# 全球秩序  

《華爾街日報》報導，儘管美中貿易戰暫時停火，並未改變兩國正走向一場「新冷戰」的事實，雙方在爭取盟友和夥伴方面的競爭依然激烈，正如冷戰時期的美蘇一樣。而美中談判的90天窗口期，反而凸顯了中國為經濟建立「防護欄」的急迫性。這篇以「為何說美中新冷戰仍在持續」為題的報導指出，美國與中國日前在日內瓦就關稅暫時達成協議，使這兩個全球最大經濟體之間的貿易流動得以恢復。但在......

美國總統川普上任百日，關稅問題引起全世界外交談判接連不斷，外貿協會董事長黃志芳今（29）日在論壇中表示，世界正處於一場深層次的「革命時代」，台灣若未及時因應，將面臨重大挑戰。

——「秩序不是保障，而是實力的制衡與妥協」。

自從川普重返美國政壇，全球秩序彷彿再次陷入動盪與不安，川普無疑已成為國際社會難以忽視的重大變數。觀察川普近期所作所為，不僅考驗美國民主制度的韌性，更挑戰著全球國際關係的基本原則和規則。事實上，川普的領導風格與政策取向，正迫使各國迅速調整應對策略，影響全球局勢。

香港《南華早報》22日報導中國船舶科學研究中心（CSSRC）與深海載人潛水器國家重點實驗室的最新研究成果—深海纜線電動切割裝置。《南華早報》指出，這項裝置有能力在4000公尺的海底切斷最堅固的水下通信和電力線路，這意味著北京已有能力擾亂全球通訊，甚至重塑全球秩序、重新定義全球海洋力量消長。

上任至今，川普（DonaldTrump）有不少讓人驚訝的對外舉措與發言。

隨著美國大選拉下帷幕，川普（DonaldTrump）再次歸來。川普1.0和川普2.0相比，到底意味著什麼？會給美國和世界帶來什麼變化？美國未來4年川普2.0的可能政策邏輯是什麼？

出於仇視由美國領導的世界秩序而團結在一起，新「邪惡軸心」——中國、伊朗、北韓和俄羅斯——正加強經濟和軍事工業的合作，並對世界各地的民主國家造成威脅。《經濟學人》22日分析這四國迄今為止的合作以及限制，這些國家日益緊密的聯盟所帶來的風險無需誇大、更無需等待遙遠的未來才會引起人們擔憂：現在就夠令人擔心了。

「競爭在經濟層面是正面意思......但今日談的安全競爭、太空競爭則是贏者圍堵輸家」，新加坡國立大學經濟學教授柯成興6日直言，冷戰時期是自由民主和獨裁專制的對抗，但現今是在比誰掌控科技、誰經濟較成功。台灣大學政治系教授吳玉山認為，思考經濟議題時，其實背後都有認同因素驅使。

美國《華盛頓郵報》外交事務專欄作家沙洛爾日前撰文指出，中國已在挑戰以美國為首的秩序架構及普世價值概念。不過美利堅大學特聘教授安明博5日直言，美國仍會是全球軍事和經濟霸權。英國倫敦政經學院教授艾登提到，中國想擴大金磚國家成員，此舉可能會對南非造成影響。

中國保有全球第一人口大國稱號的時間已超過兩個世紀。現在這個頭銜即將被印度奪走，預示著全球秩序的一個重大變化。

「捷克和台灣的故事交織在一起，發展自由和民主是我們的責任。」，率團來訪的捷克眾議院議長艾達莫娃（MarkétaPekarováAdamová）於3月28日在立法院演說中，引用了捷克在1968年「布拉格之春」時很著名的一段話：「我向你們保證，我們與你們同在，繼續與你們同在，在任何情況下和你們同舟共濟！」，她的宣告贏得全場立委不分黨派的熱烈掌聲。

英國更新國防外交策略，加強官員理解及應對中國，增加國防開支，但有議員及中國政策團體認為措施並不足夠。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭將邁入第8個月，戰事走向混亂膠著的僵局，不僅輿論疲乏，西方各國對於是否該繼續軍援烏克蘭，也出現立場分歧。對此，哈佛大學國際關係教授華特表示，烏克蘭戰爭其實反映出外交政策圈長期存在的歧異，意即「干涉主義」及「克制戰略」兩派人馬間的立場差異。

最新一期《外交事務》刊出自家智庫會長哈斯給美國政府的長篇建言〈危險的十年〉（TheDangerousDecade），剖析美國該如何面對世界秩序迅速崩解的危險十年。外交關係協會（CFR）會長哈斯（RichardHaass）警告，由於大國競爭、帝國野心、爭奪資源、氣候變遷、與核武擴散等新舊威脅交織，當美國無力應對這些挑戰，世界秩序的崩解可能更為嚴重。他建議華府聚焦中俄威脅，但也提醒美國政府「避免想要改變或忽視世界、採取單獨行動或者與所有人合作的極端做法」，以靈活的外交政策取代「單一宏大理念」，妥善應對國內外的挑戰。

俄烏戰事持續膠著之際，美國總統拜登與中國國家主席習近平視訊通話，不知是幸還是不幸，台灣再次出現在對話中，成為美中「對話」的棋子，位居美中大國博弈的風口浪尖，國家與人民安危福祉，繫乎美中關係衝突或和緩，台灣除了緊跟美國腳步鼓噪，更該考慮的是：還有多大空間掌握自己的命運？

當美國總統拜登決定撤軍阿富汗，引發賈尼政府垮台、神學士武裝席捲全國等骨牌效應後，西方國家爭先恐後將本國公民與曾幫助過他們的阿富汗人撤出，國際媒體也對美國霸權的興衰多所討論。《時代》雜誌百大人物、以經濟史與帝國主義研究見長的尼爾‧弗格森（NiallFerguson）指出，美國在阿富汗的撤軍行動，走的幾乎就是百年前大英帝國（BritishEmpire）衰退的老路，他也警告美國的衰弱可能引發更廣泛的衝突與亂局。

美國國會委任的美中經濟與安全審查委員會（USCC）14日發布的2019年度報告，呈現出中共盡顯無遺的全球野心及對現有全球秩序的挑戰；而另一方面，中共卻因懼怕民主價值而全方位加大意識形態管控，其干預香港導致的局面表明它對「兩制」的牴觸，也令台灣對於北京的居心日益感到憂慮。

前行政院長江宜樺創辦的長風基金會，與台灣研究基金會合作，今（2）日邀請多位國際政治學者，探討西方自由主義民主體制，在全球化導致貧富差距日趨懸殊的今天，如何面對民粹力量的挑戰，以及亞洲崛起下的世界秩序重構，相較於北京清華大學哲學系教授貝淡寧（DanielBell）主張，中國共產黨集體領導的賢能政治（PoliticalMeritocracy），不同於「一人一票」的西方民主模式，提供了一個另類的有效治理模式，但耶魯大學哲學與國際事務系教授湯瑪斯．伯格（ThomasPogge）強調，歐美國家民粹的崛起，背後原因是貧富不均，唯有重新建構一個「價值為導向」的全球秩序，才能解決各國貧富差距擴大的問題，不過，伯格也坦言，美國是全球秩序重構的主要障礙。

川普當選美國總統的震撼太強，以至於台媒開始討論川普對台灣的影響，卻又因川普是個政治素人，一時之間，柯文哲也像川普，有梟雄之姿的郭台銘也像川普，後者更被拱出來談下屆總統的可能性，這本是媒體炒作的特性，不足驚怪，但冷靜地思考，川普帶來的全球性秩序重整，才是台灣最該驚醒的課題。