高碩泰專文:初生之犢入公門─ 「蔣介石政權」被逐出聯合國

2023-05-17 05:50

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1979年1月底至2月上旬,當鄧小平以中共最高領導人的身分正式訪問華府、亞特蘭大、休士頓、西雅圖,享盡美中建交的風光時刻,開啟了兩國關係的新頁,遭背棄的中華民國政府「斯人獨憔悴」,面臨著風雨飄搖的煎熬,台美關係何去何從,無可預知。在一片低氣壓籠罩下,我踏進介壽路(現凱達格蘭大道)外交部,成為一名「新兵」!

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外交特考與受訓

「外交特考」是「公務人員特種考試外交領事人員考試」的簡稱,外交部每年依任用需求,招聘不固定人數的新任外交官,而當年仍有十八歲到三十五歲的年齡限制,文史法政科系背景,及最多錄取五名女性的歧視規定。

第一試的筆試科目包括國文、外文、國父思想、比較政府、國際關係、近代外交史、國際經濟等。第一試通過後始能參加第二試的口試,我的口試由外交人員講習所所長王之珍大使,政大國際關係中心副主任張京育,及一名不知名的外交部官員,交互發問。

我以第三名的成績被錄取,同期總共二十五名新進人員,榜首為鄧中堅。鄧在結訓後即赴美留學,取得博士學位後返台分別擔任政大外交系主任,外交研究所所長,國際事務學院院長等,持續培育下一代外交人才,貢獻良多。

台北市仁愛路圓環上的外交人員講習所,原址本是菲律賓駐華大使館,1975年雙方斷交後成為我國政府財產,現改建成為頗具風格的玻璃帷幕大樓。我們第13期(1979年梯次)的外交領事人員併同行政院新聞局、教育部、僑務委員會所屬駐外人員一起受訓六個月,項目包括公文寫作、進階外語、國際禮儀、廣東話、交際舞等,我因為分心趕寫政大碩士論文,受訓成績並不出色。

1979年上半年,台美就斷交後的雙方關係,仍在華府密集進行交涉,我方由外交部政務次長楊西崑領軍談判,台北一端由常務次長錢復操盤。不滿卡特總統的美國國會兩黨友台議員同時推動通過「台灣關係法」(Taiwan Relations Act,TRA),1979年4月10日由卡特簽署,回溯至1月1日生效。台美關係處於歷來的最低點,未來如何,充滿高度不確定性。國人情緒從幾個月前卡特政府宣布斷交時的憤怒、激動,漸漸轉為失落、猶疑,一片愁雲慘霧。

錢復當時萬般公忙,不言而喻,他前來向學員開訓講話後,應只是隨口客氣說說,歡迎提出問題。我不自量力,竟舉手發言指出國內民心士氣因台美斷交而陷入徬徨、無助,對國家外交前途尤其感到悲觀,政府更應體察民意,責無旁貸,為台灣的孤立處境,打開一條活路。錢復大概未料有此初生之犢居然在「外交才子」面前放言高論(註:當時一般認為「外交大老」乃沈昌煥),但錢復表情似無不悅,向全體新進人員再度勉勵發揮專業、敬業精神,勇於承擔未來的重責大任。

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