掩護北京行動的「完美平台」！中國海外警局遍佈全球：紐約、倫敦、羅馬、東京、多倫多都有

美國聯邦調查局17日在紐約市逮捕2名中國裔男子，指控他們涉嫌在曼哈頓的唐人街替中國政府營運一間「海外秘密警局」，並藉此打壓美國境內的中國異議人士。美國政治網媒《POLITICO》19日表示，這起案件僅是中國海外鎮壓行動的冰山一角，日本、英國、義大利及加拿大等地，也都有類似的案件。

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根據檢方說法，該警局位於紐約曼哈頓的唐人街地區，去年在中國福建公安廳的要求下設立，表面上提供換發駕照等僑民服務，實際工作則是替北京政府監控、調查、打壓和騷擾被中國列入黑名單的異議人士。

同日，美國司法部也指控另外44人犯下「針對美國居民的跨國鎮壓罪」，其中包括40名中國公安部成員及2名中國國家互聯網信息辦公室官員。美國司法部在一份聲明中指出，這些嫌疑人「創立並使用假的社群媒體帳號，以騷擾、恐嚇居住在海外的中國異議者，並試圖壓制他們的言論自由。」

紐約、倫敦、羅馬、東京、多倫多都有

美國政治網媒《POLITICO》19日報導指出，除了紐約，北京當局也在倫敦、羅馬、東京、多倫多等全球各大城市廣設海外警察局。《POLITICO》強調，這不僅凸顯中國日益將觸角延伸至海外，騷擾並壓制全球各地的異議者，也顯示北京在某種程度上，成功於西方國家內部發揮影響力並侵犯他國主權，而且多能規避執法。

根據西班牙非營利人權團體「保衛戰士」（Safeguard Defenders）報告指出，中國去年9月已在全球21國共25座城市，設立首批的30個海外警察服務站。到了12月，北京政府在美國、加拿大、奈及利亞、日本、阿根廷和西班牙等地設立的類似設施，更增至100多個。

歐美各國接連展開調查

德國政府上個月透露，北京拒絕遵守柏林對關閉境內兩家非法中國警局的要求。 希臘政府去年12月宣布，他們正在調查雅典（Athens）市中心的一起類似行動。荷蘭媒體去年10月報導該國存在2家非法中國警局後，荷蘭政府也承諾將展開調查。同月，愛爾蘭政府則下令關閉首都都柏林（Dublin）一間類似處所。

英國內政大臣菲利普（Chris Philp）19日表示，據報導英國境內至少有3個中國秘密警局，但警方仍在調查相關案情。今年2月，美國眾院中國特別委員會主席​蓋拉格曾舉辦記者會警告，除了這次破獲的曼哈頓據點外，美國境內至少還有2個中國秘密警局。保衛戰士則稱，這兩個據點分別位於紐約和洛杉磯。

保護衛士在報告中指出，加拿大的多倫多地區有4個這類據點、溫哥華地區3個、蒙特婁地區還有2個尚未列入名單。加拿大安全情報局（CSIS）日前揭露，該國2019年和2021年的兩場聯邦選舉，均曾遭北京干預，這也使中國在加拿大的潛在惡意活動成為熱門話題。

而讓情況變得更複雜的則是，部分歐洲國家甚至還與中國簽署聯合巡邏協議，讓北京在海外部署警力有了正當的立場。由於每年約有300萬中國人到義大利旅遊，加上旅居義大利的中國人超過26萬名，義大利和中國在2015年簽署備忘錄，雙方同意在前者境內的觀光景點進行聯合巡邏。

掩護北京行動的「完美平台」

《POLITICO》指出，非法的中國警察局都不容易被發現，因為北京將其設置在看似合法的企業或組織中，並謹慎經營，以便掩護其行動。當地民眾儘管知道據點的實際位置，也不敢與當局聯繫，因為他們擔心中國政府會報復他們或其在中國的家人。

美國總統情報顧問委員會（President's Intelligence Advisory Board）前資深主任麥克馬漢（Heather McMahon）強調，對中國政府來說，這些海外警察站是完美平台，能協助推動有利當局的行動，例如：散播假訊息。保衛戰士則稱，「勸說」涉嫌犯罪的中國公民返國，也是設立這些站點的目的之一。

儘管面臨諸多指控，中國外交部發言人汪文斌18日仍堅稱，美國的指控是誹謗和抹黑，根本沒有所謂的「海外警察站（局）」。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇去年11月則稱，這些據點都是「服務中心」，旨在協助旅外中國人更新駕照或進行體檢。

歐洲議會對中關係代表團團長包瑞翰（Reinhard Bütikofer）表示，歐洲應該「利用」美國這次在紐約行動的機會，讓民主國家團結起來，並讓中國知道它的局限性。部分歐洲人士則希望，美國起訴涉嫌運作中國秘密警察局的中國裔居民，將有助於在全球推動更多相關行動。