台灣可能有四十萬雙性人
監院諮詢專家學者，江盛醫生就說：「過去後悔的案例太多了，為避免悲劇產生，除非危害身體生命健康，現在都不太去動這種性別指定手術。」國際也有類似情形。
「其實丘愛芝並非新聞報導或文獻的第一個個案。」孫大川蒐集文獻中，台灣最早因謝姓軍人腹痛送醫，被發現性徵不明，致動了多次變性手術成為女性，是已知的「空前創舉」。其他較早期的案例還包括一九六三年，一位洪姓役男在體檢時發現沒有陰莖等男性特徵，被建議趁年輕予以矯正為女性。
台灣到底有多少雙性人？監院詢問行政部門，內政部並無雙性人相關統計資料，僅在近十年因徵兵檢查發現外性徵異常人數有八人，近十年間申請性別變更人數約四三六件（包括雙性人）。監院引聯合國資料，指雙性人人口約占總人口數○．○五％到一．七％，據此推估，台灣可能有四十萬雙性人，但政府並無雙性人人權保護措施與系統統計數據。
看病看哪科？都不在健保給付範圍
孫大川、高鳳仙想問的是，有多少兒童雙性人被迫接受不當手術、治療及教育？雙性人被歧視情形，政府有無採取保護措施？或誰是雙性人議題的主管機關？高鳳仙認為，過程中內政部與衛福部仍互踼皮球，監院要求好好檢討。
高鳳仙說，雙性人所面臨的困擾，如看病應看泌尿科還是小兒科？為什麼都不在健保給付項目範圍？部分雙性人為維持身心平衡，得注射荷爾蒙，但要看病卻只能到小兒科看病。
孫大川認為雙性人個案類型很多，外觀不太看得出來，部分結婚後無法生育，才發現是染色體的問題。據他瞭解，雙性人可能無法生育，平均餘命也短（約在五十多歲左右），他認為內政部與衛福部對確保雙性人的權益要更用心。
晶片身分證怎麼保障性別人權？
在監察院跨出一步，促雙性人的人權措施給予適度保障之際，「身分證晶片化」則在去年同婚人權出現時，政策面更加複雜，目前預定明年上半年將政策端上檯面。
國民身分證每10年換發一次是慣例，目前已換發第6代。第7代國民身分證的換發，呼應科技趨勢發展，考慮由紙本提升到晶片，這政策於3年前規畫，但至今仍未拍板，最大疑慮是人權及資安隱私。
推動晶片身分證的資安、隱私疑慮，最早可溯自1998年規畫的「IC智慧國民卡」，當時因人權團體與在野黨的批判，仍持續發行紙本。及至2015年內政部再規畫健保卡、自然人憑證與晶片身分證「三合一」，先是健保卡整合不易（健保署決定自行發卡），後續還有台灣人權促進會的反對，至今進度卡卡。
及至2017年，出現婚姻平權議題，更使晶片身分證內涵設計複雜化。現行身分證正反面設計的12個顯性欄位，未來除檢討縮減，涉隱私人權部分也擬改為隱性欄（透過晶片判讀才能看得到）。
初步討論顯性欄為姓名、身分證統一編號、照片及國籍。可望列入隱性欄有性別、配偶、父母，或加上出生地、住址等。顯性欄的身分證統一編號雖有共識，但編號英文字母後的第一個數字1代表男性、2代表女性，未來可能得列第三性3，將在民法修法後再做確認。（李順德）
