風評:賴清德的政治品格VS.民進黨的政黨文化

2020-08-31 07:20

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副總統賴清德去年卸任行政院長時,曾為在野時反對開放美牛致歉,也是民進黨迄今唯一算是有道歉的人。(蔡親傑攝)

副總統賴清德去年卸任行政院長時,曾為在野時反對開放美牛致歉,也是民進黨迄今唯一算是有道歉的人。(蔡親傑攝)

爭議二十年,蔡英文總統一句話,含瘦肉精美豬美牛全面解禁!照蔡政府的運作模式,總統拍板,明年元旦即行生效,公投來不及,國會無從置喙,唯一可倚仗的是八個決定依照地方自治精神與法制的縣市,依舊採行「零檢出」,各級學校自主管理,不擅自把含瘦肉精的肉品用在餐食之中,至於餐廳市場要不要標明肉品來源與萊克多巴胺含量,以供消費者抉擇,只能各憑良心。

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從這個角度看,蔡英文的「執行力」的確超扁趕馬,值得受到美方表揚。

陳水扁回憶當年他要開放美牛,遭遇國民黨強大壓力,其實,早在當年民進黨立委對此同樣頗為戒懼,因此,即使當年的AIT處長楊甦棣如此直白的說,「美牛不是科學問題,也不是健康問題,而是政治問題」,陳水扁還是以國民健康為由,並未全面開放,陳水扁時代開放的是開放「30月齡以下未帶骨的美牛進口」;到了馬英九執政,同樣的壓力急速湧至,這回換了民進黨群起而攻之,甚至發動國會抗爭五天四夜,民進黨的口號是「反毒牛,零檢出」,而為了美牛談判五度落淚的前衛生署長楊志良,同樣以國民健康的理由,設下「三管五卡」的高標準,也曾攔下上千噸含瘦肉精美牛入台。

始終以食安為重,反對廠瘦肉精肉品進口的民進黨立委林淑芬,說了最誠實的話,「不管(美國)民主黨還是共和黨執政都要我們吞瘦肉精,…人民真的很卑微。」以經貿之前,顧全大局,是不分藍綠執政者的「通用詞」,今日蔡總統的「說詞」及民進黨的「辯護詞」,幾乎就是當年馬政府「說帖」的翻版,但不論怎麼翻,至少扁政府、馬政府不至於對瘦肉精綠燈全開!

蔡政府聲言「時空環境已變」,不是實話,至少就瘦肉精含量的國際標準,當年民進黨強力抗爭時即已存在,而美國的標準迄今仍不是多數國家同意進口的標準,至少歐盟就沒開放,蔡政府要用什麼理由讓台灣人「卑微」的接受食安低標準當民進黨指責國民黨當年也要開放的同時,也刻意忽略了馬政府的「三管五卡」,最尷尬的,當然是民進黨駡得太兇,以至一夕轉彎要讓社會大眾忘記他們有過的兇面厲詞,太不容易,無怪乎,一夕之間打臉民進黨重量級人士之臉的梗圖,立刻在網路爆紅。

楊志良痛批「民進黨欠人民一個道歉」,副總統賴清德是唯一沒迴避的人,因為他也是民進黨唯一為此道過歉的人,不是在蔡英文宣布開放美牛美豬的當下,而是在去年初卸任閣揆時的講話,這一點,不能不說賴清德頗有先見之明。

回顧賴清德去年初簡短的談話,重點有三:一是憲改,並主張國會議員應兼任或担任內閣首長,以減少行政、立法兩院的落差,這已明示傾向內閣制;二是建立國家利益優先的政黨文化,開放美豬美牛的朝野輪流抗爭,是他用來舉例,並為他在野時也反對致歉;三是台灣要團結共同面對中國。

 

修憲抗中這兩個議題,暫且按下不表,就談「建立國家利益為優先的政黨文化」,賴清德看到了台灣民主機制中的重大瑕疵─政黨利益超越國家利益,遺憾的是,這句話是在卸任閣揆且美豬美牛並未開放之際所說的「閒話一句」,套用前立委林濁水之言,充其只是他個人道歉,不算民進黨的道歉;其次,這句話是執政者卸任前的感慨,衝著在野政黨的味道更重,而非對民進黨人的自我檢討之詞,但他至少也以自己曾經有違他心目中的政黨文化而致歉,賴清德的「正派」無法在民進黨內發聲,就無法改變民進黨的文化。

賴清德是民進黨內少數願意也無懼道歉之人,在他短短閣揆任內的第一年就八次道歉,從「功德院」到「促轉會東廠事件」,從(衛福)部立醫院護理之家大火到八二三大雨水災失言,甚至羽球國手戴資穎臉書發文直言國內體育環境有待加強,竟被行政院列入假新聞,賴清德都毫不猶疑致歉,但賴清德的「歉意」迄今都沒能讓民進黨或蔡政府增加一丁點柔軟,「有錯都是別人的錯」是民進黨的慣性反應,養足網軍後更可以為指責他人之錯裝滿子彈,林淑芬臉書直陳「該監督還是要監督」,立刻被出征,可見一斑。

瘦肉精美牛入台,看來是沒救了;民進黨的政黨文化還有沒有救?尚未可知。林濁水說,民進黨還在辯為什麼不必道歉?「大動作開放却捨不得一個小小的道歉,真怪」,他認為一個小小的道歉,可以對自己的形象、政治互動模式的改善有大大貢獻。林濁水的建言,民進黨聽得入耳嗎?不知道,只能說,民進黨的良心之言,都在他們離任或離開民進黨之後才發出,難怪其作用微乎其微。

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