# 公立學校教師  

九二八教師節剛剛過去，不少人的朋友圈裡都發了簡訊祝教師節快樂，也有人調侃說等了好多年，今年的教師節終於放假了。其實只要政府和社會真能尊重教師的專業與權益，對教師而言每一天都是教師節；如果只是口頭尊重卻言行不一，就算在教師節這一天舉辦再盛大隆重的慶祝儀式，也是毫無意義。

年金改革上路後，公立大學退休教師月退俸，一口氣被砍了2、3萬元，資深教授延退占缺現象將更加普遍。為了解決「老老師」問題，包括台灣大學在內的公立大學，都希望加強企業募款，透過大學校務基金增聘年輕學者；不過，曾任「年金改革委員會」委員的政治大學校長郭明政，最近推出了新作法，針對年資25年、年滿60歲符合退休資格之教師，將鼓勵其退休後，轉任「兼任特聘教授」，盼能加速師資新陳代謝。

立法院臨時會今（29）日三讀通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，爭議已久的18％優惠存款，確定在2年後走入歷史。所得替代率調降、延長投保（提撥）薪資採計期間、設立樓地板的最低保障金額等制度，都與退休公務人員相同，改革也將於明年7月開始。國家年金改革委員會副召集人、政務委員林萬億表示，感謝各界對年金改革的支持，以及受影響學校教職員的體諒，改革前進一步，有助於年金制度更加穩健。

公教人員年金改革法案，目前立法院即將審查完畢，但這項「溯及既往」的改革，到底為政府省下了多少錢？根據考試院與教育部委外精算報告，未來18%落日，加上所得替代率分10年從75%降到60%，政府就公務人員舊制年資未來50年的退撫經費，將可以節省7,346億元，公立教職員部分，未來50年則可省下6,897億元，不過，為改善公教退撫財務，政府除承諾將18%優存省下支出，全數挹注退撫基金外，未來還得面臨公保保費從12%逐年提高到18%所增加的成本。根據精算報告，未來50年政府對公、教退撫基金的提撥成本，將分別增加1800億與1600億元。

民國84年訂定的退撫制度，讓具備年資的退休軍公教人員，享有2%年資給付率與民國84年以前的18%優存待遇。如今，年金改革讓這種年資扭曲效果走入歷史，但改革方案中訂下的所得替代率60%「天花板」，無舊制年資的公務員，卻得跟著一起被砍，為了避免降低公務人員久任的意願，立法院9月即將審查的《公教人員保險法》，將允許無舊制年資公務員，65歲退休時領取公保養老一次金，年金改革辦公室規劃的版本是最高48個月的均俸（退休前15年平均本俸），公務人員若能累積35年以上年資，退休後公保與退撫二層退休金，所提供的所得替代率最高可達75%。

立法院臨時會持續處理年金改革相關法案，28日下午繼續審查《公立學校教職員退休撫卹條例》草案，民進黨團以人數優勢二讀表決通過民進黨團再修正動議，未來公立學校教職員的所得替代率，以35年年資為例，將從75％降至60％，過渡期10年。

立法院臨時會今（28）日繼續《公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案》二讀，表決通過未來退休金採計基準，將從在職最後1月延為最後15年平均俸額。此外，教職員年金「樓地板」將設在新台幣3萬2160元。

立法院臨時會處理「年金改革三法」，衝擊退休公教人員及政務官，其中60歲退休、給付金額不確定與公保年金併入月退金，讓教師團體也大為不滿，醞釀怠工。台北市教師職業工會、台北市教師會等團體，今（26）日上午共同召開記者會，宣布將發起「不合作運動」，並號召所有教師，在928教師節當天集體請假。

副總統暨年金改革委員會召集人陳建仁今（31）日上午在臉書發文，向大眾說明年金改革委員會開會報告，其中談到精算報告中各種費率數據，並解釋改革目的是為了讓每個人都得到維持最基生活所需的給付，強調並非針對特定職業。