面向全球外需市場的強力攻勢戰略或有可能
在臺灣有限規模/範疇的經濟市場條件下,這兩個面向的擴大內需戰略,可能奏效的機遇,極為侷促不大。
原本諸多深刻掌握了解臺灣經濟本質及歷史沿革經驗的耆宿學者早已論證過:所有運用「提振內需」措施搶救臺灣經濟的歷史經驗,從來沒有一次真正成功過。主要原因是,內需與外需各占臺灣經濟份額比重太過懸殊,從來內需對臺灣經濟成長貢獻度,一向不曾超過 15% - 16%的上限,也就是說,即使內需成長個10%以上高位數水準,其可能拉抬整體經濟表現的,還是非常有限。
今天,倘若當家主政者,真的有深意想要搶救臺灣經濟於當前的困頓難局,則恐怕唯有專心致志用大的投入,面向全球外需市場,發動強力「對外攻勢戰略」( empowered outward offensive strategies )一途,捨之必然無由可得。
和穩兩岸關係擴大外人外資來臺才是王道
然則,正當外需市場,無論是主觀條件或客觀情勢,都呈現一片艱難困頓之際,倘若蔡英文獨裁專斷主導的「兩岸關係政策」戰略取向,還是無法解脫意識形態「神主牌」的框鎖,持續口喊「維持現狀」骨子裡依然仇中抗中反中敵中不變,則對於當今臺灣經濟對外的最大經貿依存度市場,也就說高占46.6%經濟依存度,以及當下至少既有85% - 90%經貿順差來源都出自於中國大陸市場的絕對份額,卻不極力拉攏,反而要極力向外猛推,甚至「視之為罪大惡極敵人」而亟謀斷絕,或以備戰之姿極端相待,企圖勉強敵意相抗,則面向外需市場的「對外攻勢戰略」,勢必無以有效發揮積極作用與效用。
既然現階段臺灣經濟之步入衰退恐怕無法避免,加上美中貿易戰、大陸結構性風險等不確定因素,則在今天,臺灣經濟頹敗衰竭,乃至已然陷入危殆境地窘局,勢必永無紓解復興之可能 !而可預見未來,2019年直到2020政黨再輪替之年,此一嚴峻挑戰情勢,必定會愈來愈艱險。
為今之計,儘速鬆脫解開敵中意識形態枷鎖,全民一致努力,擴大經濟活水,提振內需投資,改善兩岸和穩關係,擴大爭取外人外資產企業來臺穩健投資營運,才有可能反轉困境,搶救臺灣前景於一線。
*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長