俗話說「有土斯有財」，這句話某種程度的確可以適用於一般地主，但如果私人土地被劃設為公共設施保留地，則同樣都是土地所有權人，在法律上所受到的待遇卻截然不同。所謂公共設施保留地，也就是政府為滿足都市計畫未來發展的各種不同需求，所先行規劃的許多公共設施用地（參照都市計畫法第42條規定，例如道路、公園、綠地、廣場、民用航空站、停車場所、河道及港埠用地、學校、社教機構、社會福利設施、體育場所、市場、醫療衛生機構、機關用地、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地等等），此種已被都市計畫劃設為公共設施使用，但因需地機關尚未取得產權，而預先保留的公、私有土地，即為公共設施保留地。
