# 《基本法》  

立法委員賴瑞隆今（4）日勤走基層，來到客庄進行請益之旅，特別邀請客語老師陳惠文授受客語對話，並親手體驗油紙傘及擂茶製作。賴瑞隆指出，高雄不僅是重要的客家文化基地，更是族群共融的典範城市，未來將提升預算及人力，以「記憶傳承、文化創新、客庄產業」三大核心，打造文化與經濟並行的「高雄客家文化城」。賴瑞隆說明，高雄市有超過40萬客家人口，占全國約11.5%，顯見高雄......

之前，台東海岸風電開發案規劃設置近60座大型風機，因欠缺完整規劃與地方共識，引爆強烈反對。長濱等地居民組成自救會，縣府與地方立委皆表態「絕不接受未經共識的破壞性開發」。批評者指出，開發案程序、風險評估與社會溝通皆漏洞百出，恐破壞台東海岸自然景觀、生態與在地文化，甚至威脅居民健康。立法院質詢中，時任經濟部長的郭智輝也承諾「若地方不同意，中央不會強推」。這場爭議......

美國總統川普同意協助南韓建造核動力潛艦後，不僅改寫美韓長期的防衛協作框架，更在日本政壇激起千層浪，迫使剛上任的高市早苗政府正視已縈繞數十年的「戰後禁忌」——日本是否也該跟進，成為核動力潛艦俱樂部的一員？新上任的內閣官房長官木原稔10月31日接受媒體採訪時，被問及引進核動力潛艦的可能性時，木原稔的回答是：「我們將不排除任何選項，以檢討所有提升威懾力與應對力所必......

立法院日前三讀通過《平埔原住民族群身分法》，政府宣稱這是「回應平埔族群歷史正義，恢復身分認同」的重要一步。表面上，這似乎是一項歷史補正，實則是國家機器以「多元」之名進行的治理再部署。該法並未將平埔族群納入《原住民族基本法》體系，而是另創「平埔原住民族群」的身分類別。族人雖被國家「承認」，卻同時被區隔、降格，成為法律上權利受限的次級主體。此外，此法將與《原住民......

俄烏戰爭讓歐洲國家興起強軍風潮，德國國會正就恢復義務兵役制的相關措施辯論，但德國社會對此看法兩極。民調顯示逾半受訪民眾贊成恢復徵兵，但年輕人反對比例卻高達6成。華盛頓郵報指出，德國希望做到2031年之前每年能有4萬人從軍，10年內將聯邦國防軍（Bundeswehr）現役人數從目前約18.2萬人擴增至26萬人。德國國會下議院「聯邦議院」（Bundestag）預......

中國官媒「新華社」罕見於26日、27日、28日連3天發布署名「鍾台文」的評論文章談台灣議題，由於此筆名代表著中共中央對台工作領導小組層級的對台工作「最高權威意見」，相關內容引起各界關注。鍾台文28日的評論題為「祖國必然統一勢不可擋」，強調台灣問題只能由包括台灣在內的14億中國人民共同決定，也呼籲兩岸坐下來談，談出合理的「兩制」台灣方案。陸方近期對台動作連連，......

由立法委員許智傑辦公室及高雄區漁會、台灣區遠洋鰹鮪圍網漁船魚類輸出業同業公會共同推動的《AI型漁・智慧漁業座談會》，於今（25）日在高雄盛大舉行。活動邀集了中央與地方政府、漁業團體、企業、專家學者等重量級貴賓，並匯聚了水產養殖、電機工程、數位轉型等領域的頂尖專家，吸引超過百位漁業界代表與產業先進與會，共同探討人工智慧（AI）如何為台灣漁業注入轉型升級的強大動......

香港立法會選舉提名期昨天展開，新民黨今天宣布參選名單，75歲的新民黨立法會議員葉劉淑儀宣布不參選。據香港經濟日報，新民黨參選名單包括45歲的陳家珮、41歲的李梓敬、46歲的郭浩景、43歲的甘文鋒、41歲的張文嘉、39歲的陳志豪、39歲的廖子聰以及48歲的何敬康。香港新民黨老將、立法會資深議員葉劉淑儀（右）宣布不再競選連任。（翻攝自個人臉書粉專）新民黨主席葉劉......

海委會（海洋委員會）睽違5年在今（25）日發佈第二本國家海洋政策白皮書，海委會主委管碧玲指出，白皮書66項策略與250項措施，都經過相關部會的承諾與認養，而面對地緣政治的壓力，中國在海上的灰色侵擾日益頻繁，這不是短期現象，而是一個結構性的挑戰。管碧玲致詞表示，5年前政府依據《海洋基本法》公布了第一本《國家海洋政策白皮書》，在這5年的期間，政府總共投入了100......

9月18日國發會通過「南科沙崙生態科學園區計畫」草案，為這塊緊鄰台南高鐵特定區、近千公頃的農地，迎來最大的生態危機。台南市長黃偉哲在臉書慶賀「爭取成功」，許多人則留言，政府只會用犧牲環境的方式開發，「這邊是草鴞重要棲地，可以不要開發嗎？」「破壞生態，還能叫生態園區？」這個計畫在國發會通過後，要送行政院核定，預估2027年通過土地變更、環評審查，之後園區、廠商......

說個笑話：民進黨黨綱主張「黨政軍退出校園」！下個月的台灣光復節將屆，先前更因5月的修法而成為新增的國定假日，然繼民進黨新任秘書長徐國勇語出驚人地表示「沒有什麼台灣光復節，不要黑白講(亂講)」後，同黨的台南市議員李啟維更開記者會加碼表示，要求現行部分出版社的高一歷史課本應立即修正「《開羅宣言》提出日本戰敗後將台灣歸還中華民國」、「《開羅宣言》支持台灣歸屬中華民......

「作為一個普羅大眾認為較為保守的政黨，年輕人如何走出自己的路線、發出自己的聲音？」這個問題，來自筆者這週與德國智庫Union Stiftung學生訪問團的交流，像一顆石子投入平靜的海面，激起了心中層層的漣漪。對我們而言，現在的國民黨就像一艘在歷史長河中航行百年的巨船，它有著穩固的船身，也承載著無數長輩的期盼與記憶。他們總是叮嚀我們吃飽，不厭其煩地說著：「接下......

一、海岸社區反對聲浪中的海洋治理矛盾近年來，臺灣大力推動離岸風電作為能源轉型與減碳承諾的重要支柱。然而，這項綠能工程在沿海社群卻引發強烈抗爭。居民擔憂不僅涉及漁業生計受損、航行安全風險增加與海洋生態可能遭受干擾，更觸及「誰能決定海洋空間用途」的根本疑慮。例如，彰化與雲林地區漁民與風電業者的對峙，當地居民擔心風機影響捕魚作業與漁場生態；德商桃園風場因飛安疑慮可......

行政院院會日前通過《人工智慧基本法》草案，標誌台灣正式踏入AI治理的法律時代。人工智慧技術與應用的興起，不僅是國家競爭力的新引擎，更關乎社會秩序與民主信任。制定AI基本法，目的在於建立發展與管制的平衡：一方面要積極促進創新，協助企業在全球科技版圖中不落人後；另一方面則需確保AI不會成為詐騙、假訊息或壟斷的幫兇，更不能侵蝕公民的隱私與人權。放眼國際，歐盟的《A......

臺灣在1980年代中期出現大量環境立法時，仍處於威權統治的脈絡，國會並未大量改選，大部分立法委員仍為國民黨籍，反對黨(後來的民進黨)立法委員僅占非常少數。即令如此，國民黨內部的不同派系如當時的集思會或新國民黨連線，對包括環境立法等的各個不同議題，彼此之間會有合縱連橫，反對黨(後來的民進黨)在其中也扮演關鍵性的角色。因此，即使當時仍處威權脈絡，行政部門所提出的......

壹、前言「新住民基本法」於民國（以下同）民國113年8月12日公布，在「新住民基本法」公布甫滿一年之際，對於民進黨政府是否真心要推動與落實新住民權益促進事宜，實在令人存疑。臺語俗諺云：「無錢辦無事。」，除前次投稿文章（請參閱：林麗蟬觀點：新住民基本法的實踐與施行。）所提到行政院並無定「新住民基本法」之施行日期，導致「新住民基本法」無法落實外。中央政府對於地方......

在當代科技發展的脈絡中，監理與規範已跳脫產業阻力的管制思維與做法，而是以建構市場秩序與數位信任基礎為目標。對人工智慧（AI）而言，沒有規範，企業難以獲得產品與服務開發、跨境合作與長期投資等所需的可預期性；但若規範僅著重於防範與限制，則會壓縮創新的空間並推遲產業生態系的發展。因而，監理思維必須從單純的防弊，轉化為同時兼顧「創新促進」與「風險控管」的治理機制。歐......

台灣政壇沒有最八卦，只有更八卦，積極備戰高雄市長的民進黨立委林岱樺，才因「詐領助理費案」被起訴，就被「黨檢媒」爆料與交往甚密的通法寺住持釋煌智有「引人遐想」的LINE對話。笑看林岱樺「仙姑」人設炸裂者有之，嚴詞批評「偵查全公開」連「黨內異己」都不放過者有之，此案真八卦，但於媒體、於法理、於檢察系統之崩壞，都有可議之處，堪謂「經典案例」。是誰勾卻風流案，記取當......

我不是一個喜歡標籤化的人，但是既然有強烈擁核的人士用綠到出汁來描述我，在目前的情況下，也只好先「冒用」一下這種標籤身份吧。先講一個見解：我「不贊成」這次的大罷免，主要的憲法學理由之一是：這整個「罷免權」的行使，已經有點類似德國基本法第十八條所稱的「基本權濫用」。該條文內容如下：「凡濫用言論自由，尤其是出版自由（第五條第一項）、講學自由（第五條第三項）、集會自......

我們處在一個全球化知識經濟時代，擁有量足質精之人才即為國家競爭力的核心，然我國面臨人才外流及國際間人才競爭之激烈挑戰，應加強延攬及留住專業人才，以提升國家競爭力，方為我國發展重中之重。惟現行「新住民基本法」第3條第1項規定該法主管機關為內政部，而非以國家發展委員會為主管機關，實有不妥之處。建議應修訂「新住民基本法」第3條第1項，將主管機關改為國家發展委員會方......

針對花蓮縣政府委由台泥和平廠運用水泥窯高溫協同處理垃圾的BOO案，最高行政法院於今年6月25日做出判決，廢棄了台北高等行政法院的原判決並發回更審，裁定中認定私有土地也可能適用部落諮商同意權，打破了過去主要限於公有地的認知。專家認為，此舉恐將全國12縣市約25萬筆位於原住民族部落的私人土地使用權推向不確定性，並對《憲法》第15條保障的人民私有財產權發出嚴重警訊......

為落實《原住民族基本法》第2條之1所揭示的部落自治精神，實踐原住民族自治權，原住民族委員會於今年4月16日啟動「部落公法人試辦計畫」，本文參考《重建原住民國族》（Rebuilding Native Nations）一書，試從美國印第安部落自治近一百年的經驗與啟示，針對「部落公法人試辦計畫」提出以下四點疑問與建議：一、試辦計畫中未涉及公權力，如何體現未來擁有公......

由高雄市農會及立法委員許智傑主辦、農業部與高雄市政府農業局指導的《AI型農．智慧耕耘座談會》，今（21）日於高雄福容大飯店登場。活動集結中央與地方政府、農業團體、企業與專家學者，吸引超過百位農友及青年農業代表參與，展現推動 AI 農業落地的強大動能。《人工智慧基本法》在法制面上將強調應用導向與風險治理平衡許智傑於開場致詞指出：「AI不該只聚焦於科技產業與城市......

前德國聯邦憲法法院法官、現任慕尼黑大學法律系講座教授彼得・胡貝爾日前應邀來台講學，這位在德國憲法發展歷程中扮演重要角色的法學巨擘，接受《風傳媒》專訪時針對德國另類選擇黨（AfD）崛起、川普重返白宮對西方民主的潛在威脅，以及台灣的大罷免風波等議題，提出他的觀察與深刻見解。彼得・風傳媒（Peter M. Huber）目前是慕尼黑大學法律系講座教授，他在慕尼黑大學......

民進黨今（7）日舉行中常會，民進黨發言人韓瑩轉述，黨主席賴清德表示，這周日是母親節，傳統性別角色的刻板印象已經徹底過時，無論是家務工作、或是育兒和教養，都已經不再僅限於女性，也不能再僅限於女性，現在在孩子滿3歲前，雙親都可以申請最長2年的育嬰假，並有育嬰留職停薪津貼，在這段期間，可以持續參與勞工保險，雇主應負擔的保險費也免予繳納。

全台大罷免持續延燒，政大、清大先前也有學生在校內進行連署，一名在逢甲大學任教的女教師近日就被拍到在課堂中鼓動學生簽署政治連署，言詞激烈、甚至提及對岸活摘器官，引發「政治是否入侵校園」的疑慮。對此，逢甲大學澄清，該行為為教師個人言論，已違反教育中立原則，校方已啟動調查，並強調將依法處理。

「新住民基本法」於民國(以下同)113年7月16日三讀通過，在「新住民基本法」三讀通過即將滿一年之際，本文作者乃以身為我國第一位新住民立法委員；也是第一位提出「新住民基本法」提案人；同時也是長期研究與關注新住民議題的研究者，謹以自身學識與經驗，對於這部代表我國人權進步的重要法規，提出相關疑慮與建議。

在人工智慧（AI）迅速成為全球技術與產業競爭核心的今天，臺灣終於邁出了關鍵一步。2025年4月，立法院召開了《人工智慧基本法》草案的首場公聽會，開啟了我國AI法制建構的元年。儘管這項草案仍處於初步諮詢階段，但其象徵意義已遠超法條本身——這不僅是為了建立AI使用的法律邊界，更是對臺灣整體產業發展模式與治理結構的再思考。

AI正在以前所未見的速度進化，技術的迭代從幾年縮短到幾個月，從單純的語言處理走向多模態影音理解。台灣產業界對於《人工智慧基本法》的期盼，不僅是希望看到法制架構的建立，更希望它能提供明確方向，支撐創新，而非限制它。

川普關稅變臉劇水深火熱，大罷免二階段連署則如火如荼，即使民眾對「大罷免」愈趨冷感，民進黨依舊緊抓不放，讓這場所謂「公民自主」的行動，愈發扭曲。第一個扭曲是司法介入助攻，第二個扭曲是校園違法被介入；兩個扭曲都讓台灣民主的「法治」幾近崩盤。

據媒體報導，在2015年修法賦予部落公法人地位，不過至今仍缺了設置辦法；原民會指出，今年度將選定部落公法人試辦點、也進一步說明試辦點的相關條件。筆者建議應先行設置部落公法人推動辦公室，俾利後續試辦相關推動事項。

AI算力即國力，隨著人工智慧的蓬勃發展，各國紛紛投入AI領域的發展，台灣作為科技大國，擁有全世界最先進的晶片製造技術，但在AI發展的法制化上仍然還沒有一套完整的AI基本法，長風基金會在29日於政大公企中心舉辦「AI中美爭霸，台灣突圍」突破論壇，從產官學研的角度，探討台灣發展主權AI以及在AI時代下的數位監管可能存在的機會與挑戰。

中國大陸《反分裂國家法》立法震撼已經屆滿20年，「《反分裂國家法》實施20周年座談會」14日上午在北京舉行，大陸全國人大委員長趙樂際、副委員長李鴻忠、中共中央外事辦主任王毅、中共中央統戰部長石泰峰、中共中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立、大陸公安部長王小洪等黨政高層出席。還有曾任國民黨大陸事務部主任的天津南開大學台灣政治研究中心主任黃清賢，代表「台灣同胞」發言。

去（民國113）年是新住民權利在法制上的一大進步，「新住民基本法」各版本草案自3月一讀至7月三讀通過，並於8月12日制定公布全文19條。但是，對於新住民平權這條長遠的路而言，僅僅是開頭而已，真正要解決新住民平權相關問題，需要的是配合法規且確實執行的政策。

1997年6月30日香港主權移交的那個晚上，當年13歲的鄭先生邊吃著宵夜，邊看著電視上的直播。當最後一任港督彭定康告別其官邸那一刻，年少的他隱約感到那是一件重要的大事。

近來立法院審議原住民族委員會組織法有關族群委員由有給職改為無給職爭議，朝野三黨僵持不下，先是政黨協商無著，後於日前院會引爆衝突，朝野互控，令人遺憾！

2001年，戴耀廷曾因推動有關基本法的公民教育而獲得港府的榮譽勳章。二十年後，北京在香港實施國安法，戴耀庭成為香港民主派「47人案」中成為獲刑最長的一人。

香港一位法官以案件牽涉大量文件和複雜議題陪審團無法應對之由，10日駁回了身陷囹圄的前傳媒大亨黎智英（JimmyLai）提出的由陪審團審理他針對親北京的大公報的誹謗案的請求，並下令黎智英支付被告30萬訟費。這是他身為民主活動人士遭受多次司法打壓的最新例子。

香港2019年掀起「反送中」運動，至今已過去5年，還是有不少民眾堅持為此發聲，香港6月就有一名男子因在地鐵站附近穿著印有「光復香港、時代革命」的黑衣，並戴著象徵「五大訴求」的口罩被警員截查，最終被依《基本法23條》（維護國家安全條例）遭控煽動罪，並被判處入獄14個月，而這也是《基本法23條》立法後，首宗被判刑的煽動罪。

距離澳門特首選舉只剩下一個多月，繼現任特首賀一誠突然宣佈不尋求連任後，62歲的岑浩輝辭去澳門終審法院院長一職，正式參選。

這個星期，一則大學教授輕生的新聞，引起了海內外香港人以及華人圈的關注。事後警方和城大都證實了死者的身份，而香港媒體普遍報導的版本是，「初步調查顯示，59歲死者曾就精神健康事宜尋求專業人士協助，最近也曾透露對身體健康及工作問題感到憂慮或困擾」。

香港陳姓公務員2022年隨台灣妻子申請來台依親居留被拒，氣得狀告內政部又遭駁回，主因是他不肯辭職，想周一到五在香港工作，只有周六日飛來台灣。該公務員已被港府停職，因他曾向台灣法院稱「香港公務員都被迫宣誓效忠港府」，而且涉「發假誓」，恐失去這份月薪高達新台幣20萬元以上的鐵飯碗。

北京通過《港版國安法》，香港再通過《基本法》23條後，香港言論自由逐漸緊縮。香港保安局局長鄧炳強批評有傳媒副刊專欄作家經常發表偏頗文章後，《明報》總編輯劉頌陽致函該報副刊「時代版」專欄作者，呼籲要「知所分寸」，「否則難保說不定哪天危機會降臨」。

開車上路，千萬要遵守交通法規，否則罰金絕對讓你吃不完兜著走！近日一名南投縣民眾行經國姓鄉縣道131與台14線的十字路口時，違規闖紅燈右轉，遭後方駕駛錄下影像檢舉，並分享到網上，最終該民眾收三張罰單，一共須上繳國庫2400元，引起不少網友熱議。

「刪文的時候，心情很無奈，但刪完比較安心，擔心程度從七分變三分。」年近40歲的台灣上班族陳小姐是劉德華的忠實粉絲，她幾乎每年都飛去香港見偶像。去年再度踏上已實行國安法的香港前，她做了以往不曾做的事——刪除社群貼文。

一則關涉到海洋文明如台灣島嶼的立法制定建置，背後實有其從〈新住民基本法〉立法出發，藉此相迎一個鑲嵌於生命底蘊、社會融合之於當代台灣多元文化社會的思索論述。

備受關注的中共二十屆三中全會將於18日落幕，陸委會主委邱垂正表示，政府研判中共將會宣示「重分配、強管制、計劃經濟、社會主義公有制」等具有社會主義特色「左傾政策」，進一步推動財稅改革，落實共同富裕，以因應當前經濟不振，外資撤離與人口老化的治理難題。

銅鑼灣書店在台灣重啟4年多後，近日傳出可能熄燈的消息，引起關切。書店老闆林榮基對本台表示，由於租約到期加上生意慘淡，將搬到更小的店面。他說，基本法23條頒布後，來自香港的客人大幅減少。但是這個書店是許多人的重要交流據點，他還是會繼續經營下去。

今年二月新國會正式開始運作後，各黨委員和黨團皆陸續在內政委員會提出不同版本《新住民基本法》，一共七個草案，並且在這個月中正式送交委員會協商，這周行政院更是在各黨委員的質詢下，正式公布院版《新住民權益保障法》送交立法院審議，將在28號正式進入院會討論。

中國大陸「兩高三部」6月21日與國台辦聯合舉辦專題發布會，推出《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下稱《意見》），在兩岸都引起熱議。賴清德總統24日回應，指「不管是台灣派、中華民國派、中華民國台灣派，在中國眼中都是台獨」，「台灣與中國的關係只會越來越疏遠」。