「高雄舉債空間小 接任的市長怎麼辦？」 陳菊這樣回應國民黨議員…

高雄市長陳菊6日率市府團隊向議會說明106年度地方總預算案籌編情形，歲入1216.41億元，歲出1289.5億元，總預算收支各為1325億元，淨舉借73.09億元、較105年度減少3700萬元。國民黨議員周鍾㴴針對交通罰款收入不減反增指出，加強取締民眾交通違規以增加市庫收入，並不正常，應加強的是交通安全宣導及教育，他並建議市府妥適因應兩岸政策，勿衝擊觀光市場而影響地方稅收。國民黨議員陳麗娜抱怨議會今年服務態度最差，她遲遲未收到預算書，格式改了也未說明，以致無法好好看預算書、詢問監督，不知何居心？她強調，高雄市負債全國第一名，舉債空間僅剩482億，未來接任的市長怎麼辦？陳菊市長怎能不具體回應、負責？

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陳菊：市府盡力控制舉債成長

陳菊指出，市府盡力堅守財政紀律及控制舉債成長，並強調，中央補助部分，統籌分配款有賴修法改善，雖然目前仍依既有分配公式補助，但行政院在一般補助及計畫型補助均已回應高雄市的訴求，106年將增加補助59億元。

整體來說，106年面對新增36億支出缺口，增加市府編列預算的困難度，包括人事費及法定支出自然成長9.76億元，償還勞健保費增加19.31億元，平均地權基金盈餘明年繳庫減少7億元，也須面對退休人員18%優惠存款，106年度編列47億元。但106年資本支出207億，佔歲出16.06%，比105年14.89%更高，主要投入於生活圈道路1.3億元、流域綜合治理計畫6億元，以及捷運紅線岡山火車站等建設共15億，展現市府持續建設的決心。

藍議員質疑：交通罰款收入不減反增不可取

周鍾㴴針對歲入部分的罰款收入及房屋、地價稅率議題提出詢問，他指出，交通罰款收入不減反增，利用市民違規來增加市庫收入並不可取，期盼市府加強交通安全宣導及教育；他並建議市府妥適因應兩岸政策，勿衝擊觀光而影響地方稅收，而執行南向政策也沒錯，但應與各國保持良好關係，不要意氣用事。有關歲出部分，他要求市府核實編列因應防救災預算，在推動長照業務同時，也勿輕忽社福、教育相關預算。

陳麗娜針對預算書送達時間延宕及預算書格式變更提出詢問，她抱怨這是議會服務態度最差的一年，影響議員審閱了解、詢問監督；她並說，市府105年度計畫型補助成效最差，也被罵翻，106年度的補助只是恢復104年度水準，如果高雄經濟真有改善，市民必有感受，市府不要只湊出美麗的數據，陳市長應對全國第一負債城市有所負責，僅剩482億的舉債空間，而且看不到財政改善的可能，陳市長可能沒多久就北上升官去了，未來接任的市長怎麼辦？

預算書格式變更挨批 議長：格式全國一致

民進黨議員周玲妏建議市府明確3位副市長的業務分工；副市長許立明說，市府3位副市長對市府運作均有基本瞭解，他主要負責工程、水利、地政、警消業務，史哲負責文化、觀光、都發、經建部門，許銘春督導衛生、環保、民政、社會等業務。

許立明答詢說，地價稅率的調整是因應地方均衡發展，也反映公告地價接近市價，六都均有調整，高雄市調整幅度大約居中；而交通罰款過去每年約實收16億元，以電子照相取締，執法尺度沒改變，目前已有效降低A1車禍及死亡人數約80人，未來將加強交通安全宣導及教育，持續改善。

至於106年統籌分配減少2000萬元，係因受油價等原物料價格波動及全球經濟景氣的影響，中油、中鋼、台塑公司營業額都降低，故影響高雄的統籌款分配，未來除非透過修法，否則無法大幅改變中央的財源分配，期盼中央能做大統籌款的餅。許立明稱，市府已連續6年減少舉債，並致力活化土地資產及爭取中央財政分配合理化。

中央重北輕南？議員意見不一

國民黨議員劉德林認為，依106年度預算數據的呈現，中央仍是重北輕南，不符市民期待；對於中央提高遺產稅率及菸稅做為長照財源，他要求市府重視有關長照預算財源，不能侵蝕高雄市既有稅收。財政局長簡振澄表示，增加的部分才是中央的長照財源，不至於衝擊地方既有歲入，而且中央的長照財源，除了菸稅定案外，其他來源還在討論規劃中。

民進黨議員蕭永達認為，市府106年度總支出比上年度多80幾億元，今年又減少舉借3700萬元，106年度歲出規模擴大、歲入規模減少，已充分顯示南北差距減少的指標。

原住民議員伊斯坦大．貝雅夫．正福及林民傑以書面質詢指出，106年度部落建設經費僅編4500萬元，過去多次質詢要求市府增編部落建設經費，以利原鄉建設需求，卻未受尊重，致原鄉建設不如預期，令人遺憾。

原民會表示，原鄉部落安全計畫是以中程計畫每年提報，研考會考量執行面，除編列4500萬元外，還將提報中央爭取1至2億元預算；另編列2億8000萬元統籌分配3個原鄉運用。