拜登「協防台灣說」餘震未了,美空軍部長警告北京:不要輕舉妄動!

2022-09-21 15:06

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美國空軍部長弗蘭克・肯德爾在五角大廈舉行的記者會上講話。(美聯社)

美國空軍部長弗蘭克・肯德爾在五角大廈舉行的記者會上講話。(美聯社)

拜登總統在接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)《60分鐘》節目採訪時重申美國將「出兵協防台灣」一天之後,他的空軍部長弗蘭克・肯德爾(Frank Kendall)星期一(9月19日)再次對北京提出警告,俄軍在入侵烏克蘭戰爭中表現出的荒腔走板應該讓北京在入侵台灣問題上「三思而行」。

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肯德爾是在美國空軍太空軍協會主辦的年度航空、太空與網路會議上對記者發言時作上述表示的。

「中國入侵台灣將犯下一個巨大的錯誤,」肯德爾說。

肯德爾認為,中國領導人其實只要看看俄羅斯在入侵烏克蘭戰場上的遭遇與表現就應該明白為什麼入侵台灣不僅不容易,而且還會有嚴重的後果。

美國歷屆政府在是否出兵協防台灣問題上一直刻意保持「戰略模糊」,既不明確表示協防台灣,也不明確否認會出兵。美方此舉一方面讓北京擔心美軍干預而不敢在台海輕啟戰端,另一方面讓台北不能確定美國是否協防而不至於過分挑釁北京。

不過近年來隨著中國軍事現代化的發展以及對台灣的軍事壓力和恫嚇愈演愈烈,美國各界、特別是美國國會中呼籲美國行政部門放棄「戰略模糊」政策、明確表明協防台灣立場的呼聲也越來越高。美國參議院正在討論的《台灣政策法案》不僅將台灣明確定義為非北約盟國,而且直接要向台灣提供巨額的軍事援助。

目前指導美國對台關係的《台灣關係法》並未寫明美國協防台灣的義務,但是承諾向台灣提供防衛所需的武器裝備和服務。

拜登總統入住白宮以來已經連續三次公開表示,美國有協防台灣的義務。不過他星期天接受CBS採訪的說法播出後,白宮再次出面否認美國對台海兩岸「戰略模糊」的政策有任何改變。

肯德爾畢業於西點軍校,退役後以文職身份在美國國防部擔任高層官員。他從在奧巴馬總統任內擔任美國國防部主管採購、技術和後勤的副部長時起,就一再對中國軍方的軍事現代化和擴軍備戰的努力提出警告。

不過他在星期一的發言中指出,目前「沒有證據顯示有人即將對台灣發動侵略」。但是這絲毫不影響美國空軍在資源與預算使用上對中國的重視。

「中國、中國、中國,」肯德爾說。「我多年來一直在對中國的軍事現代化敲警鐘。」

肯德爾指出,他多年來對中國威脅發出的警報終於受到華盛頓的重視。美國空軍現在也將其預算和戰略聚焦轉向印太戰場,而此舉與美國國防部更廣泛的戰略也完全契合。

肯德爾表示,美國空軍2024年度預算雖然尚未確定,卻會滿足應對先進威權國家構成的威脅。美國空軍將持續研發B-21新型戰略轟炸機以及下一代以製空為目的的第六代戰機。他認為,這些都是反擊「一個迅速變化並富有競爭力的威脅」所必須。

肯德爾特別提醒北京注意俄羅斯入侵烏克蘭的前車之鑑,其中包括莫斯科遭受的大規模經濟制裁、以及俄羅斯對自己軍力以及烏克蘭軍力評估的不可靠性。

華盛頓智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)最近就美中圍繞台灣發生衝突做了一次兵棋推演研究報告,結果發現,美國的確可以阻止解放軍攻占台灣,但是必須付出異乎尋常的代價。美國及其盟友有可能損失900架戰機,其中90%尚未起飛就會遭到摧毀,而美國在日本以及關島的基地特別容易遭到攻擊。

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