解析》習近平連任迎接首場外交勝利,塑造國際領導人形象 美官員淡定看待

2023-03-15 10:10

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2023年3月10日,中國國家主席習近平在全國人民代表大會順利連任、宣誓就職。(美聯社)

2023年3月10日,中國國家主席習近平在全國人民代表大會順利連任、宣誓就職。(美聯社)

在13日閉幕的中國全國人大第3次全體會議上,剛連任中國國家主席的習近平傳達了一項重要的明確訊息:中國要回到全球政治舞台上。他向近3000名人大代表指出:「經過百年奮鬥,洗雪民族恥辱,中國人民成為自己命運的主人,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。」

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《衛報》(The Guardian)駐中國記者霍金斯(Amy Hawkins)分析指出,習近平試圖將自己塑造成全球政治家,在新冠病毒大流行期間閉關鎖國3年後,中國逐漸恢復在全球政治舞台上的地位和威望,習近平已與數十位國家領導人會晤,並派出中國高級外交官到世界各地參加國際峰會。

習近平破慣例當選第三任期當天,中東大國伊朗和沙烏地阿拉伯宣布,兩國在斷交7年後恢復外交關係,而居中斡旋的大贏家竟是中國,沙烏地和伊朗政府在聯合聲明中甚至特地感謝了中國的牽線。數周以來,中國外交官持續在中東地區促成伊朗和沙烏地回到談判桌上,預計習近平將很快出訪伊朗。

2023年3月10日,中國國家主席習近平在全國人民代表大會順利連任。(美聯社)
2023年3月10日,中國國家主席習近平在全國人民代表大會順利連任。(美聯社)

這是習近平連任的第一場外交勝利。11日,中國外交部發言人表示:「中國在中東不謀求任何私利……中國始終認為,中東的未來應始終掌握在該地區國家的手中。」中國人民大學國關學者王義桅評價稱,這「證明了中醫可以解決西醫無法解決的問題。」

霍金斯指出,中國是沙烏地阿拉伯最大的貿易夥伴,因此中東地區局勢穩定也符合中國利益。中國約一半原油進口皆來自中東,習近平去年出訪沙烏地阿拉伯時曾誇下海口,要購買更多中東能源。俄羅斯因入侵烏克蘭遭到經濟孤立、中美關係惡化之際,能源安全對北京越來越重要,因為習近平希望未來武力攻台時,可以更有能力招架國際制裁。

美官員淡定看待中國外交勝利

面對中國正在尋求成為中東地區的主導權,美國在當地的長期盟友沙烏地阿拉伯也與中國關係變得密切,美國官員的反應顯得「淡定」,至少5位美國官員向《Politico》指出,中東局勢穩定符合美國的安全利益,他們認為這筆交易不至於損害美國在中東的影響力。

「這到底是一件好事,」其中一名美國官員表示,「我們一直希望中東局勢緩和下來。」這幾名美國官員強調,美國仍然非常積極地參與中東事務,美軍兩周前才剛參與中國的大規模海上軍事演習,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)上個月剛結束中東出訪行程。

2023年3月10日,在中國斡旋下,沙烏地與伊朗宣布恢復邦交(AP)
2023年3月10日,在中國斡旋下,沙烏地與伊朗宣布恢復邦交(AP)

美國官員表示,沙烏地和某些阿拉伯盟友很少對美國的支持程度感到滿意。「我們的中東夥伴總是希望從我們這裡得到更多——更強而有力的安全保障,更先進的武器,加入交付武器的速度,減少附加條件。」一位高官解釋道,「他們會提出更多要求,若我們達不到,他們就會抱怨。」

但這名官員補充道,無論中國或俄羅斯都難以彌補中東國家的安全需求。海灣阿拉伯國家的軍事基礎設施皆面向美國模式,而中國和俄羅斯無法提供同等水平的武器裝備。「沙烏地、阿拉伯聯合大公國和卡達仍然非常渴望與美國保持軍事關係,」前美國駐敘利亞大使福特(Robert S. Ford)說道。此外,美國若對中國促成伊朗、沙烏地恢復外交提出批評或不屑,可能會讓中國有理由譴責美國陷入「冷戰思維」。

習近平談及台灣

習近平在人大會議閉幕演說的另一個關鍵主題是──台灣。他表示,中國將「貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和『九二共識』,積極促進兩岸關係和平發展,堅決反對外部勢力干涉和『台獨』分裂活動,堅定不移推進祖國統一進程。」他還承諾,要將中國軍隊建設成「鋼鐵長城」。2023年中國國防預算將成長7.2%,相比一般公共支出成長為5.7%。

一些專家正在觀察中國軍隊是否顯現準備入侵台灣的跡象。據美國中央情報局(CIA)指出,習近平已下令要解放軍隊做好在2027年入侵台灣的準備。霍金斯表示,有些專家擔心攻台日期可能會提前到來,明年台灣總統大選結果恐將是影響因素,如果民進黨獲勝並宣布台灣正式從中國獨立,那或將激起北京的反應。

北京街頭的解放軍宣傳海報。(美聯社)
北京街頭的解放軍宣傳海報。(美聯社)

與俄密切的李尚福擔任國防部長

另外值得注意的是,先前負責軍隊裝備現代化的李尚福,12日接替魏鳳和擔任中國國防部長。李尚福還是史上首位被美國制裁的解放軍上將。李尚福受美國制裁是因為他與俄國防部門有往來。霍金斯認為,李尚福擔任中國防長之後,美中的軍事對話交流會更加艱難——自去年8月,美國時任聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣以來,美中軍方的對話一直處於暫停狀態。

霍金斯還指出,李尚福與俄羅斯的聯繫是習近平想要保護中俄關係的跡象之一。烏克蘭戰爭爆發以來,習近平對普京(Vladimir Putin)的支持顯而易見,儘管中國聲稱中立並否認其正在考慮向俄羅斯運送武器。

上個月,中國外交部長王毅在莫斯科會見普京,並表示中俄關係「絕不受任何第三方支配」。預計習近平還將到俄羅斯與普京舉行會晤,根據《路透》(Reuters)報導,這將是習近平幾個月來最受關注的外交活動,最快可能在下週舉行。

2017年10月18日,時任中央軍委裝備發展部部長的李尚福出席中共19大開幕式。在此屆中國的全國人大上,李尚福這位首位因購買俄羅斯武器而被美國制裁的解放軍高級將領又擔任了國防部長。李尚福於2019年7月晉升為上將。(美聯社資料照)
2017年10月18日,時任中央軍委裝備發展部部長的李尚福出席中共19大開幕式。在此屆中國的全國人大上,李尚福這位首位因購買俄羅斯武器而被美國制裁的解放軍高級將領又擔任了國防部長。李尚福於2019年7月晉升為上將。(美聯社資料照)

 

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