多維觀點》北京粗暴趕人,折射出與現代化的距離

2017-12-02 06:30

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生活在北京多年,許多人都能明白北京有大量安全隱患需要處理,就算出生於「對岸」的台灣人,也明白治理千萬人口大城市之複雜性。一場大火事故後,任何現代城市政府都應認真汲取教訓,深刻排查原因,全面清理安全隱患,地方官員也必定面臨著極大政治壓力,生怕再發生一起大火災,誰來負責?這些,民眾並非不能理解。

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但這樣的處理,並不是在寒冷的冬夜強行「清人」,讓走投無路的人民,抱著家當不知該往何處;這樣的處理,必須要有安置措施與過渡時期,而不是逼迫小店主們在幾天內乃至數小時內「不搬離,就強制清理」;這樣的處理,必須考慮到政府的整治行動下受影響的對象,是每一個「需要正常生活的具體的人」。清理,這樣的詞通常是用在害蟲或令人厭惡的東西身上,而這幾百幾千人,是「水能載舟,亦能覆舟」的人民,是政府承諾為之服務的子民。

北京市政府以掃蕩違建為名,同時清理所謂的低端人口(翻攝微博)
北京市政府以掃蕩違建為名,同時清理所謂的低端人口(翻攝微博)

究其根源,無論是違章建築物的出現,還是火災的發生,已經折射出日常城市治理的嚴重缺陷,都需要城市管理部門深刻反思。結果,相關部門卻採取了野蠻粗暴的方式,讓成千上萬低收入的弱勢個體來承擔被整治的代價,這就不得不能用「無能」二字來形容。將城市治理或專項安全整治演變為驅趕外地人口,絕對是極嚴重的政策扭曲。一些相關部門或官僚或許會認為,正好可以藉「專項整治行動」之機,清理外來人口。北京多年以來飽受「大城市病」困擾,「人口承載能力已到頂」,而且大陸最高決策層的導向又是疏散北京非首都功能。

現代化任重而道遠

但是,將市民、百姓的家視作蝗蟲窩一般,在短時間內恣意「整治」和「求快求效果」,而不考慮妥善的安置措施,此舉無論用何種理由都無法說服民眾。

這不僅是懶政的表現,更是政策無知、能力匱乏的表現。難道治療北京大城市病、緩解人口增長壓力、「紓解北京非首都功能」,就只能採取這種非人道的、一刀切的野蠻驅趕方式嗎?

放眼全球,人口密度超過北京的城市並不鮮見。無論是紐約、倫敦,還是東京、新加坡、香港,人口密度明顯超過北京,也未見它們強行攆人,反而有時還主張吸納移民。法國甚至明文規定,每年11月1日起到次年3月15日,房東不得驅逐房客,不得切斷煤氣和供電。

大陸有其政治體制和現實情況,不能與歐美國家簡單相提並論;但自稱為社會主義體制的大陸,其百姓的人身安全與生活需求等基本生活保障,絕不應低於歐美人民。在歐洲,難民尚且有一處棚戶可以遮風避雨;在北京,相關部門卻因「擔心出事」,將責任簡單推到外來人員頭上,甚至帶頭切斷民眾的水電與供暖,讓婦女、老人甚至小孩晃蕩於街頭,這已經是極其嚴重的治理危機了。

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