賦稅人權》國稅局「釣魚式稅單」　報稅恐成冤大頭

5月是報稅季，要小心收到「釣魚式稅單」！因為國內財稅體系法治觀念不足，導致賦稅問題層出不窮，「2018賦稅人權校園PK賽」在今（12）日舉辦，期盼以年輕觀點推廣賦稅法治與人權觀念，減少賦稅爭訟與避免賦稅冤案發生。像是真理大學法律系教授吳景欽表示，他收到4年前國稅局開出的稅單，前往國稅局調資料，臨櫃人員卻以基於隱私權保障，無法提供資料，讓他直呼「看自己的稅務資料也有隱私權的問題？」

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沒所得收到繳稅單　要極力證明才撤銷

「有所得就要繳稅，沒所得要不要繳稅？」畢業於實踐大學的Silvia直言，「沒所得也會收到國稅局的稅單！」她表示自己在2017年，收到2016年的稅單，當時她只是實踐大學四年級的學生，平時沒有任何打工與收入，但卻收到一張要求她繳4000多元的稅單，相當於3萬多元月薪。

「沒有上班、沒有所得，卻要自己舉證」，Silvia表示，國稅局常會開出許多「釣魚式稅單」來違法課徵稅務，很多民眾嫌麻煩就會直接去繳款，但她認為權利應靠自己爭取，認為自己不該繳付這筆稅款，向國稅局拿出自己當時學校的註冊繳費單，證明自己沒有上班，最終才順利撤銷這筆稅單。

赴國稅局調資料　竟被以隱私權為由被拒

「權利不會自己從天上掉下來，永遠都要Fighting！」吳景欽認為，國稅局不合理的課徵，或許藉由公投交給全民一同做決定，才是民主國家應有的風範，他也勉勵青年學子勇敢Fighting自己的未來。

中華人權協會理事長林天財表示，賦稅人權的觀念在2008年就已提出，10年來與各界學者專家共同的努力之下，從網路上找不到任何一筆資料，到現在能讓政府宣傳稅制的短片中出現賦稅人權的觀念，已經有很大的進步，但他也點出賦稅人權的觀念並沒有深植執法人員的心中，除了開單沒有法律依據，國稅局也能作任意解釋，出現不公平稅單的狀況層出不窮。

推動校園深化　賦稅人權觀念往下扎根

討論到「財政部每年提供1億多的獎勵金給稅務員，你贊成嗎？」大部份學生表示不贊成，認為財政部編列這筆獎勵金沒有法源依據，早在2004年立委就連署要求廢除，現在財政部發的獎勵金是行政命令，作為「稅務獎勵金作業要點」繼續施行，但並沒有通過立法院，沒有法律上的效力。學生質疑，烏龍稅單的出現，可能與稅務員想領取獎金有關，因稅務人員為了爭取獎金，才課發錯誤的稅單，雖然近年已將獎金的核發的單位改為團體，但撤銷錯誤稅單可能讓獎金被撤回，導致錯誤稅單仍舊難以撤銷。

企業預留利潤給國稅局查稅　恐釀低薪

另外，關於「台灣貧富差距日益嚴重，年輕人淪為低薪窮忙族，與台灣稅制的關聯為何？」學生認為，企業常常被國稅局抽到要繳稅，老闆寧願多少繳一點出去，通常會把公司利潤預留一筆金額，讓國稅局去違法查稅，避免國稅局查帳，這個行為也反映到員工薪水上，利潤無法有效分給全體員工，讓薪水越來越低。

此外，台灣年輕人面臨低薪問題，學生普遍認為，因經濟狀況導致國內人才不得不出走，選擇去國外那些薪資待遇優渥的公司。國內工作機會變少，也讓外資紛紛不來台投資，留台的年輕人因別無選擇，還是會遷就國內低薪的狀況，造成年輕人普遍仍低薪。

有學生舉例，有位老先生當年聽從友人建議把財產分散，將部分積蓄存進銀行，並告知銀行這筆錢是作為資金調度用，不能給自己的孩子使用，也在帳本上白紙黑字寫明，但卻被國稅局認定這筆錢是贈與給孩子，便以贈與之名，罰老先生12億元，還被抹黑是欠稅大戶。

「全台最有愛心醫院」不堪國稅局騷擾倒閉

另有學生舉例，中和一間某知名醫院，曾搶救過1500多名病患，也讓70歲以上民眾就醫不收取費用，被譽為「全台最有愛心醫院」，但卻被國稅局指控逃漏稅3000多萬，醫院提出資料證明沒有逃漏稅，但國稅局依舊進行查稅，醫院最後不堪其擾而倒閉。

台灣有一種「萬年稅單」，行政訴訟纏訟多年，卻一直無法終局確定。這個現象的產生，學生認為是台灣的行政救濟程序失靈，雖然有提供復查的管道，但復查所屬機關依然是國稅局，復查也一定不會過；第二道程序是訴願，但申請人要先繳稅單上一半的金額才可以申請，也間接剝奪人民的權利；第三道程序是行政訴訟，不過人民的勝訴率僅6％，就算勝訴了，法官也會判決讓稅單返回原機關進行復查，實際上就是讓裁決權再次回到國稅局，導致萬年稅單的情況。

「進擊的22K」獲特優團隊獎　獎金1.8萬元

經過熱烈的PK賽後，特優團隊獎由「進擊的22K」團隊獲得，有獎金1萬8000元；優等團隊獎由「興期天」團隊獲得，有獎金9000元，甲等團隊獎由「我剛稅醒隊」獲得，有獎金4000元；最佳人氣獎則由「想稅覺」團隊獲得，有獎金2500元。主辦單位期許青年學子能建立正確的賦稅人權法治觀念，替崩世代找到解方。