三峽集團大地震 董事長、總經理去職

2014-03-26 13:21

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24日遭拔除職務的曹廣晶(左)、陳飛。(取自網路)

24日遭拔除職務的曹廣晶(左)、陳飛。(取自網路)

根據中國長江三峽集團公司25日網站聲明,中共中央決定免去集團董事長、黨組書記曹廣晶、以及總經理陳飛的職務,分別由盧純同、王琳同接任。聲明雖稱曹陳兩人另有任用,相關報導顯示,此事人事命令,與貪腐調查脫離不了關係。

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剛滿49歲的曹廣晶,1985年大學畢業後便進入中國長江三峽集團工作,之後仕途順遂,不到40歲便於2002年1月升任副總經理,2010年升任董事長;年齡相當的陳飛,則是1986年進入葛洲壩工程局,40歲升任中國國電集團公司副總經理,2010年調任三峽集團總經理,只是兩名同時接任的一把手與二把手,24日也同日去職。

紀律稽察未過關

宏偉的三峽大壩,是中國自認戰勝大自然的不凡象徵,工程繁複困難牽涉極廣,工程週期長耗資約2000億人民幣(約新台幣9837.2億元),另一說1992年至今,三峽工程已經消耗國庫5000億人民幣,然而工程啟動這數十年來,從工程分包到水利移民安置,貪腐傳聞始終不斷。

中共負責稽查領導幹部是否違反黨紀國法的中央巡視組,2013年10月29日至12月30日對三峽集團展開廣泛調查,2月17日提出初步報告時,直指三峽集團領導層,親友插手工程建設,招、投標黑箱作業等違規情事。《新華社》另報導稱,集團內部所有招投標資料全部封存備查,要求有關部門全力配合查詢取證。

《21世紀經濟報道》引述知情者看法稱,儘管目前浮上檯面的問題,不算嚴重程度重大的問題,但情況十分普遍,工程執行過程違反既定規範,人為介入情況浮濫,「基本一查一大片」。《時代周報》也報導,「巡查已引起集團大地震,三峽內部,領導及相關親屬染指工程招標、輸送利益的事情不計其數,也是公開秘密。領導分門別派,甚至個別退休的老領導,也繼續插手其中。」

 

根據相關報導,集團幹部貪腐問題吃相越來越難看,有廠商投標時被評標委員索賄100萬人民幣,也有不少工程標案,最終由最高報價方贏走,明顯綁標。廠商過去頻繁舉報,集團管理高層往往回復:「不屬於招標文件規定的重大偏差。」就算申訴查證屬實,三峽集團不成文規定是,一旦決標就不會撤除。

蒼蠅老虎一起打

由於工程建設成本與營運脫鉤,三峽集團成了三峽大壩最大獲益者,截至2012年,淨資產達人民幣2250億元,納入負債項目則達人民幣3749億元水準,包括11個全資和控股子公司,員工人數16193人,規模號稱全球第一。光是壟斷庫區觀光一項,每年營收便超過3億人民幣。

如此豐厚利潤,見者人人眼紅,根據巡視組和審計署的報告,三峽集團內部人員,多年來利用各種方式侵占國家資產,壟斷公共資源,貪腐浪費輸送利益,幾乎到達失控的地步,像是辦公用房面積過大(擁有4個總部)、超標購置公務用車、公務消費鋪張浪費、關鍵崗位長期不交流、領導站多戶住房等情況,幾乎是普遍常態。

積弊沈痾不只表面所見,三峽工程貪腐調查若一路向上發展,甚可牽連極力推動三峽工程的前任國家領導人。如今,號稱對腐敗「零容忍」的中共總書記習近平上台,省部級領導、國有企業負責人接連中箭下馬,中央似乎還打算推翻的「罪不入常」的潛規則,實際整改決心如何,三峽弊案應是相當有意義的指標。

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