幕後》淡化林崑海色彩、海國會將以「湧言會」為名籌組基金會 英系選後低度運作待重整

2020-04-11 08:40

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總統蔡英文(右)順利連任,民進黨內派系也將有所變動。以黨內海派與國策顧問黃承國系統(左)為首的「海國會」近來動作頻頻。(資料照,郭晉瑋攝)

總統蔡英文(右)順利連任,民進黨內派系也將有所變動。以黨內海派與國策顧問黃承國系統(左)為首的「海國會」近來動作頻頻。(資料照,郭晉瑋攝)

隨著總統蔡英文的連任,民進黨內派系也面臨重整。過去謝系式微後,由三立董事長「海董」林崑海、國策顧問黃承國為首的海國會崛起取而代之,力拚在黨內擁有更穩固的地位。據悉,海國會近期積極籌組基金會,預計以「湧言會」為名稱,盼降低「媒體介入政黨」的色彩、擁有培育年輕世代人才的資本。相較海國會的動作頻頻,英系在選後則一直維持低度運作,接下來也料將面臨派系重整。

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據了解,在蔡英文首次執政後,由於謝系的式微,海派雛形產生,也開始參與黨務運作,在2018年,為讓派系步上正軌,近一步展開組織化的運作,當時的海派也與黃承國系統組成聯盟,並且以「海國會」作為派系的正式名稱。近2年,海國會除了固定開會外,也定期會舉辦餐敘交流。

以三立董事長林崑海為首的海派,最近在民進黨內被戲稱「黨內第一大派」。(郭晉瑋攝)
以三立董事長林崑海(見圖)為首的海派,和國策顧問黃承國系統組成「海國會」。(資料照,郭晉瑋攝)

海國會動作頻頻!管碧玲、林楚茵等立委新血入陣

黨內人士透露,在餐敘時的背板、布條都會直接印上「海國會」的字樣,並沒有特別避諱,黨內有不少人都知道,他們在高雄一直也都有辦公室在運作,主要負責者其實也為人所熟知。該人士也說,海國會除高雄辦公室運作許久之外,也有傳聞海國會同樣在台北有在尋覓辦公室據點。

不過,民進黨內派系人士指出,海董與黃承國最早會認識,是在民進黨立委莊瑞雄當年擔任地方黨部主委時,替兩人進行牽線,但因兩人主要的勢力各在台北、高雄,脈絡上有些許不同,舉例來說,部分直屬於海董的人馬,就不能直接說是與黃承國有關聯性,他們同樣會認為自己是屬於海派,還是有些細微差異。該人士也說,海國會的出現,也是加入民進黨傳統的「新蘇」、「非新蘇」對抗,海國會當然與英系、正國會較接近,尤其是英系,黨內更有「英海同盟」的說法存在。

隨著蔡英文連任後,海國會的組織也更加縝密,立委從原本的王定宇一人,加入立委趙天麟、管碧玲、林楚茵等人;議員的部分,除了原本色彩鮮明的何博文,也加入一些年輕世代的議員,包括高雄市議員林智鴻、被視為總統蔡英文直系子弟兵的台北市議員吳沛憶、新北市議員張志豪,未來也預計會一同加入的湧言會,黨公職人數逐漸成長,展現更為強大的實力

在本次的黨職選舉,海派目前在直轄市黨部中的台北、新北、高雄料都將推出人選,同時接下來要展望的也是黨內的權力核心,準備在接下來7月的全代會中,強化在執常委的實力。有黨內人士直言,目前海國會確實已經有釋放出拉攏、結盟黨內不同派系的訊息。

20200323-立委林楚茵(圖中)出席針對香港檢出狼犬病毒陽性反應案記者會。 (蔡親傑攝)
新科立委林楚茵也加入「海國會」系統。 (資料照,蔡親傑攝)

近期,海國會也預計成立基金會,並以「湧言會」為名,此舉有幾個象徵性的意義,包括讓林崑海退居二線,不要再讓「海董」一直被當作外界的箭靶,也讓整個組織回歸民進黨的黨公職進行運作,盼降低外界長期對於黨政軍介入媒體的批評;並象徵接納各種言論,減少派系色彩,希望吸引更多年輕人參與黨務運作,減少黨內的世代落差。

不過,或許因為新冠肺炎(武漢肺炎)疫情延燒之故,海國會成立基金會的申請目前還未正式送出,不論是中央或是地方的各種團體查詢系統上,也還未查詢到「湧言會」的名稱與資料。

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海國會崛起 黨內人士:對其他派系產生壓力

不過,海國會的崛起,對黨內許多人來說自然是備感壓力。多位黨內人士私下透露,黨政軍退出媒體是過去民進黨的理念,因此海國會的動作頻頻「大家都看在眼裡」,也不是都沒有感覺。但一黨內人士意有所指地說,礙於許多原因,應該不會有人公開反對海國會的存在,目前來說,黨內確實也有「寒蟬效應」的氛圍。

有派系人士指出,民進黨早就決議解散黨內的所有派系,但是海派從蔡英文首任開始運作後,後來更近一步成為海國會,現在想要轉型成基金會,主要當然是想要降低派系的色彩,但對黨內其他派系來說,「壓力並不會減少」。該人士也說,在此次的黨職選舉中,海國會展望台北、新北、高雄的黨部主委,甚至劍指接下來的常執委選舉,確實也讓其他派系為之緊張,也有紛紛檢視是否有遭到「挖牆角」的情況發生。

112-蔡英文就職典禮-蔡英文進入辦公室-台北市攝影記者聯誼會提供
總統蔡英文於2016年當選後,並在2020大選以817萬票順利連任。圖為2016年5月20日,蔡英文首度進入府內辦公室。(資料照,台北市攝影記者聯誼會提供)

蔡英文順利連任目標達成 英系結構轉趨鬆散

相較於海國會的擴張,在選後,英系達成蔡英文連任的最大目標後,結構變得較為鬆散,派系維持低度運作,面臨要重新整隊再出發的情況。畢竟,就算蔡英文連任,身為「禁衛軍」的英系,還是要持續在各項議題替政府發聲,維持政權的穩固;在蔡英文4年後卸任,仍要設法讓派系繼續延續,所以接下來應也要面臨轉型。

去年   為鞏固蔡英文連任,時任立法院長的蘇嘉全也經常與英系相關人士在官邸開會,進行各種議題的沙盤推演、討論。到立委選舉時,雖然立委都各自在地方拚選舉,但是派系內部也有就各區狀況進行分析,或是提供適當的協助;甚至當時掌門人陳明文也有給予「較為友好的候選人」一些幫忙,可以說是高度運作。不過,隨著選舉的結束,英系也轉為低度運作。

20200201-新任立委陳明文出席109年立委就職。(蔡親傑攝)
民進黨立委陳明文被外界視為黨內「英系」大將。(資料照,蔡親傑攝)

面對接下來的黨職選舉,黨內人士指出,雖然選舉後,英系就幾乎沒有正式的派系會議磋商,但其實仍有在算票,並與友好派系持續結盟,「多少也有在討論」。該人士表示,隨著陳明文將原本一手創立的台灣世代教育基金會遷回嘉義;而原本在去年選舉時,積極幫忙、運作的蘇嘉全選後也選擇暫時沉潛,並沒有過多的介入派系後,運作力道整體來說確實是有比較減弱的跡象。

據了解,英系接下來也會進行重整,同時轉為「菁英制」,並較有組織性地進行成員間的維繫,讓內部結構變得嚴密,並重新開始積極運作。

民進黨內人士分析,黨內派系本就分分合合,面對各派系的重整、競合,甚至有派系想測試「是否有機會坐大」,這是蔡英文在第二任期所要面臨的挑戰。但該人士也說,相信經過2018的地方選舉大敗,甚至是去年黨內初選的挑戰後,蔡英文能在「後小英時代」更為積極、有效地去處理目前的相關問題。

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