# 代理人制度  

近來數起政府高官涉入職場霸凌事件，引發社會與基層公務員廣泛關注。上對下的欺壓不只損及組織氣氛，更可能對被害人造成身心創傷，甚至傳出因霸凌輕生的不幸案例。行政院設置「職場霸凌通報平台」，雖是制度性回應，但僅是處理問題的起點。筆者在公部門服務超過二十年，坦白說，真正動輒霸凌下屬的主管屈指可數，但另一類人卻更值得留意──那些位居小職、卻習慣拿雞毛當令箭的基層公務員......