英王儲查爾斯「環保鬥士」形象破產 「天堂文件」揭露投資涉利益衝突

2017-11-08 19:10

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「天堂文件」近日踢爆,英國王儲查爾斯名下的康瓦爾公爵領地投資境外公司,從中獲利(AP)

「天堂文件」近日踢爆,英國王儲查爾斯名下的康瓦爾公爵領地投資境外公司,從中獲利(AP)

國際調查記者同盟(ICIJ)5日公布〈天堂文件〉,揭露全球政要名流的境外投資事業,繼英國女王伊莉莎白二世被爆出以私人財產名義在開曼群島的私募基金投資上千萬美元後,一向給人「環保鬥士」印象的英國王儲查爾斯也被揭露,他透過名下的康瓦爾公爵領地投資好友在百慕達的碳權交易公司後,開始四處遊說更改氣候政策;這筆投資獲利甚豐,也引發外界對於利益衝突的熱切討論。

投資碳權公司 遊說更改氣候政策

英國王儲查爾斯王子(Prince Charles)長年關注氣候變遷與全球暖化問題,從1980年代起四處演講並出書宣揚環保理念,不過日前公布的〈天堂文件〉(Paradise Papers)踢爆,2007年2月,查爾斯透過名下的康瓦爾公爵領地(Duchy of  Cornwall),投資劍橋大學時期的好友、富商卡特森(Hugh van Cutsem)在百慕達註冊的碳權交易公司「永續林業管理公司」(Sustainable Forestry Management),買下價值11萬3500美元(約新台幣345萬元)的股票。

2005年生效的《京都議定書》(Kyoto Protocol)透過法規限制各國溫室氣體的排放量,而歐盟為了實現《京都議定書》的減碳目標,在同一年建立了「歐盟排放交易體系」(EU ETS),將減碳目標分配給各歐盟成員國,不過兩者皆未列入熱帶雨林與亞熱帶雨林的碳排放量。《京都議定書》與歐盟排放交易體系催生出買賣二氧化碳排放權的碳交易市場,「永續林業管理公司」正是從事「碳權」(carbon credits)交易的公司。

英國王儲查爾斯向來力倡保護雨林,但近日被踢爆,他名下的康瓦爾公爵領地投資碳權交易公司,並從中獲利

根據〈天堂文件〉的內容,康瓦爾公爵領地購入「永續林業管理公司」股份後,「永續林業管理公司」開始用盡各種方法遊說當局更改碳權政策,希望在《京都議定書》「歐盟排放交易體系」納入雨林的碳排放量。根據「永續林業管理公司」2007年2月的會議記錄,該公司希望在當年年底的京都議定書締約國會議召開之前,採取行動讓各國支持將雨林的碳排放量納入碳權。

2007年6月6日,卡特森要求公司董事長將大批的遊說文件送至查爾斯王子的辦公室。當年7月2日,查爾斯在「社區企業獎」(Business in the Community Awards)的晚宴發表演說,批評《京都議定書》與歐盟排放交易體系未納入雨林的碳排放量,並呼籲國際社會改變這個規定。

英國王儲查爾斯於2007年10月發起「王子雨林計畫」(AP)
英國王儲查爾斯於2007年10月發起「王子雨林計畫」(AP)

2007年10月,查爾斯發起「王子雨林計畫」(Prince's Rainforests Project),提倡保護熱帶雨林,他在成立演說上抨擊《京都議定書》缺乏保護現有雨林的機制,批評歐盟排放交易體系未將雨林的碳排量納入規範。根據2008年1月發布的影片,查爾斯王子再度表示「當務之急是我們必須發展出新的碳權市場」。不過,《京都議定書》與「永續林業管理公司」最後仍未將雨林碳排放量納入規範。

2008年6月,全球金融風暴開始延燒,康瓦爾公爵領地以32萬5000美元(約新台幣988萬元)賣掉持有的「永續林業管理公司」股份,獲利甚豐。

董事會刻意保密 英國議員:王室投資應透明

查爾斯祕密投資永續林業管理公司,該公司董事會刻意保密。2007年2月,該公司的董事會會議記錄寫道:「董事長感謝卡特森先生介紹康瓦爾公爵領地,董事會一致同意對康瓦爾公爵領地認股一事保密,法律規定揭露相關事項則例外。」

負責監督英國政府金融事務的公共審計委員會(Public Accounts Committee)前主席、工黨議員霍奇(Margaret Hodge)表示,〈天堂文件〉揭露英國王室避稅情事,這證明王室投資必須更加透明化:「康瓦爾公爵領地的投資必須更加有適當的透明度,威爾斯親王(Prince of Wales,即查爾斯)不該涉入投資的決定,英國財政部也必須監管投資,確保王室的名譽與廉正受到保護。」

康瓦爾公爵領地:一切投資合法,並無避稅情事

康瓦爾公爵領地的發言人表示:「康瓦爾公爵領地的帳目每年接受獨立審計,並呈交給國會,威爾斯親王並未直接涉入康瓦爾公爵領地的投資決定。」

查爾斯居住的海格洛夫莊園(Highgrove House)也是康瓦爾公爵領地的一部分

此外,根據〈天堂文件〉的內容,康瓦爾公爵領地2007年在開曼群島(Cayman Islands)投資4家基金公司,投資總金額達390萬美元(約新台幣1億1851萬元)。

康瓦爾公爵領地發言人表示一切投資皆合法,拒絕對此發表任何評論,並強調並無透過境外投資避稅一事。查爾斯從1993年起自願繳納個人所得稅、資本所得稅、部分遺產稅,但從未繳過投資稅。

1337年,愛德華三世(Edward III)設立康瓦爾公爵領地,為威爾斯親王及其眷屬的私人花費與慈善活動提供資金。康瓦爾公爵領地包括英國23個郡內的土地,面積達5萬3000公頃,目前土地價值高達8億9600萬英鎊(約新台幣364億元),每年為查爾斯王子帶來逾2千萬英鎊(約新台幣8億元)的收入。

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