雨林、搶匪、美國夢:中國90後的偷渡「潤美」新路線

2023-01-19 16:00

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「美國夢」確實不是如此完美。

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但是,楊鑫和阿龍都告訴BBC,稱他們都不後悔:「在美國批評政府怎麼說都可以,還有特別是,看到什麼想表達自己的不滿,在街上吧,你自己組織遊行,或者發表一些言論都可以,這邊都不會管的。在這裡說話,終於不需要提心吊膽了。」

「網路上那些罵我的人,我現在不會在乎了,他們愛怎麼說,就怎麼說。我也不會去回應,也不會刪除他們的留言。」楊鑫表示。

Photo of yellow and red shipping containers stacked in twos to fill a gap in an unfinished wall on the US-Mexico border
美墨邊界

阿龍說,至於種族歧視,踏入美國一年,自己沒有遇過什麼種族歧視,路上的陌生人,看到彼此都會打個招呼,是一個很新鮮的文化衝擊。「有一次搭公車,零錢找不出,也是有美國人幫我付了,可能也是我住在華人區,沒遇到這樣的問題。」

楊鑫則表示:「我自己覺得很開心,覺得這一趟很值得。美國沒有讓我特別失望,天天都讓我有驚奇的發現。慢慢了解美國這個國家,我覺得非常有趣。很多在國內不敢做的事情,其實在美國這邊都可以做,主要不必擔心政府會怎麼樣,或找你麻煩......應該說人比較自由。你問我會不會後悔,我沒有後悔過,不出來才後悔。」

這一段旅程可以說是新冠疫情與政治的產物。在全球疫情延燒期間,中美航班以及到國外的航班多數中斷,他們進而輾轉飛到厄瓜多,再往危險的巴拿馬雨林前進。2022年中後期,中國飛往國外的航班慢慢增加。楊鑫說,比較有錢的人,譬如已經在美國的福建移民家庭,花了許多錢協助家人,取得飛到墨西哥的航班及簽證,之後再協助家人往美墨邊境前進,他們「潤美」不用走雨林這條險路。甚至更有辦法也更有錢的人,可以在中美航班複航後申請到旅遊簽進入美國,但畢竟是少數。而美中兩國關係不睦下,雙方合意遣返偷渡者的工作,也幾乎停擺。

2023年伊始,美國總統拜登宣佈了一項新移民對策,計劃每個月接受3萬名中南美洲移民合法來美國,但也擴大了前任總統川普的移民政策,讓美國能更容易地將許多移民送回墨西哥,在「胡羅卜與大棒」齊飛的政策下,「走線」何時會降溫?也是個問題。

「走線者」的法律問題:移民律師的觀察

2020年新冠疫情爆發,美中關係降至冰點,雙方航班中斷,中國許多想要來美國的投資移民甚至依親的個人或家庭因為這些因素中斷了申請程序,這幾年要使用旅遊簽證進入美國,對多半來自農村背景的中國走線者來說,則幾乎很難拿到簽證。像是阿龍,在中國就因為曾經在網路上批評過時政,曾經被中國當局約談過,他曾經在深圳機場三次出國失敗,花了許多機票或簽證費用,最後一次還在機場被叫入小房間面談之後,才成功離開中國。

A small boy is passed over a border wall in the US.

楊鑫說,幾乎半年時間的路程,他花了數萬人民幣。經過九個國家,到達美墨邊境已經是2021年12月。

來自河南、在美國執業20多年的移民律師黃笑生告訴BBC中文說,疫情之下,所謂「潤美」的中國家庭或個人的數量談不上「激增」。他說,美國被有些華文媒體描繪成「民不聊生」,「人間地獄」。他的一些客戶反而在疫情間解除了合法移民申請。他說,加上中美兩國關係不好,申請依親移民的過程越來越久,許多人也打了退堂鼓。不過,「偷渡」的人是有些增多,大概有20%的增長率。此外,美國移民局最近將精力放在阿富汗及烏克蘭難民安置的工作上,對中國或其他移民的申請案件會比較延後處理,也導致移民或庇護申請的時間變得長很多。

黃律師向BBC中文解釋,20多年前,他剛在美國做律師的時候,偷渡主要是從海上坐船的福建老百姓過來。現在說的陸路「走線」成為主要偷渡路徑。他解釋說,到美國境內尋求人道主義保護,美國政府根據美國移民法必須讓他們進來。但是先要關起來,通過「恐懼可信度面試」(Credible Fear Interview )。然而,如果通不過的話,有可能將面臨遣返。

另外一條主要途徑是大量的中國人用「B1」或「B2」類別的旅遊或者商務簽證,雖然只有6個月的授權滯留時間,但很多人來了之後就不走了。這些人就需要在一年內在美提出庇護申請。這也有增長的趨勢。但同樣的,如果沒有通過「恐懼可信度面試」,就有可能被遣返。不過,現在美中兩國關係不好,遣返作業難度非常大,中國那邊沒人接收。因此,有些人可能就在拘留所被關三個月、六個月、九個月,可能還是不讓他被假釋出來。黃律師稱他有一個客戶,就是被關快三年了,還沒有出來。

非常規的移民者到了美國之後,不管以後拿不拿得到綠卡,至少先可以在6個月後申請工卡。拿到工卡之後有社會安全號,有駕照,可以在美國正常地生活。在美國,只要努力工作,就會有車有房,所以生存下來並不難。如果申請庇護通過了「恐懼可信度面試」就去移民法院見法官,通過了就可以等待一年後申請綠卡,再不通過的話,還可以上訴。

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上訴有兩次機會,第一次是聯邦移民上訴委員會,再一次是申請人所在地區的聯邦上訴法院,這個法律過程會用到3到5年,走上15年都是有可能的。而在這個10多年當中,申請人會找到其他的機會,轉變其他的身份,目的是拿到綠卡。所以,黃律師表示,一個人若有決心想「潤」,就基本上能「潤」在美國。不過,他強調,偷渡包括「走線」,法律上本身就是違法的,是刑事犯罪,實際上美國可以對偷渡者進行刑事指控。但大多數情況下,政府不會這麼做,除非是「蛇頭」持續作案,或者大規模的人口走私。

「另外,偷渡也是非常有風險的一條路,威脅生命安全,勸大家不要去走。我最近讀到有些大人,偷渡過來時把未成年小孩都帶進危險的雨林中,我個人認為是很不負責任的做法。」黃律師說。

此外,大量偷渡者到了美國能解決美國勞動力短缺問題,在美國一些法官來看,(移民)「對社會也是有貢獻的,總要有人除草、洗碗和打掃房間」。而且,有些法官、移民官甚至讚許說,偷渡者實際上是很有決心要成為美國的一員,來到這個國家沒有三心二意,常常說「死都要死在這裡」,有些法官因此認為他們冒著生命危險來到美國,是不乏勇氣的行為。黃律師對BBC中文表示:「這是否是鼓勵非法偷渡呢?應該不是。但的確,這些人能提高這個國家的活力。所以說美國最近有一個報導,這些年總人口是淨增長,而不是衰減或者是老齡化的。」

黃律師說,「展望新一年的移民形勢,我覺得現在說的『潤學』就是,想『潤』就『潤』,不想移就呆在原地。身體健康,心裡裝滿自由,手上刷著手機,那就是讓人享受的正常生活」。

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