨角逐2026年地方縣市長選舉。此為賴清德在726、823兩次政治大罷免及政治聲望嚴重下滑情況下，又採取集權決策模式決定原先透過黨內初選決定候選人模式。這不僅涉及黨內人事布局及地方精英的政治甄......

鄭麗文接掌中國國民黨黨主席的布局進入第二階段，最新一波人事公布後，藍營內部對於「集體領導」與「路線整合」的討論浮上檯面，從人選安排到派系平衡，這份名單不只是組織重整，更透露了鄭麗文對2026與2028兩場關鍵選戰的布局用意，兩位前藍委也於第一時間提出見解。 鄭麗文的人事布局有哪些關鍵？ 鄭麗文24日公布第二波黨務人事，副主席確定由張榮恭與蕭旭岑出任，副秘書長......

近年來，大陸強調「國家治理體系和治理能力現代化」，並在科技、產業、基礎設施及重大工程領域推行「新型舉國體制」。此制度設計旨在集中資源、統籌協同，以提升治理效能與戰略能力。與此同時，孫中山先生在20世紀初提出的三民主義及五權憲法，亦包含對國家能力與民主制度的雙重要求，即「人民有權、政府有能」。我們檢視二者的契合與矛盾之處，並進一步對照當代西方治理理論，以探討其......

北宜2300月票上路滿一年，「雙卡記名＋補貼回饋」複雜的設定流程卻仍讓通勤族面臨諸多不便。當政府宣示目標達成，乘客卻必須以時間與金錢替制度補洞，這並非通勤月票應有的樣貌。當初承諾的一卡制之所以流產，固然有成本與時程的現實約束，但成本效益的討論若只停留在設備改造與資本支出，而忽略了使用者旅程中的成本與不便，評估即失之偏頗。宜蘭縣「全台獨佔」的制度需要兩張票證、......

726大罷免失敗，衝擊賴政府民調下滑，呼籲內閣改組的聲浪也隨之加大。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆向賴政府提出改革3方案，包括「有條件的藍白組閣」、「與國民黨組大聯合政府」，以及「內閣大改組」，以建立一個高效能且負責任的民主政府。游盈隆表示，726大罷免大槓龜後，驚魂甫定的府院黨團，已經悄悄地調整原本高亢的政治腔調與作為。大罷免大失敗帶來的嚴重政治衝擊已浮......

面對全球政經局勢劇變，我國作為高度貿易依賴與科技密集的開放型經濟體，其宏觀財政與產業政策工具亟需重整。地緣政治風險升高、美中科技戰延燒、全球供應鏈重組，以及內部財政壓力與社會資源分配矛盾疊加，皆迫使我們必須超越短期應急措施，重新思考國家資本的戰略部署。在此背景下，設立主權基金（sovereign wealth fund, SWF）不僅是一項經濟工具，更是一種......

前立法院長王金平重返教育現場，獲聘為東海大學講座教授。他笑說：「我已經六十年沒上課了，當年從台師大畢業雖然當過老師，但也只教了九個月。」第一門學分課決定以《國會管理的演繹》為題，將一甲子的政治治理經驗濃縮進課堂中，與新世代學生分享對領導、協商與公共治理的深刻理解。王金平，畢業於台灣師範大學數學系，年輕時曾任教於彰化進德中學。當年，他原本立志從教，卻因緣際會踏......

在面對公司內部治理分歧與市場傳聞之際，Kymco光陽集團董事長柯勝峯於今（4/10）日下午2點於台北市財團法人張榮發基金會臨時召開特別記者會，針對今(2025)年3月24日所發布的正式聲明內容進行說明，並正式宣布將辭去董事長職務，強調唯有脫離家族主導，交由專業經理人治理，才能帶領公司迎向下一個六十年的發展。

總統賴清德在民進黨中常會上播放《威廉神預言》影片，內容是在總統大選期間，過去他在政見發表會上批藍親中，外界質疑此舉可能加劇政治對立，也引發了刻意要為罷免加溫疑慮。

2022年以58.55%得票率連任成功的馬克宏總統，在2024年6月9日法國的歐洲議會議員選舉結果出爐之後，以左右極端政黨得票率大幅增長為由，宣布解散國民議會，也就是法國國會兩院中的「下議院」。法國國會議員選舉採兩輪投票制，政府隨即於同年6月30日與7月7日舉行第一輪與第二輪國會選舉。選前來勢洶洶，志在必得總理大位的極右政黨「國民聯盟」(RassemblementNational)雖然最後席次大增，加上其盟友共得142席，但距離議會過半的289席還十分遙遠。

近期市場高度討論台新金控與新光金控於8/22日召開董事會，中信金控另外於8/23提出公開收購「搶親」，祭出公開收購方案為，1股新光金普通股換0.3132股中信金普通股，再加上4.09元現金，按中信金近3日收盤價33.4元計算，每股收購價格約14.55元，以取得新光金10%至51%的股權優於台新金控的價格11.32元，提高收購比例，上限從原25%提高為51%，因涉及國內高度監理且罕見的金融併購案，涉及公司法、金控法之各種基本學理特此分析如下： 

法國明天進行國會決選，由於3大政黨聯盟在首輪投票拿不到100席，選民明天將選出國會577席中的501席，執政聯盟和左翼勢力盼能運用兩輪投票制的特性防堵極右陣營奪下總理大位。

不久前賴清德的內閣名單出爐，該名單有兩個主要特徵。一是「獨」性極強，除了個別經濟閣員之外，其他如軍事、國安、文化、教育等官員幾乎清一色是深綠人士。其二就是美國對該名單頗為滿意。蔡英文任內，國防部長雖三易其人但他們很難與顧立雄、蕭美琴等人一樣，事事「配合」美國，進而均得不到美方的完全信任。如今賴清德終於將親美且毫無任何軍方背景及經驗的顧立雄任命為國防部長，這固然是民進黨內利益之爭的結果，但更是服從美國意志的體現。未來美國很可能將「實質接管」台軍的管理與佈局。

第11屆立法委員選舉落幕，結果正如選前各家民調顯示，立法院呈現三黨不過半之情形(國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨親藍2席)，雖總統是由民進黨賴清德當選，但立委投票結果充分顯示選民分裂投票(Split-ticketvoting)，希望以達制衡執政黨；在同為雙首長制之法國，出現此種情形時，總統會任命國會多數黨人士為閣揆組閣，此即左右共治(Cohabitation)，回顧台灣，2000年初，同樣為朝小野大的扁政府任命國民黨籍唐飛為行政院長，惟僅139天便下台，此後扁朝皆為少數統治；時至今日，歷史重演，賴政府在組閣權上會做出怎樣的抉擇，不禁令人遐想。

民進黨總統候選人賴清德在辯論會時提到，自己在行政院長任內核定台大前校長管中閔上任校長，此番言論讓管中閔不滿，近日更開始幫國民黨總統候選人侯友宜拉票。對此，文化大學廣告學系系主任鈕則勳獻策侯友宜在選前公布1件事，不失為一個開拓中間選票的好方法，也不妨礙勝選後組成聯合內閣。

國民黨2024總統選前最後一次中常會，今（10）日移師選情最艱困的台南市舉行。對於國民黨總統候選人侯友宜9日拋出「藍白共治」、團結下架民進黨，遭民眾黨總統候選人柯文哲冷回這是棄保手法，國民黨主席朱立倫強調，藍白共治是共同的目標，呼籲選民集中選票才能勝選。

國民黨總統候選人侯友宜今晚在嘉義市表示，誠懇邀請民眾黨主席柯文哲一起團結「下架民進黨」，若當選總統，將會組成聯合政府，結合藍白共治，雙方選票要集中投給侯康配。

2024總統大選登記倒數，若整合成功，國民黨及民眾黨可能組成聯合政府。針對如何在我國憲政體制下，達成「聯合制政府」，東吳大學法學院教授、中華民國憲法學會秘書長李念祖4日在憲政論壇中指出，一是行政院長任命經由立法院同意，顯示國會多數對行政院的支持；二為當選國會席次多數的政黨共商組閣。

蔡英文在春節期間進行內閣改組，蘇貞昌走了，迎來陳建仁，外界嘲諷走了一個騙神明的，來一個騙天主的。陳建仁頂著天主的光環，又是中研院的特聘研究員學者身分，全身上下散發著聖潔的光輝，與蘇貞昌之前強勢霸道的風格形成強烈的對比。

台灣中小企業家數超過159萬家，占全體企業達98%以上，根據《2021年中小企業白皮書》資料顯示，其中員工數少於5人的微型企業佔總數的79.79%，通常有較大的比例是個人或家庭經營的小吃店、甜點店、民宿等等。

首都之戰競爭白熱化，國民黨台北市長候選人蔣萬安陣營，在選前黃金周接連踢爆民進黨英系「黑白共治」，更點名具黑道背景的前國策顧問、民進黨中常委黃承國疑數度介入中泰花園都更案。前立委沈富雄認為，「英派」已漸漸掌握到總統蔡英文的權柄。

舉世矚目的美中高峰會14日在印尼舉行，會中針對經貿、人權、台灣、俄烏戰爭，以及朝鮮問題等五大議題進行廣泛的討論。此次高峰會除了如美方所言，有效管控雙方激烈競爭，藉由釐清雙方紅線以避免擦槍走火進而演變成衝突外，筆者認為其背後所象徵的重要意涵是，美方已然承認中國大陸的大國地位，願意採取與之共同擔負起全球治理重責大任之意涵。

近期爆出警政高層與洗錢案嫌犯林秉文共赴招待所，而後又有媒體拍到林秉文在交保2天後與前國策顧問黃承國密會的畫面，引發外界關注。對此台北市議員徐巧芯今（15日）於個人臉書開直播痛批，民進黨英系已經「黑白共治」，她也質疑，若陳時中真的當選台北市長，黃承國是否成為地下市長，讓黑金勢力進入台北市政府？

為樹立公共治理標竿學習典範，擴散優質服務效益，雲林縣政府連續4年辦理「服務上場-雲林公共治理典範獎」評選活動，今年排名前三名分別為莿桐鄉公所、大埤鄉公所及二崙鄉公所，今(5)日下午縣府在莿桐鄉莿桐公園辦理頒獎表揚活動，由縣長張麗善頒發獎項嘉勉各得獎公所努力的成果。

台北市長選舉競爭激烈，民進黨台北市長候選人陳時中團隊近期陷入一波亂流，讓不少人質疑，團隊是否磨合出現問題。有一黨內曾協助過2014年柯文哲參選台北市長的幕僚指出，不確定現在團隊狀況，但當年的時候，團隊是很一致，全面對抗具有強大實力的「連家軍」，雖然一直都有機會翻轉台北，但到結果出來前，大家都不敢大意。

台中市政府23日舉辦2021區域治理線上論壇「共創新時代、擘劃中台灣」，探討空污環保、衛生醫療、經濟行銷、防疫照護、交通建設、觀光旅遊議題，國民黨中台灣7縣市長都出席論壇，並期望若中部有疫情，能即互相通報、分享醫療資源，為民眾創造最大幸福。

從松山之亂、北投之亂、小強（丟蟑）之亂，黑白兩道衝突演變到民進黨派系內鬥，由政治、黑道、警察三股力量構成的鬧劇，直到出身警界悍將的新北市長侯友宜開嗆：「黑道幫派太囂張了吧！」才讓眾人驚覺黑幫勢力不但凌駕社會秩序，更凸顯與民進黨掛鉤之深。身兼民進黨主席的總統蔡英文為此致歉，但如何刮骨療毒，猶待觀察。

自新冠疫情爆發以來，中國一直致力研究中藥治療新冠肺炎的處方。中國國家藥監局3日表示，目前已有3款治療新冠中藥通過審批上市，為治療新冠肺炎提供更多選擇。這3種中藥包括清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒及宣肺敗毒顆粒，皆出自疫情初期中醫師曾用來救治病患的古老處方（清肺排毒湯、化濕敗毒方及宣肺敗毒方）。

雖然立法院新會期在上週五開議，但民進黨團幹部尚未確定。民進黨團總召柯建銘今（21）日晚間表示，目前大概有個方向，預計未來就是以派系共治的方向處理。柯建銘舉例，譬如說，可能是下會期幹事長由非新蘇的立委擔任、書記長由新蘇系擔任，往後就是對換、輪流當，會繼續溝通。

第三世紀的羅馬帝國人民特別命苦，因為他們生逢一個特別糟的亂世。在君士坦丁出生前的三百年，羅馬的建築師、工程師和軍人在已知世界的範圍內往來奔走，把秩序和穩定帶到了義大利之外的野蠻和龐雜地區。「羅馬太平」（PaxRomana）締造出總長超過八千公里的大道和許多高聳的輸水渠，它們無視高聳山峻，採取近乎筆直的路線前進。四通八達的大道是帝國取得成功的重要秘訣，因為它讓產地可以和市場連結，讓遠行變得輕鬆，讓帝國文書可在一天之內傳送八百公里。優雅的城市沿著主幹道如雨後春筍般出現，一律設有圓形劇場、公共浴池和堪稱文明重大勝利的室內供水管線。但到了第三世紀，帝國的榮光已隨著歲月流轉褪色，層出不窮的叛亂和起義為它的街道帶來斑斑血跡。曾經讓羅馬有效輸出帝國的大道此時反而成了它的最大致命傷，因為靠著便捷的交通，起事者和蠻族的軍隊可以快速掩至。在當時，包括一個個過客般的皇帝在內，沒有人是安全的。該世紀前八十年共有二十九人坐上過龍椅，但只有一個不是被謀殺或被俘，得以自然死亡。

香港反對《逃犯條例》修訂案抗議進入又一個周末之際，一水之隔的澳門8月25日舉行了第五屆行政長官選舉。唯一參選人賀一誠以392票當選第三任澳門特首，得票率98%，比現任行政長官崔世安2009年與2014年兩次競選都要高。

今（25）日正式就職的新竹縣新科縣長楊文科，向新竹縣民承諾將一一兌現政見，並且說到做到，老中青幼通通照顧，將為營造新竹縣市「共好共榮共治」生活圈而努力。

年底新竹縣長選戰，民進黨策略係由高民調的新竹市長林智堅拉抬竹苗選情。林智堅昨（1）與民進黨新竹縣長參選人鄭朝方在竹北市首度舉辦「城市座談會」，由兩名「頭前溪」兩側參選人，暢談「大新竹共治」，座談內容觸及運動、科技、教育、新移民等新竹發展議題。

年底選舉將屆，民進黨提名的台南市長參選人黃偉哲，今(18)日至屏東縣政府拜會縣長潘孟安，針對政令推動與未來區域共同治理面向請益。黃偉哲除了準備台南農特產品外，還特別贈送一個便當鐵盒，象徵兩人過往同在立院打拚的革命情感；潘孟安則準備一雙球鞋，鼓勵黃偉哲勤跑基層、傾聽民意，兩人惺惺相惜，也代表未來區域共治邁出第一步。 

前農委會副主委翁章粱，25日上午舉行記者會，正式宣佈投入民進黨嘉義縣長初選，雖然黨內現有現、前任縣長陳明文、張花冠對立紛擾，不過，翁上午大力表達對兩人感謝，強調陳、張合力完成了「終結派系、清流共治」的艱距任務，還開創了嘉義縣兩個黃金時代。

人是群居動物。一旦群居，勢必面臨規範群體生活的治理問題。從古代的部落，到城邦，到現代的國家，從早期的氏族團體，到行業聚合，到近代企業，都必須面對這個問題。

國總統大選即將登場，與台灣不同的是，法國採用「兩輪投票制」，總統不一定1次投票就能選出來。

地方中心／台北報導

創業者在引進資金、持股稀釋後，常擔心公司經營權被人拿走或一不小心就被董事會開除。因此，董事席次的安排與取得，對創業者至為重要，而其中的「眉角」，就在董事選舉制度。

2014年6月初，中國2名體制外的經濟專家，獲邀為《人民日報》撰寫有關中共總書記習近平多次提到經濟「新常態」的評論文章。他們認為習近平設想的「新常態」不限於經濟層面，更擴及新的治理機制，並且一種不同以往的政治生態正在中國悄然萌芽，除了經濟改革，今後以政治和司法改革為主的治理體系現代化或許將逐步破冰。