為何50年零事故、平均誤點12秒的東海道新幹線要汰換?自掏5兆日圓,JR公司道出真相

2017-06-05 13:51

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曾擁有「史上最快」封號的新幹線子彈列車,未來將由更快的磁浮電車接棒,擔起連結日本各地的重責大任。日本新幹線將如何世代交替?它如何創造新的商業版圖?

在日本奔跑了半個世紀,「子彈列車」新幹線撐起了日本戰後經濟的快速成長。這個被譽為人類史上最快的陸上交通工具,即將出現新的經營型態。日本人希望它還能夠更快,預計將在十年後推出新的磁浮電車。

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主其事的JR東海公司認為,營運了大半世紀的新幹線,已經老舊到需要好好整修的階段,磁浮是現行新幹線新闢的一條道路。

很多到日本旅遊的人,對日本交通大動脈東海道新幹線,都抱持著憧憬。這條從1964年東京奧運開幕時開始營運、年歲已經超過53年的子彈列車,最高時速達到285公里,比最初營運時提高了36%。儘管如此,2027年時,時速超過500公里的磁浮新幹線電車即將登場。現在從東京到名古屋需要一小時40分鐘車程,到時將會縮短到只要40分鐘的時間。

2014年,經營東海道新幹線的JR東海公司宣布,中央新幹線開始施工。搭乘中央新幹線,從東京品川車站到名古屋,只要40分鐘就能抵達。這項工程的總費用高達5.5兆日圓,未來如果繼續延長到大阪,總工程費用將達九兆日圓,全部都由JR東海負擔,沒有用到國家的資金。「如果要等著國家財政支援,那即使等一百年也等不到。」JR東海會長山田佳臣如是說。

這家已經民營化了的「老國鐵」(以前的JR是國家鐵道),原本就背負著很大的負債。即使現在新幹線已經成為一隻很會下蛋的金母雞,但要自己負擔這麼大的費用來建設磁浮電車,一些人不禁質疑:有這個迫切的需要嗎?

必要的一條路

JR東海第一代社長、現在已經退出一線,擔任公司顧問的須田寬說:「當初決定建設磁浮的目的,逐漸出現了些微的變化。」最初,興建高速的磁浮電車,是要帶動旅客搭乘更高速交通工具的風潮,顯示日本在高科技上的實力;現在則是因為新幹線已經營運53年,各項設施都逐漸老舊,需要整修,新的磁浮新幹線成了日本交通動脈必要的一條路。

事實上,東海道新幹線的橋樑、隧道,甚至車站等,因為經年累月的使用,出現了斑斑裂痕,需要大規模的整修。現在的方式是利用新幹線停駛的夜間時間,進行部分補修作業,但是這樣的做法緩不濟急。如果有了磁浮電車替代,則可將舊新幹線停駛,進行全面的整修。

整修的另一個更重要的目的是,日本氣象廳警告,目前日本東海道已經進入南海大地震發生的最高週期,不曉得什麼時候會發生地震。未雨綢繆地進行另一條交通動脈建設,可以確保萬一發生大地震時,日本東西大動脈還能夠暢通無阻。

平均誤點時間12秒

過去半世紀,東海道新幹線從沒有發生過重大事故。這個「安全神話」,是JR東海發展的最大支柱。現在,它每天的列車數比當年增加了六倍,車班這般密集,卻依舊維持平均誤點時間只有12秒的紀錄,這在全世界都極其少見。只有日本人對時間分秒必爭的執著,才能夠做到。因此,JR東海不惜花下重資,一來維護鐵路運輸的安全;二來則是維持新幹線的良好形象。

然而,要由一個民間企業,單獨負擔這麼龐大的磁浮建設費用,JR東海的算盤究竟是如何打的?

要回答這個問題,就要先回顧日本國鐵民營化的歷史。早從1964年起,日本國鐵就出現赤字,到1985年時,負債累積到了14兆日圓以上。更糟糕的是,國鐵還不斷舉債經營,造成最終債務高達23兆五千多億。最終,日本政府不得不下決斷,將國鐵分割成七家掛有JR招牌的民營鐵道公司,JR東海就在當時誕生了。

一些老員工都還記得,在民營化前的70到80年代,本來是日本經濟快速起飛的年代,但是JR東海為了要償還日益增加的債務,由政府介入,提高新幹線的票價。這個結果造成了逆螺旋循環,乘客反而減少。

當時JR東海的唯一資產,就只有名古屋車站大樓這塊地。1937年,名古屋車站落成開業時,呈現了東洋之珠的嶄新面貌,但是在二戰期間,它遭到空襲而燒光。之後,名古屋車站發展就完全停止。國鐵時代的60到70年代時,曾經有過改建35層車站大樓的計畫,但是因為資金籌措困難而放棄。好不容易到1974年,它在車站裡開了可供住宿的飯店,卻又因為附近商家抱怨「與民爭利」,車站的發展處處受到限制。

串起另一個經濟圈

民營化後的JR東海,決定把公司大本營移到名古屋車站。1989年,它發表了JR中央塔(Center Towers)建設計畫,並在2000年時落成營業,把60年來一直都沒有開發的名古屋車站,變成了一個名古屋商業區的重鎮。名古屋中央塔計畫獲得空前的成功,車站大樓內的百貨公司「JR名古屋高島屋」2015年的營業額,超越了名古屋排名首位的「松坂屋」,成了當地百貨業的龍頭。

JR東海發表的統計數字指出,1989年,JR東海子公司流通部門的總營業額只有433億日圓;2016年,已經爆增到2436億日圓。民營化後,JR東海浴火重生,有目共睹。

然而,JR東海的進化沒有停滯。2017年四月,名古屋車站前,突然出現了一棟新的商業大樓,名為JR塔(JR Gate Tower)。除了辦公室之外,還有購物中心、餐廳美食街、飯店旅館等。擔任此新商業城開發的,是JR東海的一家子公司。預估光是購物中心的年營業額就達337億日圓,帶動了名古屋車站前的商業活動。

日本的經濟向來以東京或大阪為中心,JR東海則以名古屋為發展基地,串起日本地緣經濟的另一個經濟圈。若是名古屋衰退,東海道新幹線與興建中的磁浮新幹線存在價值,也會受到影響。磁浮時代即將來臨,名古屋將會是日本的新重心。JR東海步步為營,要建設名古屋成為本州東海道的中央黃金地帶。

文/陳世昌
本圖/文經授權轉載自EMBA雜誌(原標題:JR東海公司,串起日本經濟的高速列車)
責任編輯/鐘敏瑜

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