美國新任司法部長可能是他!曾遭共和黨雙標杯葛、錯失大法官職務的嘉蘭德

2021-01-07 18:40

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嘉蘭德(Merrick Garland)16日被歐巴馬提名為美國聯邦最高法院(SCOTUS)大法官(美聯社)

嘉蘭德(Merrick Garland)16日被歐巴馬提名為美國聯邦最高法院(SCOTUS)大法官(美聯社)

美國網媒《Politico》6日據知情人士透露指出,美國候任總統拜登預計任命聯邦上訴法庭法官嘉蘭德擔任司法部長。今年68歲的嘉蘭德在華盛頓上訴法庭擔任了23年的法官,2016年2月,聯邦最高法院保守派大法官史卡利亞在德州猝逝,時任歐巴馬總統曾提名嘉蘭德接任,但共和黨佔優勢的參議院遲遲未予審議及表決,導致嘉蘭德與大法官一職失之交臂。

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《華盛頓郵報》(Washington Post)指出,4年前保守派大法官史卡利亞(Antonin Scalia)猝逝,當時距離該年總統大選還有大半年,共和黨卻堅持下一任最高法院大法官的遴選,應由新任總統填補,力擋民主黨總統歐巴馬(Barack Obama)總統提名的嘉蘭德(Merrick Garland),使其成為兩黨政治惡鬥的犧牲品。

美國總統歐巴馬(左)與大法官被提名人嘉蘭德(Merrick Garland)(美聯社)
美國總統歐巴馬(左)與大法官被提名人嘉蘭德(Merrick Garland)(美聯社)

知情人士認為,由嘉蘭德擔任法官和司法部前高級官員的言行紀錄來看,任命他執掌拜登(Joe Biden)新政府的司法部,有望恢復該機構在川普(Donald Trump)執政下蕩然無存的獨立性和公信力。此外拜登身邊的部分幕僚認為,嘉蘭德錯失大法官之職,證明了共和黨的雙重標準。

現任總統川普2017年上任後,提名聯邦第十巡迴上訴法院法官葛薩奇(Neil Gorsuch)為聯邦最高法院(SCOTUS)大法官,接替已故保守派大法官史卡利亞(Antonin Scalia)。然而自由派大法官金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)2020年9月18日逝世時,距離總統大選僅剩2個月,川普卻緊抓這次提名機會,趕緊在一周後提名巴雷特(Amy Coney Barrett)為聯邦最高法院大法官人選。

美國大法官被提名人嘉蘭德(Merrick Garland)的妻子琳恩(Lynn Garland)和女兒潔西卡(Jessica Garland)(美聯社)
美國大法官被提名人嘉蘭德(Merrick Garland)的妻子琳恩(Lynn Garland)和女兒潔西卡(Jessica Garland)(美聯社)

找回司法部喪失的信譽

前司法部長巴爾(William Pelham Barr)由川普任命,過去被視為川普的鐵桿盟友與忠誠閣員,在多起醜聞案件當中極掩護川普,撤銷起訴「通俄門」核心人物、前白宮國家安全顧問佛林(Michael Flynn),選前附和川普「郵寄投票將導致選舉欺詐」的說法,甚至公開表示「總統如果不能連任,美國將不可逆轉地走上社會主義的道路」。

嘉蘭德在聯邦上訴法庭享有極高的評價,一些民主黨人表示,選擇嘉蘭德等於向國會共和黨人發出信號:「拜登政府將使司法部平等運作。」曾擔任嘉蘭德文書助理的前檢察官頓恩(Karen L. Dunn)指出,嘉蘭德絕對是司法部長的理想人選,「他將恢復司法部的獨立和正直,成為人民的司法部長,而不是總統的司法部長,並將受到每天為正義事業忙碌的公務員尊重。」

在川普支持者攻佔國會山莊的這一天,部分共和黨人對於提名嘉蘭德大表贊同。共和黨籍的聯邦參議院司法委員會主席葛蘭姆(Lindsey Graham)表示,提名嘉蘭德成為下一任司法部長是「明智選擇」,「他是一個品格高尚,誠實正直且能力卓越的人。」

美國司法部長巴爾。(美聯社)
美國前司法部長巴爾。(美聯社)

處理恐攻經驗豐富

嘉蘭德1952年生於芝加哥,具猶太裔血統,哈佛法學院(Harvard Law School)畢業後長期在司法部服務。1995年12月,他被民主黨籍時任總統柯林頓(Bill Clinton)提名為哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院法官,但參議院遲至1997年3月才以76票對23票通過他的任命案。2013年2月,嘉蘭德升任該法院的首席法官。

1995年4月19日,美國奧克拉荷馬市(Oklahoma City)發生卡車炸彈恐怖攻擊事件,造成168人罹難。當時任職司法部的嘉蘭德負責指揮偵辦工作,將兩名主嫌繩之以法,後來也因此案奠定自己在法界的名聲。嘉蘭德還曾經負責偵辦惡名昭彰的大學航空炸彈客(The Unabomber)卡辛斯基(Ted Kaczynski)。他曾經表示,偵辦奧克拉荷馬市案件的工作「是我一生最重要的成就」。

美國媒體認為嘉蘭德的意識型態算是中間偏左,但在刑事訴訟與國家安全等議題上較為保守。不過拜登政府把他視為人選,表名拜登希望司法部能由處理國內恐怖主義經驗豐富的人帶領。

哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院首席法官嘉蘭德(Merrick Garland)(美聯社)
哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院首席法官嘉蘭德(Merrick Garland)(美聯社)

監獄防疫不利、濫執死刑 司法部未來仍待改善

馬里蘭州聯邦公設辯護律師懷達(James Wyda)說,嘉蘭德有機會重整司法部,「不僅要整治,還需要改變。」在新冠病毒大流行期間,司法部門未能應對監獄系統爆發的疫情與公共衛生危機,還重啟美國聯邦政府已經長達17年不曾執行的死刑令,懷達痛批,川普政府的司法部門要求在拜登政府上任前優先執行死刑,盡可能處決更多死囚。

「司法部擁有如此強大的權力,我希望嘉蘭德法官在試圖恢復這一重要機構的信譽時,能接納更多新的聲音,包括來自司法部外面的聲浪。」懷達期許道。

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