毛澤東曾經說過：「天下有兩件最難做的事，一是把自己的想法裝進別人的腦袋裡，二是把別人的錢裝進自己的口袋裡。」
但是，今天，我們偉大的執政者卻靠著無遠弗屆的傳媒作業，把「鬥爭軍公教」的目的，美化為「改革軍公教是吃垮國家財政元凶」的荒謬絕倫的想法，毫無困難的就塞進台灣因藍綠對立、經濟不振而想法單純的老百姓腦袋裡；另外，又憑藉立法院絕對多數的優勢，倚仗這支「以黨派利益思考，代替真理事實與邏輯推論」的投票部隊，談笑間手到擒來的，就將堂而皇之把軍公教口袋裡的錢硬生生掏出來，在大大方方放進公庫口袋，準備繼續利益輸送，繼續綁樁固票。
「先把自己的想法裝進別人的腦袋裡，再把別人的錢裝進自己的口袋裡。」我們的政府一路做來竟是如此寫意，如此不費吹灰之力，如若他們最厭惡的大陸的方，共產黨員毛澤東地下有知，也要自嘆弗如，也要汗顏於九泉之下！
年金之所以必須要改革，真的是因為如大眾普遍以為是：
一、國家財政被軍公教退休制度拖累。
二、少子化加高齡化後的國民結構讓年金將無以為繼。
三、政府對各職別退撫基金的無能管理讓退撫基金大水庫入不敷出。
四、政府施政無能，讓軍公教之外職別的國人退休後，無法享有如同前者所能擁有的退休待遇。
五、以上四者都各佔有不同比例的因素，在交互作用下造成年金制度存在改革的迫切性。
我們以為，應有該沒有人會同意以上第一至第四點中任何之一，就可以單獨成為年金制度必須被改革的成因，更多人或許會同意，第五點才是較為持平的說法。既然年金制度看來似乎非改不可，但是為何推動至今，社會上紛擾不斷，各種對立風起雲湧，被改革者與政府之間彼此隔著拒馬和鐵絲網互相攻訐，完全看不到被改革者曾是政府施政與存在最堅定支持者的忠誠；也看不到政府對這群為國家社會奉獻一生菁華歲月的國民，有任何言語及行動上的尊崇與保護？雙方之間頗有「君之視臣如手足，則臣視君如腹心；君之視臣如犬馬，則臣視君如國人；君之視臣如土芥，則臣視君如寇讎。」的現代啟示錄在民主的中華民國慘烈上演？
筆者以為，做為被改革者的一員，對因為自己所從事曾為社會普遍認同的已三十年的志業，如今竟爾成為執政者所認定，是拖垮整個退休制度的「首惡份子」，心中除了無奈之外，還是無奈。因為自從年金改革大刀被執政者磨得雪亮，閃耀著懾人寒光之後，軍公教似乎就命定般地要成為試刀的對象。基於「師出必有名」和「摧毀敵人之前，必須摧毀其道德正當性」的戰略思考，「米蟲」、「小偷」、「強盜」、「既得利益者」、「反改革者」等等等等負面標籤，所有的尿罐子屎盆子一個接著一個的往軍公教現職及退休者與親屬的頭上扣！力道之大、用勁之狠，唯七零年代大陸「文化大革命」差可比擬！只是如同食人族改以刀叉吃人肉以展現文明進化般，我們的顧主－－政府以媒體、名嘴無所不在的扭曲事實、污名醜化取代了大字報和戴高帽遊街。方法雖有不同，但用心卻是同樣可誅。
經過幾個月以來的年改委員會會議、年改國是會議分區座談、年改全國國是會議、街頭陳抗事件之後，不斷被披露的資料和事實讓我們發現：軍公教做為年金改革必要性的元兇竟只是捏造的假議題、政治上的替罪羊，！而上述第二至第四點「少子化加高齡化後的國民結構讓年金將無以為繼；政府對各職別退撫基金的無能管理讓退撫基金大水庫入不敷出；政府施政無能。」 此三者才是真理之所在！
這段時間以來，做為「被改革者」的我們已約略可以歸納出幾項結論：
一、好的年金制度必須是涵蓋到全國人民
除了必須能達到「老有所終、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」基本目標外，更必須達成以能擁有均富的「有尊嚴的生活」為目的，而不能只是如目前執政者規劃，僅能「維持基本生存」的均貧年金制度。以現今規劃，我們看到的只是軍公教的被犧牲、只是延後軍公教等職別年金的破產時間，既看不到永續的可能，更看不到整體國民年金的架構和預期效益，這樣的制度規劃，豈能有被稱為「改革」的價值？難到真有付出如此巨大社會成本以換取新制度漏洞百出、社會對立升高的價值？其所造成的不僅是軍公教財產被剝奪的憾恨，更包括了其他職別對老年生活保障期盼的落空和失望。
二、開源永遠重於節流！
當政府不再基於政治利益拿各職別退撫基金護盤，並能毫無私心的仿效國外基金經營成效優異國家做法，放開手讓專業團隊操作，基金的水庫才能達到滿水位。只要經營成效能提高到7%(副總統接受親綠媒體訪問時談到的可是7%、8%)，年金大水庫就可以水源豐沛，源源不斷的為軍公教及軍公教以外所有國民的退休養老所需永保無虞。這比起讓軍公教無端被剝奪預期所得、造成國內各種對立和不安定所要付出的成本遠遠低得許多。
開源永遠重於節流！這樣老嫗能解的粗淺道理，卻被執政者一而再、再而三的刻意忽略，對執政者宣稱要達到年金永續經營的誠意與能力，我們目前確定已經是完全看不到實現的可能。
「缾之罄矣，維罍之恥」，執政者對於富國裕民的承擔責無旁貸，但如今執政黨捨正道而弗由，近大弊而驅小利，分不清孰輕孰重的做法卻著實令人扼腕！
三、政府和人民之間的對立絕對不是國家之福，更不是百姓所能無動於衷的
一個負責任的政府應該要為國家的長治久安擘劃有效且合乎公理正義的政策，「目的的正當性絕對絕對不能等同於手段的任意性！』我們同意天寒時要取暖，但是不能用燒掉房子的方式為之；我們同意人必須要進食以維持身體機能運作，但不等於可以不透過勞務交換的方式，而強搶他們糧食、財產以維繫之。
今天執政者口口聲聲贊成改革者的比例高達七成，用以展開汙名化、強化目前規劃的「多繳、少領、延後退」內容，及令人難以成眠的破壞信賴保護原則、迂迴前進式的溯及既往，就是犯下以 「目的的正當性等同於手段的任意性」的錯誤作為！
四、制度的建立必須有長遠的眼光，不能短視近利更不能急就章
以目前的一年內必須完成的改革時程設定，完全是為了實踐總統競選當時的口號，而非當選後全面審慎評估的結果。「急」所造成的就是沒有民主政治最需要的溝通和相互尊重，以管窺天加上一意（黨）孤行的結果，將如同「勞基法一例一休」的立法一般，形成「萬方皆怨」、「沒有贏家」的尷尬場面。也因為「急」，所以完全聽不進不同意見與逆耳忠言，所有的會議、座談、公聽會彷彿都只是在走過場，讓被改革者因無力感而產生兩種選擇：一是冷漠，二是憤怒！請問，一個國家內的中堅份子的心態永遠保持冷漠和憤怒，這豈是國家社會之福？
斐特烈大帝有言：「朕與人民有約，人民暢所欲言，朕為所欲為。」，如今我們面對執政高層就如同正面對著獨裁者斐特烈大帝。其他官員與中央民代對如潮湧至的批評更是抱持「笑罵從他笑罵，好官還我為之。」的縮頭心態或狂妄，更離兼了人民與政府之間薄弱的互信。
如今法案尚未送入立法院，我們已看到副作用逐漸浮現檯面，包括陸軍官校招生不足額、結訓學生不足額，將使未來軍中面臨領導幹部無人可派、高價購買武器無人操作的國防危機！還有如政治大學財經、公共行政等相關科系錄取分數大幅滑落，未來可預見公務人員素質必將持續低落。現在執政者「橫眉冷對」做為維護國家安全與運作的軍公教，高傲的壓迫軍公教「俯首甘為執政牛」，執政者縱然一時「春風得意馬蹄疾」，但最後付出的代價卻是人民對政治的冷感和國力的整體衰敗！
這樣的制度改革，還存在繼續推動的價值和必要性嗎？
五、 國家的穩定發展不能建立在永無寧日的朝野、職別、世代等不斷對立之上
哥倫比亞大學地球研究所負責人 Jeffrey Sachs說：「我們不應該把目光侷限在經濟增長上，而應該推動一個繁榮、公正和可持續發展的社會。」而該校地研所與聯合國可持續發展解決方2016年3月所發布的幸福國家排名報告，除了根據『健康狀況、醫療保障、家庭關係、就職保障、政治自由和政府腐敗等6個指標』，更首次將「幸福感差距」作為衡量的重要參考。此次的排名還發現，全球有多個國家都開始將「幸福」列入政府的管治目標。(資料來源端傳媒)
2016年發布的研究結果，臺灣是排名第35名。請問，在年金改革之後，2017施政成效應該是2018會發布的結果，在執政黨的污名化軍公教，及推動包括年金制度在內的錯誤改革之後，我們還能奢望第35的排名會有機會維持，甚至向前推進嗎？
各種形態的仇視、敵對不斷被發明被運作，「溫良恭儉讓」人性優雅的一面不復存在，政黨堂而皇之的政治詐欺大行其道，以上種種，如何能為國人帶來幸福的感動？改革從來就不易，因此改革者必須凝聚社會共識，必須以智慧建立起國人「同舟一命」、「休戚與共」的感動，當人民對改革目標和手段都認同時，就能夠犧牲小我部分權利以成就大我最大利益。但今日的執政者不此之圖，竟任由甚至鼓動台灣社會互相鬥爭，而後在之中達成改革並攫取政治利益，如此作法很難不令人瞠目結舌。國際情勢對台灣的未來極不友善，在現今執政團隊經營方式之下，未來台灣所要面臨的挑戰更將遠超過你我的想像。躁動不安、衝突對立的社會有如流沙，台灣目前的年改大業猶如欲在流沙上打地基，這樣的改革，我們實在沒有樂觀的理由。
做為無端被改革者的一員，我們有權利要求政府給予名譽上的尊重；做為國家機器組成的小螺絲釘，我們有必要為未來國家安全順暢的運作要求政府提高軍公教人員在職及退休後的待遇；做為普遍國民的一分子，我們更有必要強烈要求政府不得再挑起各種形態的分化及對立，並應將維護社會善良和諧與增進人民幸福置於政黨及個人政治利益之上。
一個錯誤的年金改革推動，居然讓你我有機會反思政府存在的價值與民主政治的真諦，是福？是禍？
有詩云「但見西風萬木摧，尚餘垂柳欲何為。西風莫訝長條弱，也向西風舞一回。」西風或許能讓垂柳顛沛於短暫暴力之下，但垂柳仍將韌性十足、有韻致的舞出自己的優雅；西風之後，垂柳依舊仍是垂柳，而西風，早已不能萬木摧了。
＊作者為基層教師
